協(xié)商民主是中國(guó)特色社會(huì)主義民主的重要形式

目錄/提綱：……
一、協(xié)商民主是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民對(duì)民主形式的偉大創(chuàng)造
二、我國(guó)協(xié)商民主的四種基本實(shí)現(xiàn)途徑
三、協(xié)商民主具有巨大的政治優(yōu)勢(shì)
四、進(jìn)一步堅(jiān)持和完善協(xié)商民主這一民主形式
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　　今年2月，中共中央頒布《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》，這是以_同志為總書記的黨中央推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重大舉措�！兑庖姟返谝淮蚊鞔_提出：“人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商，盡可能就共同性問題取得一致意見，是我國(guó)社會(huì)主義民主的兩種重要形式。”這充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義民主的深刻認(rèn)識(shí)和把握，對(duì)于發(fā)揮社會(huì)主義民主的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，確保人民當(dāng)家作主，對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
　　一、協(xié)商民主是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民對(duì)民主形式的偉大創(chuàng)造
　　民主作為一種國(guó)家制度和上層建筑，總是受該國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)狀況和歷史文化傳統(tǒng)等因素的共同作用，反映各自的社會(huì)價(jià)值取向和政治發(fā)展道路，表現(xiàn)出不同的實(shí)現(xiàn)形式。西方國(guó)家普遍采取選舉民主的形式，體現(xiàn)在總統(tǒng)選舉、議會(huì)選舉和表決等社會(huì)政治生活的各個(gè)方面。選舉民主形式是世界政治文明發(fā)展的一大進(jìn)步，也是現(xiàn)代民主政治的一個(gè)重要標(biāo)志，但在西方的政治實(shí)踐中卻有其固有的缺陷，不能最廣泛地代表普通民眾的利益，而往往成為少數(shù)有錢人的政治游戲以及少數(shù)利益集團(tuán)維護(hù)其利益的工具。我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的長(zhǎng)期實(shí)踐中，吸收和借鑒人類民主政治發(fā)展有益成果，形成了具有中國(guó)
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特征。所謂“和”就是各種異質(zhì)因素的和諧共處，“合”就是各種異質(zhì)因素的相互融合，充分體現(xiàn)了中華民族的辯證思想與和諧觀念。要達(dá)到“和合”，就要做到“和而不同”，既堅(jiān)持原則又尊重差異，既相互碰撞又形成共識(shí)，兼收并蓄、博采眾長(zhǎng)，以實(shí)現(xiàn)“和諧而不千篇一律，不同而又不相互沖突；和諧以共生共長(zhǎng)，不同以相輔相成”。中國(guó)共產(chǎn)黨批判性地繼承和發(fā)揚(yáng)這種“和合”的政治文化傳統(tǒng)，并賦予這種“和合”思想以新的時(shí)代內(nèi)涵，使協(xié)商民主既有深厚的歷史文化背景，又有鮮明的時(shí)代特色。
　　協(xié)商民主是中國(guó)共產(chǎn)黨從中國(guó)具體國(guó)情出發(fā)、確保人民當(dāng)家作主的重要形式。我國(guó)是一個(gè)幅員遼闊、有著13億人口的國(guó)家，始終存在多階層、多黨派、多民族、多z-教的格局，其內(nèi)部狀況正發(fā)生新的變化。特別是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化，出現(xiàn)了多種經(jīng)濟(jì)成分、分配方式、就業(yè)形式，產(chǎn)生了許多新的社會(huì)階層、利益_和社會(huì)組織，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，價(jià)值取向和行為方式趨于多樣。同時(shí)，香港、澳門回歸后，還形成了不同社會(huì)制度、不同_態(tài)和不同生活方式共同存在的局面，等等。進(jìn)入新世紀(jì)，隨著對(duì)外開放的擴(kuò)大和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，這種多樣性還將不斷發(fā)展。社會(huì)存在差別，就必然會(huì)產(chǎn)生不同的利益需求和政治愿望。我們黨從這一基本國(guó)情出發(fā)，在不斷堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的同時(shí)，通過協(xié)商民主這種新型民主形式，擴(kuò)大社會(huì)各界的有序政治參與，拓寬利益表達(dá)渠道，使廣大人民群眾的意愿得以充分體現(xiàn)，從而確保人民當(dāng)家作主權(quán)利的真正實(shí)現(xiàn)。
　　二、我國(guó)協(xié)商民主的四種基本實(shí)現(xiàn)途徑
