對鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展問題的幾點思考

目錄/提綱：……
一、必須認清形勢，找準“坐標”
一要務(wù)全面落到實處
二、必須牢牢住住經(jīng)濟工作的“牛鼻子”
三、必須選好村域經(jīng)濟發(fā)展的“火車頭”
四、必須為經(jīng)濟建設(shè)注入“強心劑”
一是用樹正氣講團結(jié)求發(fā)展統(tǒng)一思想和行動
二是要進一步地解放思想
三是必須建立一個催人奮進的激勵機制
四是切實轉(zhuǎn)變政府職能，讓政府在服務(wù)中定位
五、必須突出抓好一個“城”字
一是借鑒浙江嘉興“土地換保障”的征地新機制
二是以大商貿(mào)、大流通帶動縣城發(fā)展
三是圍繞縣城建設(shè)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，全力提升縣城品位
四是積極配合，參與經(jīng)營，搞好城市建設(shè)
五是騰籠換業(yè)，盤活資產(chǎn)，解決財政困難
……

　　我是1998年底調(diào)臨西鎮(zhèn)工作的，先后分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、招商興市和財稅工作。下面將自己對臨西鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展問題的幾點粗淺認識和建議向領(lǐng)導(dǎo)做一匯報，請予以批評指正。
　　一、必須認清形勢，找準“坐標”
　　只有認清形勢，才能使我們在更大的坐標中找準位置，在更清醒的思考中謀劃發(fā)展。近年來在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下臨西鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)取得了顯著成就，鎮(zhèn)域經(jīng)濟得到了較快發(fā)展，特別是去年以來鎮(zhèn)黨委政府加強了對項目建工作的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，強化了對項目建設(shè)的考核力度，新上了一批好的項目，經(jīng)濟工作呈現(xiàn)出了較好的發(fā)展勢頭。臨西鎮(zhèn)地處縣城，有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和較好的經(jīng)濟基礎(chǔ)，理應(yīng)成為臨西經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭羊。但是近幾年的經(jīng)濟發(fā)展與其所處的優(yōu)勢遠不相匹配，經(jīng)濟總量較低，發(fā)展后勁不足，投入增速緩慢，缺乏立鎮(zhèn)興鎮(zhèn)的龍頭項目，特色產(chǎn)業(yè)項目少，生產(chǎn)性項目少，結(jié)構(gòu)調(diào)整不快，外向型經(jīng)濟規(guī)模小，財政運轉(zhuǎn)困難，精神狀態(tài)不佳等。這與全面推進跨越式發(fā)展的要求不相適應(yīng)，與中國加入wto經(jīng)濟日益市場化、全球化的要求不相適應(yīng)，與新世紀新階段的新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)。這些問題如果處理不好勢必會形成下
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到處是商機，處處有經(jīng)濟增長點，因此縣城周圍的村，要圍繞身處縣城的優(yōu)勢，大力發(fā)展建筑建材業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、交通運輸業(yè)等，促進農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在西部幾個村要重點抓好養(yǎng)羊、大棚蔬菜、特色種植、良種繁育等農(nóng)調(diào)項目建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工項目，抓好西馬面粉廠、周樓養(yǎng)羊場等項目，促其擴大規(guī)模，形成龍頭，拉動農(nóng)產(chǎn)品價格上揚，拉動農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)。切實建好基地、抓好典型，樹好樣板，搞好示范，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要圍繞中國軸承大世界地處我鎮(zhèn)的市場優(yōu)勢，大力發(fā)展軸承特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)資源和要素的合理組合，力爭年內(nèi)能建成幾個拉動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭項目。前堤口村工業(yè)小區(qū)建設(shè)已初具雛形，要加強保護和培植，促其擴大規(guī)模形成亮點，其在辦廠形式、用地方式等許多做法可供借鑒，要在全鎮(zhèn)推廣他們建設(shè)的經(jīng)驗。
