規(guī)范檢委會會議之淺見
檢察委員會是法律規(guī)定的人民檢察院檢察業(yè)務(wù)工作的決策機(jī)構(gòu),在檢察長主持下討論決定重大、疑難案件和檢察業(yè)務(wù)工作的其他重大問題,責(zé)任重大。而檢察委員會議事制度就顯得尤為重要,加強和改進(jìn)檢委會工作,提高檢委會工作效能,是形勢任務(wù)的迫切要求,是檢察改革的重要內(nèi)容。下面本人將針對檢察委員會議,闡述己見,僅供參考。
一、承辦人
匯報案件
。ㄒ唬┏修k人匯報內(nèi)容。在檢委會工作實踐中,有的承辦人在向檢委會匯報案件時往往匯報內(nèi)容層次不清楚,重點不突出,觀點不明確,不能全面具
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基于本案存在的某某問題或爭議,特提請檢委會討論決定。
。ǘ﹨R報案件方式,對于大多數(shù)基層院在匯報案件時一般都僅僅是口頭匯報,這種匯報方式受承辦人表述能力的影響,不全面,不具體,而檢委會討論的案件一般系重大、疑難、有爭議的,這種方式不能直觀地反映案件全貌,在一定程度上會影響檢委會做出決定。因此筆者認(rèn)為,對承辦人向檢委會匯報的方式應(yīng)作必要的規(guī)范,應(yīng)“以書面報告為基礎(chǔ),口頭匯報并輔之以必要的圖示或演示”,承辦人還應(yīng)制作書面的《匯報案件報告》。隨著科技強檢的力度加大,逐步可以采用多媒體動畫演示方式,比較客觀、生動、最大限度地再現(xiàn)犯罪過程和犯罪現(xiàn)場,從而全面地將案件各方面的問題反映出來。
二、委員討論
。ㄒ唬z委會委員責(zé)任重大,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實其職責(zé),但是實踐中檢委會委員在議案議事中責(zé)任不明、落實不夠的問題比較突出,還有個別委員工作責(zé)任心不強,不學(xué)習(xí)法律,會上人云亦云,提不出具體意見,講不出理由根據(jù),必將影響議事議案效率和決策水平,因此要提高檢委會工作效能,增強檢委會活力,就必須嚴(yán)格和落實檢委會委員的責(zé)任。筆者建議,應(yīng)當(dāng)加強對委員責(zé)任的考核、考察?梢圆扇∑綍r考察和年度考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行。委員們在會議上的討論
發(fā)言,應(yīng)當(dāng)如實、準(zhǔn)確、全面記錄,作為考核考察的基本依據(jù)。
(二)各委員在討論案件時應(yīng)針對案件的疑點、焦點問題展開有次序的討論,不但便于記錄人記錄,還使整個討論過程條理清楚,井然有序。但在眾多縣院討論案件你一言我一語,使記錄人無法真實記錄整個討論過程,委員在發(fā)表自己觀點的時候,還會談及其它與案件無關(guān)緊要的問題;
有時還會出現(xiàn)幾個人同時發(fā)表意見,使記錄人不知如何記錄,這些情況都有可能導(dǎo)致檢委會記錄不全面,不具體,不真實。針對這些問題,為了保證準(zhǔn)確記載各個委員發(fā)表的意見,強化委員們的工作責(zé)任心,不斷提高議案議事能力,可以設(shè)置專用表格由參加會議的委員,對案件、事項處理的個人最后意見及其理由和根據(jù),一案一事的最后提出書面意見。
。ㄈ┟磕陮Ω鱾委員參加討論案件、事項的情況進(jìn)行一次匯 ……(未完,全文共1755字,當(dāng)前僅顯示1116字,請閱讀下面提示信息。
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