區(qū)民政局長(zhǎng)在全區(qū)居[村]務(wù)公開(kāi)推進(jìn)會(huì)上的工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)居（村）務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
二、加強(qiáng)指導(dǎo)，保證居（村）務(wù)公開(kāi)工作的正常開(kāi)展
一是完善公開(kāi)內(nèi)容
二是規(guī)范公開(kāi)程序
三是豐富公開(kāi)形式
四是完善公開(kāi)制度
三、強(qiáng)化監(jiān)督，保障居（村）務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)際效果
一是機(jī)構(gòu)監(jiān)督
二是群眾監(jiān)督
三是會(huì)議監(jiān)督
一、加強(qiáng)組織建設(shè)，建立居（村）務(wù)公開(kāi)工作的長(zhǎng)效機(jī)制
二、加強(qiáng)制度建設(shè)，保障居（村）務(wù)公開(kāi)工作的順利開(kāi)展
一要抓好事務(wù)公開(kāi)制度
二要抓好民主決策制度
三要抓好民主管理制度
四要抓好監(jiān)督制約制度
三、加強(qiáng)能力建設(shè)，提高居（村）務(wù)公開(kāi)工作的整體水平
四、加強(qiáng)陣地建設(shè)，為居（村）務(wù)公開(kāi)工作提供更好平臺(tái)
一是要為困難社區(qū)解決基本陣地
二是要加快設(shè)施社區(qū)居委會(huì)規(guī)范化改造
三是統(tǒng)一制作“一箱一卡四板塊”
四是加快進(jìn)行村委會(huì)的信息化建設(shè)
……

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
　　根據(jù)區(qū)“四公開(kāi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，自2005年9月起，由我局牽頭，在全區(qū)范圍內(nèi)全面推進(jìn)了居務(wù)公開(kāi)與村務(wù)公開(kāi)工作。下面，我代表區(qū)居（村）務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，簡(jiǎn)要匯報(bào)兩個(gè)方面的內(nèi)容。
　　我區(qū)居（村）務(wù)公開(kāi)工作的主要做法和初步成效
　　一、健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)居（村）務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
　　在區(qū)級(jí)層面，我們及時(shí)成立了由區(qū)民政局和各街道民政主任、民政辦主任組成的區(qū)居（村）務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在區(qū)“四公開(kāi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，辦公室設(shè)在區(qū)民政局，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)的居（村）務(wù)公開(kāi)工作；在街道層面，普遍由紀(jì)工委牽頭統(tǒng)抓“四公開(kāi)”工作，分管民政的主任具體負(fù)責(zé)居（村）務(wù)公開(kāi)工作的推進(jìn)；在社區(qū)、村層面，也都成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，居（村）務(wù)公開(kāi)的區(qū)、街、居（村）三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)全面形成，對(duì)居（村）務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)得到了切實(shí)加強(qiáng)。
　　二、加強(qiáng)指導(dǎo)，保證居（村）務(wù)公開(kāi)工作的正常開(kāi)展
　　一是完善公開(kāi)內(nèi)容。我們依據(jù)《居委會(huì)組織法》和《村委會(huì)組織法》及相關(guān)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略705字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
群眾活動(dòng)、文體活動(dòng)、義工活動(dòng)，向居民宣傳各項(xiàng)政策和社區(qū)工作理念，引導(dǎo)居民了解、參與社區(qū)工作。第六，在會(huì)議上公開(kāi)。就是通過(guò)居民會(huì)議、社區(qū)成員代表會(huì)議和村民會(huì)議、村民代表會(huì)議以及半年工作會(huì)議、年終工作會(huì)議等形式向群眾公開(kāi)。
　　四是完善公開(kāi)制度。根據(jù)《居委會(huì)組織法》、《村委會(huì)組織法》和中辦《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的意見(jiàn)》精神，目前我們已經(jīng)初步建立了民主選舉制度、民主決策制度、意見(jiàn)收集反饋制度、工作指導(dǎo)制度、責(zé)任追究制度、村民代表大會(huì)制度、社區(qū)成員代表大會(huì)制度、“三會(huì)”（即聽(tīng)證會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、議事會(huì)）制度等等。
　　三、強(qiáng)化監(jiān)督，保障居（村）務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)際效果
