目錄/提綱:……
一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則
(三)基本原則:
二、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)憲法和國家基本法律制度的宣傳教育
(二)加強(qiáng)農(nóng)民權(quán)益維護(hù)密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育
(三)加強(qiáng)規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育
(四)加強(qiáng)重大動植物疫病防控相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育
三、對象和要求
(二)著力于提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式的轉(zhuǎn)變
(三)著力于提高公務(wù)員遵紀(jì)守法意識,增強(qiáng)維護(hù)法律尊嚴(yán)的自覺性
(四)著力于提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平,確保法律的正確實(shí)施
(六)著力于提高管理相對人的依法經(jīng)營觀念,確保誠信守法經(jīng)營
(七)著力于提高農(nóng)民的法制素質(zhì),增強(qiáng)依法_的能力
四、步驟和方法
(一)“五五”農(nóng)業(yè)法制宣傳教育從2006年開始實(shí)施,到2010年結(jié)束
(二)堅(jiān)持普法與依法治理相結(jié)合
(三)集中開展法制宣傳教育主題活動
(四)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流和典型推廣
(五)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制宣傳教育陣地建設(shè)
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障
(一)建立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
(二)落實(shí)農(nóng)業(yè)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)
(三)加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)
(四)加強(qiáng)法制宣傳教育理論研究
(五)建立法制宣傳教育獎懲激勵機(jī)制
……
根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<中宣部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃>的通知》(中發(fā)〔2006〕7號)要求,結(jié)合我省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)實(shí)際,制定農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年(2006年至2010年)規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想:以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“三農(nóng)”發(fā)展,按照建設(shè)法治社會的要求,認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會和省委十一屆九次全會精神,深入開展農(nóng)業(yè)法制宣傳教育,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)部門依法行政,不斷提高農(nóng)業(yè)市場主體的法制意識,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全面建設(shè)社會主義新
農(nóng)村,營造良好的法制基礎(chǔ)和環(huán)境。
(二)總體目標(biāo):通過第五個(gè)五年法制宣傳教育和法制實(shí)踐,進(jìn)一步增強(qiáng)各級農(nóng)業(yè)部門依法治理觀念,提高依法管理和服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的水平;增強(qiáng)農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)人員依法行政觀念,提高依法行政能力;增強(qiáng)管理相對人法律意識,提高維護(hù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)秩序的自覺性;增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾法律素質(zhì),提高_(dá)能力,不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)法律的權(quán)威性和影響力。
(三)基本原則:
——圍繞中心,服務(wù)“三農(nóng)”。立足
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負(fù)擔(dān),維護(hù)農(nóng)民合法利益。切實(shí)加強(qiáng)勞動保障、信訪等方面法律法規(guī)宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民依法解決各種矛盾和糾紛,依法維護(hù)自身的合法利益。
(三)加強(qiáng)規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。加強(qiáng)公平競爭、誠實(shí)信用等市場經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的學(xué)習(xí)宣傳,營造誠實(shí)守信、
誠信經(jīng)營的農(nóng)村市場秩序。針對關(guān)系廣大農(nóng)民切身利益、群眾反映強(qiáng)烈、社會危害嚴(yán)重的問題,大力宣傳農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營等方面法律法規(guī),開展以打擊農(nóng)資等制售假冒偽劣商品行為為重點(diǎn)的法制教育,加強(qiáng)農(nóng)資信用體系建設(shè)的宣傳、普及,進(jìn)一步整頓和規(guī)范農(nóng)資市場。
(四)加強(qiáng)重大動植物疫病防控相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。著力宣傳公共衛(wèi)生安全知識,加大重大動植物疫病防控法律法規(guī)宣傳力度,引導(dǎo)和教育廣大生產(chǎn)經(jīng)營主體堅(jiān)持預(yù)防為主、防控結(jié)合,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,科學(xué)合理安排種(養(yǎng)),全面落實(shí)防控措施。維護(hù)公共衛(wèi)生安全。
