創(chuàng)安促穩(wěn)推發(fā)展作法

目錄/提綱：……
一、務(wù)實創(chuàng)新，力求“創(chuàng)安”實效
（一）、以“創(chuàng)安”為載體，促進綜治落實
一是加強綜治工作
二是加強村級綜治組織建設(shè)
三是加強創(chuàng)安工作
五是加大經(jīng)費投入
（二）、以“創(chuàng)安”為保障，促進秩序好轉(zhuǎn)
（三）、以“創(chuàng)安”為動力，促進經(jīng)濟發(fā)展
二、夯實基礎(chǔ)，狠抓“創(chuàng)安”落實
（一）、綜治責(zé)任書不成聾子耳朵
（二）、矛盾排查不流于形式
（三）、信訪接待不支乎差事
（四）、治安管理不搞花拳繡腿
（五）、法制宣傳不搞路邊花
（六）、安全隱患不留死角死面
三、統(tǒng)籌兼顧，打造“創(chuàng)安”平臺
（一）、“百人千事”為民解難
（二）、“設(shè)崗創(chuàng)星”捍衛(wèi)穩(wěn)定
四、齊抓共管，構(gòu)建“創(chuàng)安”格局
（一）、實行“小憲法”立制，規(guī)范秩序
（二）、實行“小人大”議事，化解矛盾
（三）、實行“小司法”調(diào)處，遏制信訪
（四）、實行“小公安”護村，排查隱患
（五）、實行“小監(jiān)察”監(jiān)督，保障權(quán)益
……

　　創(chuàng)安促穩(wěn)推發(fā)展作法
　　**縣**鄉(xiāng)轄12個村、70個村民小組、4563戶、16172人。境內(nèi)山大人稀，地形狹長，處于邊際結(jié)合部，治安形勢復(fù)雜,任務(wù)繁重。今年該鄉(xiāng)以構(gòu)筑全方位多層次的防控體系為主導(dǎo)，以“發(fā)案少、秩序好、_、群眾滿意”為目標(biāo)，以“百人千事、設(shè)崗創(chuàng)星”為載體，以“五小”體系建設(shè)為基礎(chǔ)，扎實開展“平安鄉(xiāng)”、“平安單位”、“平安村”、“平安校園”等系列創(chuàng)安活動，全面推進社會治安綜合治理工作健康落實，有效的保障了經(jīng)濟有序發(fā)展。上半年全鄉(xiāng)實現(xiàn)了無刑事an件、無治安案件、無_性事件、無越級上訪、無_組織、無安全事故的“六無”目標(biāo)，實現(xiàn)經(jīng)濟總收入2500萬元、人平純收入840元、引進外資96萬元，分別比上年同期增長16%、14%，創(chuàng)歷史新高。
　　一、務(wù)實創(chuàng)新，力求“創(chuàng)安”實效
　�。ㄒ唬⒁浴皠�(chuàng)安”為載體，促進綜治落實。
　　一是加強綜治工作。明確主要領(lǐng)導(dǎo)為綜治負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)直單位和各村都建立健全相應(yīng)組織機制，落實責(zé)任，簽訂責(zé)任書，實行“一票否決”，堅持季度考評、半年檢查、年終考核，納入綜合目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容，并嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。
　　二是加強村級綜治組織建設(shè)。調(diào)整充實了25名干部，配齊配硬專職治調(diào)主
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全鄉(xiāng)經(jīng)濟正迅猛發(fā)展，蒸蒸日上，朝氣蓬勃。
　　二、夯實基礎(chǔ)，狠抓“創(chuàng)安”落實
　�。ㄒ唬�、綜治責(zé)任書不成聾子耳朵。
　　綜治工作堅持每月小節(jié)、季度考評、半年考核，在全年各項工作任務(wù)中占20%的比重，與鄉(xiāng)村干部獎金福利掛鉤，與鄉(xiāng)直文明單位的評比掛鉤，確保綜治工作認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位。
　�。ǘ�、矛盾排查不流于形式。
　　健全組、村、部門、鄉(xiāng)四級聯(lián)調(diào)聯(lián)處網(wǎng)絡(luò)。堅持半月一排查、半月一上報，有事報事、無事報平安，“兩會”主任由村主職干部兼任，并充分發(fā)揮作用，同時，鄉(xiāng)黨委政府堅持每月2日按期召開矛盾排查例會，確�！靶∈虏怀鼋M，大事不出村，矛盾不上交”。
　�。ㄈ⑿旁L接待不支乎差事。
　　按“五個一”即：一個矛盾、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一個專班、一抓到底的工作方法實行首問責(zé)任制，指定到人，不繞圈子，限時辦結(jié)、跟蹤回訪，對因失職、瀆職影響_的，嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。
