在全市金融聯(lián)席會議暨中小企業(yè)貸款推進(jìn)會上的講話

目錄/提綱：……
一、關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢
一是金融信貸規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大
二是銀政、銀企合作成效明顯
三是對中小企業(yè)的信貸支持力度不斷加大
二、關(guān)于中小企業(yè)融資工作
一是在中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)方面有所突破
二是在發(fā)揮財(cái)政資金杠桿帶動作用方面有所突破
三是在開展金融服務(wù)創(chuàng)新方面有所突破
三、關(guān)于下半年金融工作
一要正確把握宏觀調(diào)控力度
二要合理把握貸款節(jié)奏
一要進(jìn)一步做好小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償工作
二要保證中小企業(yè)發(fā)展的資金供給
三要繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)金融服務(wù)
四要進(jìn)一步健全部門協(xié)作機(jī)制
一是銀行要加大對貸款企業(yè)的監(jiān)管
二是銀監(jiān)部門要加大對銀行機(jī)構(gòu)的監(jiān)管
三是政府要加強(qiáng)對地方性金融機(jī)構(gòu)的管理
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　　在全市金融聯(lián)席會議暨中小企業(yè)貸款推進(jìn)會上的講話
　　一、關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢
　　上周三，國務(wù)院召開了全國電視電話會議，通報(bào)上半年經(jīng)濟(jì)形勢，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。上半年，我國國民經(jīng)濟(jì)總體形勢是好的，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長，經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)提高，消費(fèi)增長趨旺，物價(jià)基本平穩(wěn)，人民生活進(jìn)一步改善，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革開放取得了顯著成就。但是，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題也很突出，主要是：固定資產(chǎn)投資增長過快并呈加劇之勢，貨幣信貸投放仍然過多，國際收支不平衡加劇，能源消耗過多，環(huán)境壓力加大等。下半年經(jīng)濟(jì)工作要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更加重視調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式，更加重視節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，更加重視社會發(fā)展和民生，更加重視從_機(jī)制上解決深層次問題，把各方面發(fā)展的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展軌道。
　　我市上半年經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、完成任務(wù)過半。全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值342
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15.3%，貸款增速高于gdp增速2.4個(gè)百分點(diǎn)。
　　二是銀政、銀企合作成效明顯。在金融聯(lián)席會議制度基礎(chǔ)上，通過部門聯(lián)動，建立健全了產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策協(xié)調(diào)機(jī)制，在此框架內(nèi)互通銀行與經(jīng)濟(jì)主管部門、企業(yè)之間的政策信息，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中的難點(diǎn)問題和深層次矛盾，降低了經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行成本，提高了經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行效率，銀企合作得到進(jìn)一步深化。上半年，除政府主辦的專項(xiàng)銀企對接活動外，各金融機(jī)構(gòu)自主舉辦各類銀企洽談會14次，簽約企業(yè)143家，簽約金額25.55億元。同時(shí)，銀政、銀企合作在有效引導(dǎo)信貸投向、拉動貸款總量增長、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了十分重要的作用。上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長33.2%，與之相適應(yīng)，全市新增工業(yè)企業(yè)貸款29.9億元，占全部新增貸款的44.6%。
　　三是對中小企業(yè)的信貸支持力度不斷加大。全市各金融機(jī)構(gòu)服務(wù)中小企業(yè)的工作氛圍有所增強(qiáng)，工作機(jī)制得到進(jìn)一步健全，針對中小企業(yè)的金融服務(wù)創(chuàng)新較多，在信貸準(zhǔn)入上有所傾斜，授權(quán)授信總體有所放寬，差別化授權(quán)管理特征更加明顯。如：市農(nóng)發(fā)行開辦對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的商業(yè)性信貸業(yè)務(wù)；市工行擴(kuò)大中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)授權(quán)限，并推出微型企業(yè)貸款業(yè)務(wù)，對微型企業(yè)貸款無需評級和授信；市農(nóng)行積極發(fā)放個(gè)人經(jīng)營性貸款用于支持小企業(yè)發(fā)展；市中行對于原來須納入公司授信的由自然人出資組成的小企業(yè)法人，納入個(gè)人投資經(jīng)營貸款范圍；市建行推出“速貸通”和“成長貸款”等新的信貸品種；市交行推出“展業(yè)通”，并積極向上爭取對中小企業(yè)的授信審批權(quán)限；市商行推出“小企業(yè)特定抵（質(zhì)）押物全額抵（質(zhì)）押貸款”等創(chuàng)新產(chǎn)品；市農(nóng)村合作機(jī)構(gòu)加大對涉農(nóng)中小企業(yè)的支持力度。
　　總的來看，今年以來全市經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。當(dāng)前，特別需要關(guān)注的是國家把堅(jiān)決抑制固定資產(chǎn)投資過快增長列為重點(diǎn)工作，措施之一就是切實(shí)把好信貸閘門，合理調(diào)控貨幣信貸增長，采取綜合措施回收銀行體系流動性，著力優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)。浙江省年初計(jì)劃今年發(fā)放貸款規(guī)模是2300億元，上半年已經(jīng)發(fā)放了2500億元。我市上半年發(fā)放貸款已經(jīng)達(dá)到年度計(jì)劃的96％。綜合分析預(yù)測，下半年信貸資金將是很緊張的。對此，各級各有關(guān)部門特別是金融單位要高度重視，密切關(guān)注，采取有效措施，積極主動應(yīng)對，保證全市經(jīng)濟(jì)金融的穩(wěn)定發(fā)展。
　　二、關(guān)于中小企業(yè)融資工作
　　中小企業(yè)融資難是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域存在的一個(gè)普遍性難題。這一問題的產(chǎn)生，既有金融機(jī)構(gòu)服務(wù)體系不完善的因素，也有企業(yè)自身管理和外部環(huán)境制約的因素。作為加快中小企業(yè)成長發(fā)展的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，市委、市政府高度重視緩解中小企業(yè)融資難問題，通過多種形式、搭建各類平臺緩解這一矛盾。近年來，在多方協(xié)作配合下，全市中小企業(yè)融資工作取得了一定成效，在下面三個(gè)方面有所突破。
　　一是在中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)方面有所突破。根據(jù)《中小企業(yè)促進(jìn)法》和國家有關(guān)促進(jìn)信用擔(dān)保體系建設(shè)的要求，近年來通過積極引導(dǎo)，加強(qiáng)培育，全市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展較快，對緩解中小企業(yè)貸款難、提升中小企業(yè)信用、分散金融機(jī)構(gòu)信貸風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展起到了積極的作用。今年4月初，市政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè)的若干意見》，鼓勵(lì)發(fā)展多元化中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，明確對擔(dān)保機(jī)構(gòu)及基層金融機(jī)構(gòu)開展擔(dān)保機(jī)構(gòu)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)銀行與擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)一步深化合作。 ……（未完，全文共5121字，當(dāng)前僅顯示1798字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市金融聯(lián)席會議暨中小企業(yè)貸款推進(jìn)會上的講話》）