三、對象和要求
�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)系統(tǒng)法制宣傳教育主要在農(nóng)業(yè)部門干部職工、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部、管理相對人和農(nóng)民中進(jìn)行。重點(diǎn)對象是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、
公務(wù)員等行政管理和行政執(zhí)法人員,以及農(nóng)業(yè)科研、教育、技術(shù)推廣等單位工作人員。
�。ǘ┲τ谔岣哳I(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式的轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度化、規(guī)范化,堅(jiān)持和完善黨委(組)中心組學(xué)法制度、法律知識講座制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考試考核制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法登記和學(xué)法檔案制度,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念,不斷提高依法管理農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的能力,堅(jiān)持依法、科學(xué)、民主決策,規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為。
�。ㄈ┲τ谔岣吖珓�(wù)員遵紀(jì)守法意識,增強(qiáng)維護(hù)法律尊嚴(yán)的自覺性。把法律知識納入公務(wù)員資格準(zhǔn)入考試考核內(nèi)容,繼續(xù)實(shí)施公務(wù)員學(xué)法和年度法制考試制度。廣大公務(wù)員要樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念,養(yǎng)成良好的
職業(yè)道德,自覺依法規(guī)范公務(wù)活動和管理行為,切實(shí)提高依照法定權(quán)限和程序行使公共權(quán)力的能力,提高法治化管理水平。
�。ㄋ模┲τ谔岣咝姓䦂�(zhí)法人員執(zhí)法水平,確保法律的正確實(shí)施。堅(jiān)持學(xué)法、普法、用法相統(tǒng)一,加大行政執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)。廣大執(zhí)法人員要加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。掌握執(zhí)法本領(lǐng),自覺做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,不斷提高行政執(zhí)法的水平和技能。實(shí)行執(zhí)法人員執(zhí)法資格制度,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制和執(zhí)法質(zhì)量考核評議等制度。繼續(xù)深化執(zhí)法_改革,不斷完善農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系。
�。ㄎ澹┲τ谔岣咿r(nóng)業(yè)科研、教育、技術(shù)推廣等單位工作人員依法服務(wù)的本領(lǐng),更有效地為“三農(nóng)”發(fā)展提供科技支撐。各類農(nóng)業(yè)科研、教育、技術(shù)推廣等單位的相關(guān)人員要把鉆研技術(shù)與學(xué)習(xí)法律知識結(jié)合起來,認(rèn)真學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律知識,以及與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的農(nóng)業(yè)專業(yè)法,增強(qiáng)守法和用法的自覺性,依法開展技術(shù)研究、推廣和管理活動,不斷推動科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。
(六)著力于提高管理相對人的依法經(jīng)營觀念,確保誠信守法經(jīng)營。注重把廣泛宣傳與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,把事前教育與事后懲處相結(jié)合,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)行政管理相對人普法宣傳,使之熟悉法律規(guī)定的義務(wù)和權(quán)利,引導(dǎo)其合法、誠信生產(chǎn)經(jīng)營的同時(shí),保護(hù)好相對人的合法權(quán)益。
(七)著力于提高農(nóng)民的法制素質(zhì),增強(qiáng)依法_的能力。注重宣傳教育與法律服務(wù)、法律幫助有機(jī)結(jié)合,創(chuàng)新農(nóng)村基層普法宣傳教育的途徑和形式,引導(dǎo)農(nóng)民樹立遵紀(jì)守法觀念,培養(yǎng)健康積極的生活習(xí)慣和社會風(fēng)尚,增強(qiáng)參與村民自治活動和其他社會管理的能力,了解和掌握解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益的法律途徑,提高依法_的能力。
四、步驟和方法
�。ㄒ唬拔逦濉鞭r(nóng)業(yè)法制宣傳教育從2006年開始實(shí)施,到2010年結(jié)束。
——2006年,各級農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)本地區(qū)、本部門實(shí)際,制定切實(shí)可行的規(guī)劃和方案,培訓(xùn)普法業(yè)務(wù)骨干,確定專人負(fù)責(zé)“五五”普法事項(xiàng),認(rèn)真做好宣傳發(fā)動和組織實(shí)施等工作。
——2007—2009年,根據(jù)規(guī)劃的要求和重點(diǎn),分層次、多形式開展法制宣傳教育活動,加強(qiáng)督促檢查,做到年初有計(jì)劃、年終有
總結(jié),推動各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
——2010年,在繼續(xù)抓好普法工作的同時(shí),完成“五五”普法考核驗(yàn)收,進(jìn)行總結(jié)評估,表彰先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。
�。ǘ﹫�(jiān)持普法與依法治理相結(jié)合。大力推 ……(未完,全文共4570字,當(dāng)前僅顯示2308字,請閱讀下面提示信息。
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