　　一是機(jī)構(gòu)監(jiān)督。各居、村普遍成立兩個(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。一個(gè)是居（村）務(wù)公開(kāi)工作監(jiān)督小組，由社區(qū)成員代表會(huì)議、村民代表會(huì)議從代表中推選3－5人組成，全面監(jiān)督社區(qū)居委會(huì)、村民委員會(huì)的公開(kāi)工作，受理群眾就公開(kāi)工作提出的意見(jiàn)建議，協(xié)調(diào)、監(jiān)督社區(qū)居委會(huì)限期整改并及時(shí)向群眾進(jìn)行反饋。另一個(gè)是財(cái)務(wù)監(jiān)督小組。由社區(qū)成員代表會(huì)議、村民代表會(huì)議從代表中推選3－5名有財(cái)務(wù)知識(shí)的人組成，專門(mén)監(jiān)督社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)的財(cái)務(wù)工作。監(jiān)督小組向代表會(huì)議負(fù)責(zé)并定期匯報(bào)工作。
　　二是群眾監(jiān)督。群眾有意見(jiàn)或建議，可以直接向社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)提出，可以直接向居（村）務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組或財(cái)務(wù)監(jiān)督小組提出，也可以以書(shū)面形式投入征求意見(jiàn)箱，由居（村）務(wù)公開(kāi)工作監(jiān)督小組定期收集后交由社區(qū)居委會(huì)或村委會(huì)處理答復(fù)，還可以撥打我們公示的多條舉報(bào)電話向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行投訴舉報(bào)。
　　三是會(huì)議監(jiān)督。主要是借半年工作會(huì)議、年終工作會(huì)議、居民會(huì)議、社區(qū)成員代表會(huì)議、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議等機(jī)會(huì)，向居民或村民報(bào)告工作，接受監(jiān)督。
　　一年來(lái)的實(shí)踐讓我們明顯感到，通過(guò)推動(dòng)居（村）務(wù)公開(kāi)工作，社區(qū)和村工作的透明度有了進(jìn)一步的提高,社區(qū)居委會(huì)和村委會(huì)的行為進(jìn)一步規(guī)范,基層黨政組織與群眾的聯(lián)系進(jìn)一步密切,社區(qū)、村的人際關(guān)系進(jìn)一步和諧。但同時(shí)我們也意識(shí)到，各居之間、各村之間的工作進(jìn)展不夠平衡，在有些村和社區(qū)，還存在居（村）務(wù)公開(kāi)流于形式的問(wèn)題，群眾的參與率還不高，居（村）務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容還需要進(jìn)一步拓展，公開(kāi)的途徑還需要進(jìn)一步探索，公開(kāi)的制度還需要進(jìn)一步完善，公開(kāi)的監(jiān)督還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。
　　下一階段居（村）務(wù)公開(kāi)工作的主要思路與打算
　　實(shí)施居（村）務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)基層民主自治建設(shè)，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，也是一項(xiàng)便民惠民的“陽(yáng)光工程”、系統(tǒng)工程，應(yīng)當(dāng)向黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)全方位拓展，向群眾最關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題傾斜，向辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、辦事結(jié)果全過(guò)程延伸。各街道、各社區(qū)和村要進(jìn)一步提高對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)期搞好居（村）務(wù)公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，大膽創(chuàng)新。我們區(qū)民政局將與大家一道，共同努力，切實(shí)將這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。
　　一、加強(qiáng)組織建設(shè)，建立居（村）務(wù)公開(kāi)工作的長(zhǎng)效機(jī)制
　　前面提到的現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)中，有些剛成立不久，有些雖建立時(shí)間較長(zhǎng)，但工作開(kāi)展尚不夠正常化，下一階段在組織建設(shè)方面要著重做好三方面的工作：首先是抓好“兩會(huì)”建設(shè)。社區(qū)要抓好居民會(huì)議和社區(qū)成員代表會(huì)議建設(shè)，村要抓好村民會(huì)議和村民代表會(huì)議建設(shè)。要定期召開(kāi)會(huì)議，匯報(bào)工作情況。遇有重大問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)需要，隨時(shí)召開(kāi)。社委會(huì)和村委會(huì)成員每年年底，都要在會(huì)上向群眾或群眾代表進(jìn)行述職，接受評(píng)議，對(duì)有重大違紀(jì)的問(wèn)題干部，群眾可通過(guò)會(huì)議，依法予以罷免。其次是抓好“兩組”建設(shè)。社區(qū)要抓好居務(wù)公開(kāi)工作監(jiān)督小組和財(cái)務(wù)監(jiān)督小組建設(shè)，村要抓好村務(wù)公開(kāi)工作監(jiān)督小組和財(cái)務(wù)監(jiān)督小組建設(shè)。要堅(jiān)持小組成員由群眾代表選舉產(chǎn)生的做法，保證其合法性和代表性。要定期召開(kāi)會(huì)議并加強(qiáng)日常工作 ……（未完，全文共3920字，當(dāng)前僅顯示1980字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)民政局長(zhǎng)在全區(qū)居[村]務(wù)公開(kāi)推進(jìn)會(huì)上的工作報(bào)告》）