說實話,我對教育整頓有厭煩感。一是厭煩教育整頓頻繁,幾乎年年有,時而一年幾次;二是厭煩教育整頓要學(xué)習(xí)大量的資料、文件、
講話,要寫心得,要寫剖析,要添措施,要出成果等繁鎖程序;三是我經(jīng)歷了無數(shù)次的教育整頓活動,卻得到的是“原地踏步、山河依舊”沒有起色,我感到倍加的厭煩。我曾經(jīng)試問過自己,你提高幾何?答案卻是另外一個“不如當(dāng)年”。童年是很幼稚的,昔日的童年卻記憶猶新,幾十公里追逐著看了多遍的“雷鋒、董存瑞炸碉堡、白發(fā)魔女”等露天電影,似乎有當(dāng)英雄的氣慨;我也對思想品德課里“拾金不昧、助人為樂、雷鋒精神”受萬人贊盛的純潔世界。好像自己被一位老奶奶摸著我的頭說:“你真是一個好孩子!蔽伊验_嘴地笑,大聲地笑,當(dāng)我醒來時,才知道是一場夢。但從那時起,立志長大后要當(dāng)一名雷鋒式的戰(zhàn)士,或是當(dāng)一名愛憎分明、打擊壞蛋、保護老百姓的警察,受百姓尊重與愛戴,普寫輝煌的人生。蒼天有情,十年光陰,蒼天圓了我既從軍又當(dāng)警察之夢。追憶二十年的工作歷程,既沒有一件轟轟烈烈的事讓老百姓非常尊重,也沒有什么先進工作經(jīng)驗可以讓我的戰(zhàn)友借鑒,更沒有當(dāng)上英雄,平淡得再也不能平淡了。有時甚至因工作環(huán)境差,福利待遇不好等微薄之事而萎靡不振,無所是事,回想起來是多么的自私!我又問自己,是什么把我童年美好的憧景、純潔而自豪的理念給與遺忘了呢?我無
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心,業(yè)績是什么?就是國j-a全、_、人民安居樂業(yè)。所以宗旨意識是核心、是歸屬。執(zhí)法為民教育也不例外,消防監(jiān)督機構(gòu)是具有執(zhí)法權(quán)的機構(gòu),如何執(zhí)法為民,我認(rèn)為:最好的辦法是“真誠善待百姓!
首先,消防機構(gòu)在實際工作中,實行“換位”理想,樹立“人民消防為人民”的理念。
無論你是在日常的防火監(jiān)督管理,還是在火災(zāi)調(diào)查處理,或是在建筑消防審核與驗收,行政處罰等執(zhí)法行為之中,假如你是行政管理相對人,你所希望具有行政管理的消防機構(gòu)管理,處理的結(jié)果是怎樣,其結(jié)果若是如愿以償,這便是人民消防為人民的例證,如若結(jié)果是背道弛之,那么你的執(zhí)法為民尚需提高幾分。
其次,規(guī)范、完善接待制度,充分發(fā)揮“第一印象”的作用。
你我都知道“談戀愛”很注重第一印象,如若你的對象除貌似天仙外,其他說話粗莽、放縱、舉止不端莊,你心里感受何如,成功的機率有多少呢?“走親戚,串朋友家”主人因接待冷談,說話不好聽,再好的酒,再好的菜,你越吃越感到酒不香,菜不可口,本來可以勝任半斤,結(jié)果二兩就把你喝翻了,你乘興而去,卻敗興而歸。同樣消防機構(gòu)接觸面廣,線長,接待群眾來訪也頻繁。也許因我們接待方式欠妥,讓百姓認(rèn)為我們居高自傲,不愿意與我們接近;也許因我們禮貌待人,一杯熱茶,一句暖人的話語,化解了老百姓對我們工作不足的厭氣。所以規(guī)范、完善接待制度非常必要。招呼人多用一個“請”字,談話“和氣”一點,解釋工作“細(xì)”一點,架子放“低”一點,讓來訪者辦沒有辦成事,離開都是高興的,從而減少“四難”問題,拉進老百姓的距離。
再其次,在日常的監(jiān)督管理中,消防監(jiān)督員應(yīng)從思想上徹底轉(zhuǎn)變觀念,由監(jiān)督管理變服務(wù)性管理。