　�。ㄋ模�、治安管理不搞花拳繡腿。
　　村村落實第一責(zé)任人負(fù)總責(zé)，直接責(zé)任人負(fù)具體責(zé)任的管理機制，綜治工作直接與干部福利獎金工資掛鉤，與公務(wù)員評定掛鉤，與評先表模掛鉤，促進了各項綜合治理措施落到實處。
　　（五）、法制宣傳不搞路邊花。
　　全鄉(xiāng)在麻灣村進行了試點，去年組織80多名干部在全鄉(xiāng)進行全面鋪開，今年主要對“四五”普法進行深入的學(xué)習(xí)和鞏固提高，重點加強干部職工的普法學(xué)習(xí)。
　　（六）、安全隱患不留死角死面。
　　加強對車輛道路、礦山企業(yè)、民爆物品、水路渡口等重點管理，并把每月25號作為安全生產(chǎn)日，組織機動車輛駕駛員進行集中學(xué)習(xí)，簽訂單項責(zé)任書，定期不定期督查。
　　三、統(tǒng)籌兼顧，打造“創(chuàng)安”平臺
　　（一）、“百人千事”為民解難。
　　為確保創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)”活動有聲有色、富有成效，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)廣泛開展“百人千事”下訪活動，即由105名鄉(xiāng)干部、鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人和村主職干部深入到村組農(nóng)戶的家中，每人每月為群眾至少辦1件看得見、摸得著、群眾關(guān)心的生產(chǎn)生活中的熱點焦點、經(jīng)濟發(fā)展等難題。通過“百人千事”下訪活動的開展，累計為群眾解決生產(chǎn)生活，鄰里糾紛、山林田地、子女入學(xué)等各方面問題1710多件，治愈了頑癥。過去“農(nóng)民無心抓發(fā)展，干部無心管發(fā)展”的現(xiàn)象已蕩然無存。并呈現(xiàn)“干部下訪多了，群眾上訪少了；干部作風(fēng)正了，群眾心氣順了；干群一條心了，政通人和萬事興了”的良好局面。
　　（二）、“設(shè)崗創(chuàng)星”捍衛(wèi)穩(wěn)定。
　　對全鄉(xiāng)420名無職黨員因人而宜設(shè)置安全生產(chǎn)、政策宣傳、治安維護等15個崗位，履行法規(guī)政策宣傳，經(jīng)濟發(fā)展指導(dǎo)、村民事務(wù)協(xié)調(diào)、民事糾紛調(diào)解等職責(zé)，造就了一支不拿工資的治保隊伍。半年來來，黨員們共為群眾解決生產(chǎn)生活方面的小事實事1600余件次。趙家河村農(nóng)民黨員陳映奎，是能說會道的“說師”，平時村民愛找他“侃”政策法規(guī)，不認(rèn)識的人上門他都免費提供咨詢，鄰里有些糾紛小事，都請他出面，老陳也樂意“勸交勸架”，當(dāng)有人請他寫上訪信時，他卻婉言拒絕，并不管路近路遠(yuǎn)，主動上門當(dāng)“和事佬”，遇到困難時，及時向鄉(xiāng)黨委政府匯報，和干部一同做工作，足跡遍布全鄉(xiāng)，還多次到外地替當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q糾紛，經(jīng)他化解的大小矛盾糾紛達到百余起。正是像老陳一樣的一名名普通黨員，成為社會治安的“穩(wěn)壓器”，其事跡通報后，引起新聞單位關(guān)注，并走進中央電視臺作“我?guī)桶傩沾蚬偎尽睂ｎ}節(jié)目，獲“無職無權(quán)擔(dān)道義，有膽有識攬風(fēng)云”的贈詩。
　　四、齊抓共管，構(gòu)建“創(chuàng)安”格局
　�。ㄒ唬�、實行“小憲法”立制，規(guī)范秩序。
　　制定《村規(guī)民約》，堅持推行村民自治，加強農(nóng)民群眾的自我管理、自我教育、自我服務(wù)，切實解決“大事不犯、小事不斷，進不了派出所、也上不了法院”的問題�！靶椃ā钡闹贫�，在群眾會上通過，形成了公眾約束力，在制定內(nèi)容上，結(jié)合各村實際，涵蓋計劃生育、土地管理、環(huán)境保護、義務(wù)教育、安全生產(chǎn)、防汛搶險、林業(yè)工作、反對_等諸多內(nèi)容，對出現(xiàn)不履行規(guī)定、鄰里糾紛、打架斗毆、傳播謠言、輕微觸律等影響穩(wěn)定的行為給予批評教育、點名批評、公開曝光、責(zé)令道歉、公開檢討、經(jīng)濟管教的相應(yīng)處理措施。在執(zhí)行主體上，堅持以村主職干部為主，村民小組長為輔保障落實。在執(zhí)行過程中，做到有案由、有記錄、有依據(jù)、有簽字、有歸檔。群眾說：家有家規(guī)、國有國法，“小憲法”是管理我們自 ……（未完，全文共4544字，當(dāng)前僅顯示2295字，請閱讀下面提示信息。收藏《創(chuàng)安促穩(wěn)推發(fā)展作法》）