在全市半年經(jīng)濟工作調(diào)度會上的講話

　　***同志
　　在全市半年經(jīng)濟工作調(diào)度會上的講話
　�。�2006年7月28日）
　　同志們：
　　這次經(jīng)濟工作調(diào)度會，是市委、市政府研究決定召開的。前幾天，我們組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的負責(zé)人到南京、昆山、蘇州、江陰、唐山等地進行了參觀學(xué)習(xí)，主要目的是讓各級各部門各級干部認清形勢、找準(zhǔn)差距、借鑒經(jīng)驗、自我加壓、加快發(fā)展。剛才，2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個部門分別做了發(fā)言。***同志通報了這次到唐山、蘇州等地參觀學(xué)習(xí)情況，***同志對我市上半年的經(jīng)濟運行情況進行了總結(jié)分析，對下半年的經(jīng)濟工作進行了安排部署，希望各級各部門認真借鑒先進地區(qū)的成功經(jīng)驗，結(jié)合實際，深入扎實地抓好落實。下面，我講三點意見：
　　一、要正確認識全市經(jīng)濟工作面臨的形勢
　　善于分析、準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢，是做好工作的前提，也是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。對于當(dāng)前的經(jīng)濟形勢，可以概括為三句話：
　　第一句話是勢頭不錯。總的來講，今年上半年全市經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快增長的良好勢頭，主要經(jīng)濟指標(biāo)保持了較高增速，多數(shù)指標(biāo)保持了兩位數(shù)增長，基本實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半。特別是地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額等經(jīng)濟指標(biāo)普遍高于石家莊市
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如果不采取超常措施實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，不僅無法保證正常的財政支出，還會進一步拉大與發(fā)達地區(qū)和先進縣市的差距。因此，各級各部門必須進一步增強加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
　　第三句話是機遇不少。機遇和挑戰(zhàn)并存是當(dāng)前經(jīng)濟形勢的顯著特點。從國際上看，目前世界經(jīng)濟已經(jīng)進入新一輪的高速增長期，國際經(jīng)濟技術(shù)交流與合作更加活躍，生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進一步加快，國際貿(mào)易和投資進一步擴大。這為我們進一步擴大對外開放，吸引外資提供了有利條件。從國內(nèi)來看，中央采取了“全面部署、分類指導(dǎo)”的方針，著力推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是將實施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略擺上了重要議事日程，出臺了一系列加快中部地區(qū)發(fā)展的政策措施。省委和***市委近年來更加重視縣域經(jīng)濟的發(fā)展，省委明確提出要做大兩個支撐，其中一個支撐就是做大縣域經(jīng)濟。省委和**市委還把縣域經(jīng)濟在全省、市經(jīng)濟總量的比重作為衡量經(jīng)濟運行質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，加大了對縣域經(jīng)濟發(fā)展的扶持和考核力度。目前，我們正在積極爭取成為全省第二批擴權(quán)強縣試點縣（市）。這些都為我們更多地引進資金、項目等提供了非常有利的條件。機會對每個縣（市）都是均等的，關(guān)鍵看敢不敢正視差距，能不能搶先一步，抓住機遇，率先發(fā)展。因此，各級各部門各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分利用好機遇，牢固樹立“不快發(fā)展就是失職，不大發(fā)展就是失誤”的觀念，切實做到聚精會神謀發(fā)展、凝心聚力抓經(jīng)濟，力爭在更快更好發(fā)展的實踐中搶得先機、贏得主動，進一步開創(chuàng)我市經(jīng)濟發(fā)展的新局面。
　　二、要進一步明確全市經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向
　　項目建設(shè)是全市經(jīng)濟工作的第一抓手，是全市經(jīng)濟大發(fā)展的主攻方向。實現(xiàn)第四次黨代會提出的“今后五年全市生產(chǎn)總值年均增長12%以上、財政收入年均增長15%以上”的奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)全面建設(shè)小康、構(gòu)建和諧**、建設(shè)中等城市和社會主義新農(nóng)村的重大任務(wù)，都離不開大項目、好項目的支撐。如果沒有源源不斷的大項目，實現(xiàn)我們提出的奮斗目標(biāo)幾乎是不可能的。目前，我市項目建設(shè)總體情況是好的，但也存在著一些不容忽視的問題。一是立市強市的大項目比較少。今年謀劃的54個市屬重點項目，投資過億元的項目有9個，僅占總數(shù)的17%；超過5000萬元的項目有5個，占總數(shù)的9.3%；超過1000萬元的項目有21個，占總數(shù)的39%。二是高科技含量、高附加值項目比較少。在54個市屬重點項目中，具有較高科技含量的項目僅有7個，占總數(shù)的13%。三是工業(yè)性生產(chǎn)項目比較少。在54個市屬重點項目中，基建項目接近30項，占總數(shù)的50%以上；工業(yè)生產(chǎn)性項目僅占33%。四是竣工和實際投產(chǎn)項目比較少。上半年有3個項目竣工，占全年項目總數(shù)的0.5%；實際投產(chǎn)的僅有2個項目。另外，新開工項目也比較少。今年我們計劃新開工項目25項，截至目前僅有13項開工建設(shè)，占計劃的52%，其余12個項目因某種原因下半年開工的難度也比較大。五是實際完成投資偏低。今年我市預(yù)計完成投資7.6億元，到目前實際完成了2億元，僅占年計劃的25.6%。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直有關(guān)部門必須引起高度重視，并采取有力措施，認真加以解決。在今后的工作中，我們一定要把增投入、上項目作為全市經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向，特別是要把工業(yè)生產(chǎn)性項目時刻抓在手上，一刻也不放松。在項目建設(shè)工作中，各級各部門要努力做好三項重點工作：一要在建設(shè)上用力氣。要繼續(xù)嚴格落實“四位一體”項目建設(shè)責(zé)任制，各分包領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責(zé)人要切實負起責(zé)任來，堅持靠前指揮，掌握動態(tài)情況，及時幫助協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中遇到的困難和問題。要實行臺賬式管理，市委、市政府督查室和發(fā)展改革局等單位要定期督查、跟蹤問效，督促在建項目單位按照要求保證工程進度和質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要認真研究國家當(dāng)前的宏觀調(diào)控政策，重點在破除土地、資金等瓶頸制約上多動腦筋、多想辦法。要少提困難、多鼓勁，少找客觀理由、多想想解決問題的方法，多想想怎樣把項目建設(shè)好，不斷在項目建設(shè)上有新的作為。二要在謀劃上用心思。謀劃好項目是建設(shè)好項目的前提。項目建設(shè)具有承接性，如果今年的項目謀劃不好、儲備不好，明年的項目工作就不會順利進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門都要認真研究國家的產(chǎn)業(yè)政策和資本流動趨勢，開闊謀項目、抓項目的眼界和思路，學(xué)會在市場經(jīng)濟條件下捕捉項目信息，善于 ……（未完，全文共6415字，當(dāng)前僅顯示2253字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市半年經(jīng)濟工作調(diào)度會上的講話》）