從近十年的消防監(jiān)督管理來看,隨著改革的不斷深入,至少有兩點已悄悄發(fā)生了明顯變化。一是管理對象在_上發(fā)生了明顯變化,十年前,國民經(jīng)濟主要是靠公有制、集體企業(yè)創(chuàng)造財富,而現(xiàn)階段,國家采取樹立先進理念,激活民間資本,放開放活發(fā)展民營經(jīng)濟促進小康目標(biāo)實現(xiàn)的發(fā)展戰(zhàn)略。民營經(jīng)濟占主導(dǎo)地位已成趨勢,規(guī)模日趨擴大,數(shù)量日漸增加,就是很好的例證,而民營企業(yè)與國有、集體企業(yè)相比,政府干預(yù)少,生產(chǎn)、經(jīng)營自主性強,風(fēng)險自己承擔(dān),追求經(jīng)濟效益的欲望高,所以在人、財、物的管理上非常嚴(yán)格,向高層次高效益上發(fā)展,漏洞較少。二是在執(zhí)法主體及合法要求上有明顯不同,十年前非執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動比比皆是,刑訊逼供、越權(quán)執(zhí)法、超期霸押、亂收費、亂罰款、亂攤派等違法執(zhí)法等情況時有發(fā)生。而現(xiàn)階段,國家采取人性化管理,法律規(guī)范化要求,從剛剛修改過的母法《中華人民共和國憲法》以及《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》和今年七月即將實行的《中華人民共和國行政許可法》的制定來看,對管理上非常注重人性管理,從受案、審批、證據(jù)及證據(jù)的收集、使用、執(zhí)法主體、時效要求、執(zhí)行等都有明確而嚴(yán)格的規(guī)定。作為消防監(jiān)督機構(gòu),對重點消防安全單位,除上了星級賓館、飯店應(yīng)審批性的檢查外,應(yīng)做到勤檢查、少處罰,管得住,放得下;在建設(shè)消防審核與驗收執(zhí)法中,一定要“嚴(yán)”,因為建筑消防是消防工作的源頭,如若留下先天性火災(zāi)隱患,對今后的消防安全檢查,業(yè)主使用,事故調(diào)查處理都帶來諸多的不便,特別是在總體布局,安全疏散,消防設(shè)施設(shè)備等重大環(huán)節(jié)上應(yīng)從“嚴(yán)”,如若在這些環(huán)節(jié)因場所限制、資金的投入而避開技術(shù)法規(guī)的規(guī)定,理解為“執(zhí)法為民”是一種誤區(qū),減少一個安全出口,表面上看提高土地使用率,當(dāng)事人高興,取消自動滅火系統(tǒng)或室內(nèi)消防給水系統(tǒng)是減少資金投入,是在為企業(yè)著想,這是表面的,如若一旦出現(xiàn)安全責(zé)任事故,便能說明其實質(zhì)。大家都非常清楚吉林“中百商廈火災(zāi)”發(fā)生燒死54人的群死群傷火災(zāi)事故。我們暫不說他在建筑消防上是否存在火災(zāi)隱患而具有責(zé)任,作為消防機構(gòu)起碼應(yīng)轉(zhuǎn)變原來群死群傷火災(zāi)只有在高樓大廈、高級賓館、飯店中發(fā)生,中百商廈僅是一個四層樓的民用建筑,不論經(jīng)濟發(fā)達,或欠發(fā)達地區(qū),四層以上的公共民用建筑還是不少,如若把關(guān)不嚴(yán),“中百商廈”事故中也許會在我們身邊重演。在公共場所使用或開業(yè)前的監(jiān)督檢查,對批準(zhǔn)性的法律文書,應(yīng)盡量保證最低、最快的方式審查與簽發(fā),并可主動上門送達,為企業(yè)、百姓爭取時間,從事生產(chǎn)、經(jīng)營、讓他們知道我們是在為誰服務(wù)。關(guān)于法律文書的送達,我認(rèn)為有兩種法律文書及時準(zhǔn)確送達對執(zhí)法為民意義重大。一種是關(guān)于前面談的公共場所使用或開業(yè)前出具的《消防安全檢查意見書》這種法律文書具有許可性同時也是很多場所工商許可前置,如若具備使用,事件由于我們工作上松懈、推遲,讓業(yè)主遲遲不能辦上工商證,而不能開業(yè)使用,也是一種浪費或不作為,如若達不到條件,也應(yīng)及時告知,讓業(yè)主早日整改隱患,爭取早日營業(yè);另一種法律文書就是關(guān)于 ……(未完,全文共4928字,當(dāng)前僅顯示2489字,請閱讀下面提示信息。
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