公安局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)經(jīng)驗

　　公安局緊密結(jié)合公安工作和隊伍建設(shè)實際，從確立學(xué)習(xí)理念、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、擴大學(xué)習(xí)效果入手，扎扎實實推進(jìn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型公安機關(guān)的各項工作，先后被評為常州的首批創(chuàng)建學(xué)習(xí)型系統(tǒng)工作示范系統(tǒng)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)工作先進(jìn)單位。他們的工作同時得到了公安部、江蘇省公安廳的充分肯定。今年4月，公安部政治部以�？问郊薪榻B了該局創(chuàng)建工作的做法，并專門配發(fā)了編者按。江蘇省公安廳也將該局確定為全省學(xué)習(xí)型公安機關(guān)創(chuàng)建工作試點單位，并在全省推廣該局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型公安機關(guān)的經(jīng)驗。
　　一、以行政推動啟動全面學(xué)習(xí)，創(chuàng)建工作做到四個到位
　　領(lǐng)導(dǎo)到位，明確責(zé)任是關(guān)鍵。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型公安機關(guān)能否開好頭、起好步，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。實踐證明，在創(chuàng)建初期，強有力的行政推動是形成共識、啟動工作的必要手段。必須把建設(shè)學(xué)習(xí)型公安機關(guān)作為事關(guān)公安工作可持續(xù)發(fā)展的一項戰(zhàn)略性任務(wù)，擺上重要議事日程。2002年春節(jié)剛過，他們就立即召開全市建設(shè)學(xué)習(xí)型公安機關(guān)動員大會，對創(chuàng)建工作做出具體部署。為切實加強對創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，以局成立了由局常委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，政治部、辦公室、治安、刑警、交巡警等部門主要負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)小組。局常委成員每人掛鉤聯(lián)系1個業(yè)務(wù)部門和基層所隊。各單位也把創(chuàng)建工作
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才是提高民警素質(zhì)的必由之路。為此，該局以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)為抓手，針對個別民警頭腦中存在的“學(xué)習(xí)無用論”、“客觀困難論”和學(xué)習(xí)是“形式主義”等錯誤認(rèn)識，因勢利導(dǎo)地做好思想發(fā)動工作，真正使平時想學(xué)習(xí)而沒有時間學(xué)的民警擠時間學(xué)，平時想學(xué)習(xí)而不知道怎么學(xué)的民警系統(tǒng)地學(xué)，使那些沒有理論和知識需求而懶得學(xué)的民警懂得必須學(xué)，使一些自我感覺良好的民警認(rèn)識到自身差距加緊學(xué)，尤其使一些認(rèn)為不學(xué)習(xí)照樣工作的民警，改變錯誤認(rèn)識，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，從根本上調(diào)動廣大民警學(xué)習(xí)的自覺性，在全局上下較好地營造了全警動員，全員參與，在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作的濃厚氛圍。措施到位，創(chuàng)新方法抓突破。一是抓規(guī)劃制定。出臺《建設(shè)學(xué)習(xí)型公安機關(guān)實施意見》，制定了各類學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)意見和計劃，以及相關(guān)的獎勵規(guī)定和約束措施。二是抓分類指導(dǎo)。選擇刑警大隊、監(jiān)管支隊作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)試點，重點指導(dǎo)，摸索做法，以點帶面，輻射全局。三是建立獎懲機制。把創(chuàng)建工作納入隊伍管理長效機制建設(shè)，與人民滿意創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建等活動一并考評。凡申報省、市先進(jìn)單位，前提必須是學(xué)習(xí)型單位。