政府副縣長在全縣農(nóng)村工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2005年農(nóng)村工作簡要回顧
（一）結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展
（二）畜牧業(yè)發(fā)展形勢喜人
（三）農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
二、2006年農(nóng)村工作重點(diǎn)及主要措施
（一）以“三為而種”為導(dǎo)向，“五化”組裝配套為手段，全力抓好種植業(yè)創(chuàng)新
（二）優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效，全力抓好養(yǎng)殖突進(jìn)
（三）引進(jìn)龍頭，提升產(chǎn)值，全力加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
（四）堅(jiān)持兩場（廠）起家、一化推進(jìn)，全力抓好農(nóng)村組織化建設(shè)
（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、改善環(huán)境，全力抓好農(nóng)田水利、林業(yè)生態(tài)建設(shè)
（六）加強(qiáng)培訓(xùn)、組織引導(dǎo)，全力抓好勞動力轉(zhuǎn)移工作
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　　政府副縣長在全縣農(nóng)村工作會議上的講話（2006年4月18日）
　　同志們：
　　今天我們召開全縣農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)上級農(nóng)村工作會議及縣委十屆七次全委（擴(kuò)大）會議、十四屆三次人大代表會議精神，認(rèn)真總結(jié)2005年農(nóng)村工作，重點(diǎn)部署2006年的農(nóng)村工作，下面我講幾點(diǎn)具體意見。
　　一、2005年農(nóng)村工作簡要回顧
　　2005年是我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著的一年，也是國家關(guān)注“三農(nóng)”問題力度最大、政策支持力度最強(qiáng)、資金投入最多、農(nóng)民得到實(shí)惠最多的一年。一年來，我們緊緊圍繞縣委、政府中心工作，以農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，努力推進(jìn)“三化互動”戰(zhàn)略，強(qiáng)化各項(xiàng)增收措施，全力創(chuàng)建“擴(kuò)量提質(zhì)增效年”，通過全縣各級干部職工和廣大人民群眾共同努力，克服了農(nóng)資價(jià)格上漲、 霜凍、持續(xù)低溫、農(nóng)作物病害、黃河險(xiǎn)情及禽流感等不利因素，全面完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)出增加、競爭力增強(qiáng)、農(nóng)民增收的良好局面。第一產(chǎn)業(yè)完成值11.2億元，增長11.9%、農(nóng)民人均純收入3441元，同比增長15.2%。主要表現(xiàn)為：
　�。ㄒ唬┙Y(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。2004年種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)作物總播面積為187.6萬畝，較去年增加2.8萬畝，在中央“一號文件”精神的帶動下，糧食面積大幅增加，達(dá)到77.3萬畝，同比增加1
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完成補(bǔ)植造林8.9萬畝；營養(yǎng)袋育苗100萬株，義務(wù)植樹60萬株。造林任務(wù)完成率達(dá)到100%，生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步的改善。農(nóng)田水利基本建設(shè)再上新臺階，全年農(nóng)田五配套完成11萬畝，平地縮塊完成80萬畝，渠道襯砌43.4公里；完成銀定圖集中供水和什巴集中供水工程；完成中官灣險(xiǎn)工治理工程990米，完成戧臺6.3公里，填壕11.5公里，修建束水沖沙堤工程45.2公里；五期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作順利通過國家、自治區(qū)驗(yàn)收，高標(biāo)準(zhǔn)完成六期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2.7萬畝；扶貧開發(fā)當(dāng)年解決507人貧困人口的溫飽問題，返貧率控制在7%以內(nèi)。
　　回顧一年來的農(nóng)村工作，在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒看到存在的困難和問題。主要存在：一是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平還不高，農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)少，規(guī)模小，技術(shù)含量低，輻射帶動作用不強(qiáng)；社會化服務(wù)體系不夠健全（家畜改良體系、防災(zāi)減災(zāi)體系、信息及技術(shù)服務(wù)體系等），市場功能不夠完善。二是農(nóng)村組織化程度低，專業(yè)協(xié)會建設(shè)規(guī)章制度不健全，管理制度不完善，信息及技術(shù)服務(wù)水平低，作為市場主體的農(nóng)民主動參與意識不強(qiáng)，沒有形成經(jīng)濟(jì)利益共同體，聯(lián)手抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力差；農(nóng)民對標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識程度不夠，農(nóng)產(chǎn)品檔次比較低，市場競爭力較弱。三是由于霜凍、冰雹、病蟲害等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，給農(nóng)民增收造成一定影響（全縣六次遭受嚴(yán)重的霜凍和冰雹災(zāi)害，受災(zāi)面積達(dá)141.8萬畝，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2000多萬元）。四是畜牧業(yè)資金投入還不夠充足，家畜改良步伐緩慢，羊的品質(zhì)低，疫病防治還存在死角，草業(yè)發(fā)展較慢，青貯普及率和秸桿轉(zhuǎn)化率相對比較低。五是平地縮塊標(biāo)準(zhǔn)低、農(nóng)田五配套質(zhì)量低、人畜飲水資金短缺，水源難找，開發(fā)有償資金回收困難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還款壓力大。六是城鎮(zhèn)化水平低，二、三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，拉動力不強(qiáng)，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的渠道狹窄。