　　三、 必須選好村域經(jīng)濟發(fā)展的“火車頭”
　　火車跑得快，全靠車頭帶�；疖囈敫咚倥�，還得車頭性能好。村級班子是村域經(jīng)濟發(fā)展的火車頭。上頭千根線，下面一支針，經(jīng)濟的發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多工作的落實都離不開村級班子。因此村級班子建設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展中的作用是至關(guān)重要的，村支書、主任的選拔更是“重中之重”，選準一個人，就能穩(wěn)定一個村、搞活一個村、致富一個村。如前堤口村年輕支部書記劉泮福同志上任后，巧妙化解了各種矛盾，團結(jié)一班人真抓實干，兩年來不僅全面完成了縣鎮(zhèn)安排的各項任務(wù)，村域經(jīng)濟也實現(xiàn)了超常發(fā)展，村內(nèi)街巷全部硬化，修了水塔通了自來水，新上投資100萬元以上特色生產(chǎn)項目四個，并沒有給鎮(zhèn)里添一點麻煩。但是由于多年累積的原因，我鎮(zhèn)像前堤口村班子這樣的并不多，他們有的不能維護該村的穩(wěn)定，有的不能帶領(lǐng)群眾致富，有的村還鬧不團結(jié)、你爭我奪，有的軟弱渙散、處于癱瘓，形勢不容樂觀，總之車頭帶故障運行就不可能有強大動力，就不可能在飛速發(fā)展的形勢面前有所作為。
　　改革的時代，需要既具有堅定信念，又能夠前瞻社會發(fā)展方向，通達社請民意，具有高超政治手腕，思想解放，具有開拓精神，逢山開路，遇水架橋，成就一番事業(yè)的好干部。好的思路、好的資源、好的項目只有掌握在這樣的人手中才會有好的效果。建議黨委切實加強村級班子建設(shè)，加大對村級班子的考核和整頓力度，真正把能駕馭復(fù)雜局面、能干事、能干成事、有魄力、有魅力的人安排到村支書、主任的位置，讓能人占位，形成一種“能者上、庸者讓”的良好用人氛圍。特別是要把握好這次村委換屆的有利時機，正確把握形勢，在不違背法律和原則的前提下，創(chuàng)造條件讓有利于經(jīng)濟發(fā)展的人進入村級班子。
　　四、 必須為經(jīng)濟建設(shè)注入“強心劑”
　　隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，_性弊端、機制性障礙和思想的滯后與跨越式發(fā)展的要求越來越不適應(yīng)，影響和阻礙著經(jīng)濟發(fā)展的步伐。凝聚人心靠發(fā)展，克服障礙靠改革，因此只有深化改革，推進制度創(chuàng)新，才能使鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展充滿蓬勃的生機和活力。
　　一是用樹正氣講團結(jié)求發(fā)展統(tǒng)一思想和行動。樹正氣才能振奮精神，講團結(jié)才能凝聚人心，求發(fā)展才能順應(yīng)民心，這是省委對各級干部的要求，也很符合我們臨西鎮(zhèn)的實際，因此我們要唱響正氣歌、高揚團結(jié)旗、堅定發(fā)展路，倍加顧全大局、倍加珍視團結(jié)、倍加維護穩(wěn)定，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟工作的新局面。
　　二是要進一步地解放思想。解放思想是一個長期的不間斷的過程，要按照十六大精神和“三個代表”重要思想的要求，從舊_的束縛中解放出來，從不合時宜的舊觀念中解放出來，從自己的思想惰性中解放出來，從形式主義主觀主義中解放出來，求真務(wù)實，與時俱進，在不斷創(chuàng)新中謀求發(fā)展之路。
　　三是必須建立一個催人奮進的激勵機制。激情是吹動船帆的風(fēng)，沒有風(fēng)船就不能行駛；激情是工作的動力，沒有動力工作就難有起色。人是生產(chǎn)力中最積極、最活躍的因素，堅持“以人為本”，以目標、獎懲、職務(wù)晉升、競爭上崗等手段進行激勵，把全員的積極性調(diào)動起來，是做好各項工作的基礎(chǔ)�！凹茸岏R兒跑得好，又讓馬兒不吃草”，“干好與干壞一個樣、干多與干少一個樣、干與不干一個樣”，人浮于事，機 ……（未完，全文共4173字，當(dāng)前僅顯示2108字，請閱讀下面提示信息。收藏《對鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展問題的幾點思考》）