為把創(chuàng)建工作引向深入，他們以局制定了《公安民警學(xué)習(xí)積分制實施辦法》和《建設(shè)學(xué)習(xí)型組織有關(guān)獎勵規(guī)定和約束措施》，按學(xué)歷學(xué)位、理論學(xué)習(xí)、專業(yè)培訓(xùn)、警務(wù)技能、自學(xué)證書、學(xué)習(xí)成果等七大類確定積分項目，分級建立民警個人學(xué)習(xí)檔案，實行量化考核，并將考核結(jié)果作為競爭上崗、職務(wù)晉升、評先評優(yōu)的一項重要依據(jù)，做到目標(biāo)同向、措施同步、結(jié)果共享。目前，已完成全局民警基礎(chǔ)學(xué)分測定和個人學(xué)習(xí)檔案建檔工作。學(xué)習(xí)積分制的推出，對民警觸動很大，全警參與、重視學(xué)習(xí)的氛圍是前所未有的，為創(chuàng)建工作摸索了新路子。四是創(chuàng)造良好氛圍。在報紙、電視等新聞媒體上分別開辟專版和專欄，精心策劃，組織好宣傳報導(dǎo)；充分利用公安互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面廣的優(yōu)勢，設(shè)計了創(chuàng)建工作欄目，重點宣傳創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織中的做法和經(jīng)驗，全力營造濃厚的宣傳氛圍。據(jù)統(tǒng)計，一年來在常州市級以上新聞媒體共刊登、播發(fā)此類稿件600余篇，其中省級以上68篇，有力地推動了面上學(xué)習(xí)型公安機關(guān)創(chuàng)建工作的開展。
　　資金到位，加大投入是保障。2002年全局撥出100余萬元�？钣糜诮逃嘤�(xùn)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型公安機關(guān)的有關(guān)活動。各單位也自行安排專項經(jīng)費，加強教育培訓(xùn)工作及學(xué)習(xí)型組織的軟硬件建設(shè)，武進(jìn)區(qū)局2002年撥出30余萬專款用于民警的教育培訓(xùn)，投入230余萬元加強公安信息網(wǎng)建設(shè)，確保學(xué)習(xí)經(jīng)費到位，學(xué)習(xí)條件不斷優(yōu)化。
　　二、以制度建設(shè)推進(jìn)平臺建設(shè)，創(chuàng)建活動體現(xiàn)三個貼近。
　　貼近生活，構(gòu)筑多元載體。一是組織好“學(xué)習(xí)日”活動。2002年4月6日，在常州市第一個“學(xué)習(xí)日”期間，他們組織了專家講座、攝影作品展、普通話輔導(dǎo)、計算機培訓(xùn)、捐書儀式等7個活動，各基層單位也開展了形式多樣的學(xué)習(xí)活動。此后每逢“學(xué)習(xí)日”，全局上下都精心組織，周密安排，把“學(xué)習(xí)日”作為創(chuàng)建工作的主要載體來抓，2002年以來的9個“學(xué)習(xí)日”，共安排講座報告會75場次，有1.7萬余人次參加了學(xué)習(xí)，民警參學(xué)率達(dá)以100%，有效調(diào)動了廣大民警的學(xué)習(xí)主動性和積極性。天寧、新北、戚區(qū)分局廣泛開展“學(xué)習(xí)李崢，做得更好”活動，李崢?biāo)诘牟枭脚沙鏊�組織了“比貢獻(xiàn)、賽實績，比滿意、賽服務(wù)、比知識、賽學(xué)習(xí)”的三比三賽活動，大力弘揚學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。鐘樓分局邀請專家講授禮儀知識，從點滴抓起，提高隊伍規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè)水平。二是組織讀書競賽。為激發(fā)民警學(xué)習(xí)興趣，去年以來，全局先后舉辦了普通話學(xué)講比賽、讀書心得征文和計算機操作技能比賽等活動，并推薦優(yōu)勝選手和優(yōu)秀作品參加公安部、江蘇省公安廳組織的比賽，先后有14人次獲獎。去年公安部組織了人民警察必讀叢書知識競賽，他們以此為契機，在全市公安機關(guān)開展了群眾性讀書競賽活動，撥出了�？钯徺I300套《人民警察必讀叢書》和4000份競賽試題分發(fā)到各基層單位，確保人人讀書、個人參賽。不少基層所隊還普遍建立起讀書競賽互動小組，民警結(jié)成幫學(xué)對子，共同學(xué)習(xí)，共同參賽，共同提高。三是合理安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。針對加入wto后，不少民警對此不甚了解的情況，他們特意邀請南京大學(xué)副校長洪銀興等教授，作了4個專題講座。民警們學(xué)習(xí)后，普遍反映不僅對wto規(guī)則有了初步了解，而且對入世后社會治安出現(xiàn)的新變化和公安工作面臨的新要求有了新認(rèn)識。為 ……（未完，全文共6577字，當(dāng)前僅顯示2310字，請閱讀下面提示信息。收藏《公安局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)經(jīng)驗》）