在全市調(diào)解工作會議上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，大力加強訴訟調(diào)解工作
二、建立全方位、立體式的調(diào)解模式
一是關口前移，發(fā)揮立案庭的調(diào)解作用
二是將調(diào)解貫穿于案件審理的每個階段，實行庭前、庭中和庭后三次調(diào)解
三、加強業(yè)務培訓，提高調(diào)解藝術和能力
四、加強對民調(diào)組織的培訓和指導，形成大調(diào)解格局
……

　　今年以來，特別是全市調(diào)解工作會議以來，我們**市人民法院認真貫徹落實《最高人民法院、司法部關于進一步加強新時期人民調(diào)解工作的意見》和全市調(diào)解工作會議精神，不斷探索多元化、多途徑解決民商事糾紛的有效機制，不斷拓展調(diào)解范圍，創(chuàng)新調(diào)解手段，通過努力，有效的解決了大量的民商事糾紛，化解了社會矛盾，為建設和諧穩(wěn)定的社會環(huán)節(jié)做出了積極努力。1－5月份，我院共受理民商事案件**件，審結***件，其中調(diào)解結案***件，調(diào)解率**.**％；人民法庭受理民商事案件***件，審結***件，其中調(diào)解結案***件，平均調(diào)解率為**.**%，其中**人民法庭案件調(diào)解率為**.**%。我們的主要做法和體會是：
　　一、統(tǒng)一思想，大力加強訴訟調(diào)解工作
　　近年來，我們一直將調(diào)解工作擺在審判工作的重要位置，每年年初在部署工作時都要強調(diào)“注重調(diào)解結案，提高社會效果”，并逐層抓干警思想認識的提高。通過學習教育，廣大干警充分認識到，調(diào)解是化解矛盾、促進經(jīng)濟和社會發(fā)展
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段是在庭審結束后宣判前，只要有調(diào)解的希望，當事人又同意調(diào)解的，法官仍要主持調(diào)解。這樣，在審判中的任何一個環(huán)節(jié)，只要當事人同意，就主持當事人進行調(diào)解，不放過任何調(diào)解的機會，提高調(diào)解達成協(xié)議的幾率。
　　三、加強業(yè)務培訓，提高調(diào)解藝術和能力
　　做好調(diào)解工作，不僅需要法律知識，而且需要法官熟練掌握和運用各種技能和策略，調(diào)動一切可能的力量，這對法官素質(zhì)和能力提出了新的更高的要求。為了提高隊伍素質(zhì)和能力，我們采取以會代訓、請本院的調(diào)解能手談經(jīng)驗等形式加強業(yè)務培訓和指導，千方百計提高干警的業(yè)務水平，提高調(diào)解案件的能力。同時，對一些帶有普遍性、傾向性的問題，及時進行調(diào)研，拿出指導性意見下發(fā)，供相關業(yè)務庭和各法庭在民事審判中參考，有效地指導了民事調(diào)解工作的開展。廣大民商事審判人員也充分發(fā)揮自己的聰明才智，創(chuàng)造出了很多調(diào)解方法。主要有：
　　正面教育法。充分發(fā)揮法官的法律專業(yè)水平，給當事人講解法律知識。隨著社會的不斷進步，人民群眾的法律知識不斷提高，法律意識不斷增強，過去的兩邊施壓哄騙的調(diào)解方法，不僅違背調(diào)解的原則，也不被當事人所接受，但同時當事人對法律的理解又較片面，因此法官就應當向當事人闡明立法的目的和本義，結合自己的審判實踐經(jīng)驗，將難懂的法律條文具體化、生動化，法中寓情，情中含法，讓當事人既知法又懂法，促使其積極主動地參與調(diào)解。這樣不僅宣傳了法律，而且提高了調(diào)解的社會效果。
　　利用說情法。實踐中往往是案件剛進門，說情者找上門。對法官來說，這是一大禁忌，如果一味被動地躲避，不僅不利于案件的解決，還會給法官造成了很大的心理壓力。反之，如果正確引導，也能變被動為主動。法官因勢利導，利用說情者做當事人的工作。一般情況下，說情者的法律知識和社會經(jīng)驗比當事人豐富，較易接受合理的意見，其做當事人的工作也比法官方便，當事人也信賴說情者，更易說服當事人接受。通過實踐，變不利為有利，往往能取得事半功倍的效果。
　　了解真相法。訴訟證據(jù)規(guī)定出臺后，法官從庭前大量的事實調(diào)查中得以解脫，減輕了法官的壓力，但有些法官以此為由一味地坐堂問案，不利于案件公正、高效地解決。為此，我們要求法官特別是法庭的法官在遵守訴訟證據(jù)規(guī)定、不做庭前事實調(diào)查的同時，對一些婚姻、繼承、贍養(yǎng)等家庭糾紛和人身損害賠償、相鄰關系等鄰里糾紛，利用通知當事人應訴之機，深入當?shù)厝罕�，了解案情，掌握當事人爭議的焦點，找準解決問題的突破口，把準調(diào)解的切入點，適時地做當事人的調(diào)解工作，及時化解當事人之間的矛盾。
　　算經(jīng)濟賬法。在案件調(diào)解中，根據(jù)部分案件當事人急于外出打工、想早日結束爭端的訴訟心理，結合雙方當事人爭議的焦點，給當事人公開算一筆經(jīng)濟賬，使當事人不再為一些小的利益沖突而爭執(zhí)不下，而是互讓互諒，促使當事人自愿達成調(diào)解協(xié)議，縮短辦案周期。
　　通過采取上述方法，有效地提高了案件的調(diào)解率和自覺履行率，既維護當事人的合法權益，避免了民事糾紛矛盾激化，又減輕了申請執(zhí)行的壓力，維護社會的安定團結。
　　四、加強對民調(diào)組織的培訓和指導，形成大調(diào)解格局
　　2001年，我院**法庭為了有利于案件的及時解決，開始邀請各村民調(diào)員參與案件的調(diào)解，并定期對轄區(qū)民調(diào)人員進行業(yè)務培訓，使該庭的結案率、調(diào)解率和當事人自覺履行率都有較大的提高。我們將此經(jīng)驗在全院推廣，初步形成了民商事（請登陸政法秘書網(wǎng)）案件大調(diào)解的格局。全市調(diào)解工作會議以后，我們又進一步加強了這方面的工作，加強了與基層民調(diào)組織的聯(lián)系，在全縣**個自然村中，從每村聘請1－2名民調(diào)員做為 ……（未完，全文共2970字，當前僅顯示1888字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市調(diào)解工作會議上的發(fā)言》）