目錄/提綱:……
一是保護環(huán)境就是貫徹國家的基本國策
二是保護環(huán)境就是推動生產力的發(fā)展
三是保護環(huán)境就是實施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略
四是保護環(huán)境就是盤活資源,使環(huán)境資本不斷增值
五是保護環(huán)境就是促進循環(huán)經濟的發(fā)展
六是保護環(huán)境就是構建和諧社會
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當前,中國經濟保持著世界上最快的增長速度,但是環(huán)境污染也尤為突出,經濟社會發(fā)展與資源環(huán)境約束的矛盾十分尖銳。因為總體上我們仍然在沿襲著粗放型經濟增長的模式。我們創(chuàng)造的gdp大約占世界總量的4%,而消耗的各種資源比例卻幾倍甚至于十倍于此數。我們在實現人均gdp從400美元到1000美元的情況下,出現了發(fā)達國家在人均gdp從3000美元到10000美元期間才會出現的環(huán)境資源問題,而這些問題又與工業(yè)化、城市化、就業(yè)壓力等各種社會風險纏繞在一起,牽制了我國可持續(xù)發(fā)展,影響了建設和諧社會,制約了實現全面小康。也就是說我國面臨著經濟社會發(fā)展與日益嚴重的環(huán)境問題以及經濟增長方式轉變緩慢問題等突出矛盾。因此我們要加快產業(yè)結構調整、轉變經濟增長方式。“十一五”時期是全面建設小康社會、走可持續(xù)發(fā)展道路、構
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。環(huán)境是生產力的組成要素,經濟、社會、環(huán)境三者之間是一個有機的統一體。環(huán)境問題是人類向自然索取和改造自然的衍生物,有其必然性的一面,但是隨之帶來的危害也不可低估。如中東問題,除民族問題外另一 原因就是爭水爭油問題,其戰(zhàn)爭的破壞力可想而知;全球氣候變暖,溫濕效應造成全球氣候災害,也是大自然對人類的報復;世界油價具高不下,其中一個重要原因就是能耗過大,供需產生矛盾,必然影響世界經濟增長;我們國家一些地方為了產業(yè)發(fā)展,破壞山林,造成嚴重環(huán)境污染,破壞人類生態(tài)平衡并直接影響人民賴以生存的土地的事件屢見不鮮,造成的重大損失難以估計。這種重經濟增長輕環(huán)境保護、環(huán)境保護滯后于經濟發(fā)展的實質,就是以犧牲環(huán)境來換取經濟增長的做法,必須堅決糾正。我們要以保護環(huán)境來優(yōu)化經濟增長,就要加快歷史性的轉變,轉變?yōu)楸Wo環(huán)境與經濟發(fā)展并重,轉變?yōu)榄h(huán)境保護與經濟發(fā)展同步推進,在保護環(huán)境中求發(fā)展,真正樹立破壞環(huán)境就是破壞生產力,保護環(huán)境就是保護生產力的理念。
三是保護環(huán)境就是實施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。沒有發(fā)展,不可能擺脫貧困,邁向小康,但發(fā)展代價過于沉重又必然導致發(fā)展的不可持續(xù)。因為靠過量消耗資源和犧牲環(huán)境來維持經濟增長是不可持續(xù)的。牢固樹立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,強調經濟增長、社會發(fā)展、環(huán)境保護三者之間的協調統一,反對以環(huán)境破壞的方式來謀求發(fā)展,提倡以保護環(huán)境為核心的可持續(xù)經濟增長,才能保障人類正常的生存和發(fā)展。保護環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的前提與基礎,也是可持續(xù)發(fā)展的重要保障。我們要轉變現有的經濟增長方式和經濟運行模式,克服不協調、不持續(xù)的毛病,大力發(fā)展節(jié)約型經濟、循環(huán)經濟、環(huán)保型經濟,提高資源利用效率,控制污染物排放總量,形成集約發(fā)展,清潔發(fā)展的國民經濟體系。
四是保護環(huán)境就是盤活資源,使環(huán)境資本不斷增值。要解決環(huán)境污染和資源短缺導致的各種社會矛盾,必須樹立環(huán)境既是資源、也是資產、資本的概念;必須樹立充分利用市場機制盤活環(huán)境資源,使環(huán)境資本不斷增值的價值觀;必須大力加強保護環(huán)境,正確處理人與資源的關系;必須進一步搞好環(huán)境保護和合理開發(fā)利用資源,促進經濟繁榮和可持續(xù)發(fā)展。我們要研究利用市場機制把環(huán)境作為資源來經營的途徑,將環(huán)境容量資源化、資本化和產權化。要建立符合生態(tài)價值的合理的價格體系,逐步實行適應國情的排污交易制度,制定科學的排污征收標準,增收環(huán)境稅和建立生態(tài)補償機制等前沿政策。
五是保護環(huán)境就是促進循環(huán)經濟的發(fā)展。建設節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要途徑是發(fā)展循環(huán)經濟。循環(huán)經濟要求運用生態(tài)規(guī)律來指導人類社會的經濟活動,其基本特征是物質和能量的反饋式利用,本質上是一種生態(tài)經濟。循環(huán)經濟倡導經濟要與環(huán)境協調,要求把經濟活動組成“資源—產品—再生資源”的物質反復循環(huán)流動的過程。循環(huán)經濟遵循“3r”(簡量化、再利用、和資源化)原則,主要有清潔生產、生態(tài)工業(yè)、持續(xù)農業(yè)、綠色消費和廢物處理五個工作層面。發(fā)展循環(huán)經濟不但有利于保護日益惡化的生態(tài)環(huán)境、減少 ……(未完,全文共2491字,當前僅顯示1583字,請閱讀下面提示信息。
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