　　我國(guó)協(xié)商民主的實(shí)質(zhì)是最廣泛地發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，使廣大人民群眾更好地行使民主權(quán)利。這種民主形式主要體現(xiàn)在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度之中，貫穿于多黨合作和政治協(xié)商的全過程，表現(xiàn)在國(guó)家政治和社會(huì)生活的各個(gè)方面，具體有四種實(shí)現(xiàn)途徑，即政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督、合作共事。
　　協(xié)商民主體現(xiàn)在政治協(xié)商中，主要是中國(guó)共產(chǎn)黨就國(guó)家大政方針、政治生活中的重大事項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要問題等，在決策前和決策執(zhí)行過程中與各民主黨派、各人民團(tuán)體以及各族各界代表人士進(jìn)行協(xié)商。這種協(xié)商有兩種基本方式：第一種是中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派、無黨派人士的協(xié)商，主要采取民主協(xié)商會(huì)、小范圍談心會(huì)、座談會(huì)等形式。比如，建國(guó)初期，中國(guó)共產(chǎn)黨運(yùn)用雙周座談會(huì)、最高國(guó)務(wù)會(huì)議和協(xié)商座談會(huì)等形式，和各民主黨派、無黨派人士進(jìn)行協(xié)商。改革開放以來，中共中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志每年都要舉行多次協(xié)商會(huì)，廣泛聽取黨外人士的意見建議。第二種是中國(guó)共產(chǎn)黨在人民政協(xié)同各民主黨派和各界代表人士的協(xié)商，主要采取政協(xié)全體會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)會(huì)議、主席會(huì)議、常務(wù)委員專題座談會(huì)、各專門委員會(huì)會(huì)議等形式。比如，每年一次的全國(guó)政協(xié)大會(huì)，中共中央主要負(fù)責(zé)同志都要與政協(xié)委員一起共商國(guó)是，政協(xié)委員都要參加全國(guó)人民代表大會(huì)的主要議程，參與黨和國(guó)家重大問題的討論，并積極建言獻(xiàn)策。中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派、無黨派人士的協(xié)商更多地體現(xiàn)政黨之間的政治協(xié)商，具有高層次、高頻率、小范圍的特點(diǎn)；中國(guó)共產(chǎn)黨在人民政協(xié)同各民主黨派和各界代表人士的協(xié)商，體現(xiàn)在更大范圍內(nèi)的政治協(xié)商，兩種方式各有特色，互為補(bǔ)充。
　　協(xié)商民主體現(xiàn)在參政議政中，主要是人民政協(xié)以及各民主黨派、無黨派人士圍繞黨和國(guó)家工作全局積極發(fā)揮作用。參政議政是人民政協(xié)和各民主黨派、無黨派人士的基本職能，主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一方面是人民政協(xié)和各民主黨派、無黨派人士對(duì)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題，開展調(diào)查研究，反映社情民意，進(jìn)行協(xié)商討論，通過調(diào)研報(bào)告、提案、建議案或其他形式，向中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)提出意見和建議；另一方面是各民主黨派、無黨派人士通過參加國(guó)家_，參與國(guó)家大政方針和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商，參與國(guó)家事務(wù)的管理，參與國(guó)家方針、政策、法律、法規(guī)的制定執(zhí)行，在國(guó)家政治和社會(huì)生活中發(fā)揮作用。參政議政是協(xié)商民主中經(jīng)常的、普遍的、廣泛運(yùn)用的一條途徑，有利于廣大人民群眾充分表達(dá)意見，獻(xiàn)計(jì)出力，同時(shí)有利于黨和政府的決策充分反映人民的意志和各方面的合理要求，在各種重大問題的決策上更加民主和科學(xué)。
　　協(xié)商民主體現(xiàn)在民主監(jiān)督中，主要是民主黨派、無黨派人士在四項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上通過提出意見、批評(píng)、建議的方式進(jìn)行監(jiān)督。民主監(jiān)督是統(tǒng)一戰(zhàn)線、多黨合作和人民政協(xié)中一種獨(dú)特的監(jiān)督形式，是我國(guó)監(jiān)督體系的重要方面。具體表現(xiàn)為：人民政協(xié)、各民主黨派和無黨派人士通過向黨委、政府提出建議案，通過開展調(diào)研、視察活動(dòng)以及提交提案、舉報(bào)，通過參加黨委、政府及有關(guān)部門組織的調(diào)查和檢查活動(dòng)，通過政協(xié)委員、各民主黨派成員和無黨派人士受聘擔(dān)任政府部門和司法機(jī) ……（未完，全文共7138字，當(dāng)前僅顯示2506字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《協(xié)商民主是中國(guó)特色社會(huì)主義民主的重要形式》）