　　針對這些問題，我們一定要有高度的責(zé)任感和緊迫感，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，努力推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再上新臺階。
　　二、2006年農(nóng)村工作重點(diǎn)及主要措施
　　2006年，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體思路是：以上級會議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹縣委十屆七次全委（擴(kuò)大）會議、十四屆三次人代會議精神，以兩個(gè)增收為目標(biāo)（農(nóng)民增收、財(cái)政增收），實(shí)施“種植創(chuàng)新、養(yǎng)殖突進(jìn)、三化推進(jìn)”戰(zhàn)略，全力打造有機(jī)無公害農(nóng)畜產(chǎn)品基地大縣。主要奮斗目標(biāo)：第一產(chǎn)業(yè)增加值增長 %以上；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3854元，增加413元，增長12%。
　　為此我們重點(diǎn)要抓好以下幾方面的工作。
　　（一）以“三為而種”為導(dǎo)向，“五化”組裝配套為手段，全力抓好種植業(yè)創(chuàng)新
　　2006年是我縣種植創(chuàng)新的關(guān)鍵之年，我們必須按照“三為而種”（為市而種、為工而種、為加而種）和“五化”組裝配套（標(biāo)準(zhǔn)化、新高化、規(guī)�；�、機(jī)械化、系列化）的發(fā)展方向，全力抓好種植業(yè)創(chuàng)新。一是抓好種子創(chuàng)新。今年我們要大力引進(jìn)和推廣各類農(nóng)作物良種，進(jìn)一步提高全縣良種使用率和良繁能力。種子管理部門要切實(shí)加強(qiáng)種子市場管理、質(zhì)量管理，組織實(shí)施種子工程，制定實(shí)施種子發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣種子的行為，堅(jiān)決杜絕坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要依法追究法律責(zé)任。全縣小麥、玉米、番茄、蓖麻、甜菜等作物良種使用率達(dá)到100%，葵花良種使用率達(dá)到95%以上，花葵雜交推廣面積達(dá)到35萬畝。小麥良種主推永良4號、巴優(yōu)1號；玉米主推巴單3號、沈單4號；油葵主推s31、g101；食葵主推dk119、rh3148、h658、星火；甜菜主推甜研309；牧草主推中苜1號、愛菲尼特等。二是抓好品種結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。針對近年來我縣種植業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，2005年我們要加大品種結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新力度。在抓好常規(guī)農(nóng)作物種植的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大收益比較高的番茄種植面積，建成10萬畝生產(chǎn)基地。引進(jìn)和推廣蓖麻、桑樹、桔梗、蘆葦、沙打旺、胡楊、仁用杏等一批新的農(nóng)林作物進(jìn)行試驗(yàn)種植，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)新高化，為品種結(jié)構(gòu)創(chuàng)新提供項(xiàng)目儲備，其中桑樹種植300畝，蘆葦種植100畝，桔梗種植200畝，沙打旺種植300畝，胡楊栽植200畝，檸條150畝，仁用杏200畝。近幾年我縣大面積種植葵花，菌核病、銹病已嚴(yán)重制約著農(nóng)民的增收，農(nóng)作物輪作倒茬也存在嚴(yán)重問題，今年我們引進(jìn)蓖麻，完全適合我縣種植，徹底解決農(nóng)作物輪作倒茬的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力協(xié)調(diào)配合，建成5萬畝蓖麻生產(chǎn)基地。種子和推廣部門對2005年推廣的新品種要建立檔案，從我縣實(shí)際出發(fā)，結(jié)合近年試驗(yàn)成果，制定2005年五原縣農(nóng)作優(yōu)良品種名錄及配套栽培技術(shù)手冊，并發(fā)放到廣大農(nóng)戶手中。農(nóng)林作物品種結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新，體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的新高化、規(guī)�；�，也體現(xiàn)了系列化生產(chǎn)。三是抓好技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新。今年全面推廣農(nóng)牧業(yè)適用增產(chǎn)增效技術(shù)，重點(diǎn)推廣：優(yōu)質(zhì)小麥標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)；向日葵提質(zhì)增效綜合配套栽培技術(shù)：青貯專用玉米綜合配套栽培技術(shù)；瓜菜開溝高畦覆膜栽培技術(shù)；番茄的育苗種植技術(shù)等13項(xiàng)新技術(shù)。建設(shè)6個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范 ……（未完，全文共9412字，當(dāng)前僅顯示2571字，請閱讀下面提示信息。收藏《政府副縣長在全縣農(nóng)村工作會議上的講話》）