分管經(jīng)濟安全副區(qū)長述職述廉報告

目錄/提綱：……
一、抓調(diào)研，謀思路，確定科學(xué)發(fā)展方向
二、抓載體，建項目，搭建新型發(fā)展平臺
一是全面啟動萬寶工業(yè)園區(qū)
二是合作建設(shè)興化工業(yè)園區(qū)
三是整合開發(fā)了哈大齊工業(yè)走廊龍鳳項目區(qū)
三、抓招商，促發(fā)展，活躍對外開放經(jīng)濟
一是實施會展招商
二是實施載體招商
三是實施多元化招商
四、抓關(guān)鍵，解難題，破除區(qū)域發(fā)展障礙
一是加快破解工業(yè)發(fā)展空間不足問題
二是依法破解原區(qū)屬企業(yè)改制中的新問題
三是及時破解擾亂市場經(jīng)濟秩序的問題
五、抓整體，強服務(wù)，推動工作全面提升
一是突出規(guī)范管理，為市場經(jīng)濟創(chuàng)建公平環(huán)境
二是突出安全監(jiān)管，為市場經(jīng)濟營造穩(wěn)定環(huán)境
三是突出通鄉(xiāng)村道路建設(shè)，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件
四是突出統(tǒng)計服務(wù)，為科學(xué)引導(dǎo)市場經(jīng)濟發(fā)展提供依據(jù)
六、抓作風(fēng)，講正氣，樹立個人公仆形象
一是講奉獻，樹立群眾觀點
二是講民主，力爭科學(xué)決策
三是講廉潔，注重潔身自好
……

　　我于2000年10月任區(qū)政府副區(qū)長，負責(zé)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟、商貿(mào)經(jīng)濟和安全生產(chǎn)等項工作。分管和協(xié)調(diào)經(jīng)濟計劃局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、統(tǒng)計局、物價檢查分局、工商分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局和龍盛國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司，2005年初接管招商引資工作。新一屆政府組成以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，強化配合意識、協(xié)調(diào)意識、務(wù)實意識、創(chuàng)新意識，不斷提高科學(xué)決策水平和駕馭經(jīng)濟工作的能力，較好地履行了各項工作職責(zé)。
　　一、抓調(diào)研，謀思路，確定科學(xué)發(fā)展方向
　　針對區(qū)域經(jīng)濟總量較小，產(chǎn)業(yè)支撐力不強，工業(yè)拉動作用不明顯的實際，作為分管領(lǐng)導(dǎo)，面對現(xiàn)實，冷靜思考，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“突出發(fā)展石化經(jīng)濟，加快石化強區(qū)建設(shè)”的總體思路，積極深入轄區(qū)各類工業(yè)企業(yè)進行調(diào)研，走訪市、區(qū)有關(guān)經(jīng)濟部門，查閱資料和數(shù)據(jù)，與工業(yè)口的同志共同分析區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及資源、資產(chǎn)、人才狀況等區(qū)情實際。進一步細化和分解了區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟工作思路，明確了以推進項目建設(shè)為中心，以工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)為主線，以優(yōu)化區(qū)域環(huán)境為保障，以發(fā)展民營經(jīng)濟為主體，以強化服務(wù)職能為手段，牢牢把握區(qū)域資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，加大工業(yè)招商力度，全力推進
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資源優(yōu)勢，積極搶抓上級優(yōu)惠政策，與開發(fā)區(qū)、石化總廠共同完成了精細化工園的土地調(diào)查、動遷、項目引進等項工作。目前，已引進企業(yè)49家，初步形成了產(chǎn)業(yè)_和明顯的聚集效應(yīng)。三是整合開發(fā)了哈大齊工業(yè)走廊龍鳳項目區(qū)。充分借助省委、省政府開發(fā)建設(shè)哈大齊工業(yè)走廊的有利契機，堅持長遠規(guī)劃，分步實施的可持續(xù)發(fā)展原則，投資60萬元對項目區(qū)進行了控制性詳細規(guī)劃，結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢和特點，在項目區(qū)內(nèi)規(guī)劃了高新科技園、紙業(yè)生產(chǎn)區(qū)、建材園區(qū)、潤滑油生產(chǎn)區(qū)等8個功能區(qū)。同時，積極向市政府爭取資金，區(qū)政府集中財力對項目區(qū)供水、供電、道路等部分基礎(chǔ)設(shè)施進行了改造和建設(shè)，園區(qū)整體框架已基本形成，發(fā)展氛圍也日漸濃厚。經(jīng)過幾年來的努力，以盛泰水煤漿、萬峰化工為代表的化工產(chǎn)業(yè)；以中泰科技、安徽同利為代表的機電制造產(chǎn)業(yè)；以華夏沃德、紫石陶粒為代表的建材產(chǎn)業(yè)；以豐收包裝、慶馨紙業(yè)為代表的造紙產(chǎn)業(yè)；以谷豐復(fù)混肥、萬德福玉米深加工、慶發(fā)種業(yè)為代表的依農(nóng)產(chǎn)業(yè)_已經(jīng)基本形成，有效地拉動了地方經(jīng)濟的發(fā)展。
　　三、抓招商，促發(fā)展，活躍對外開放經(jīng)濟
　　緊緊把握產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展方向，堅持把開放型經(jīng)濟作為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的最有效手段，強力推進招商引資，壯大民營經(jīng)濟。分管招商引資以來，共引進項目54個，實際到位資金17.8億元，其中億元以上項目8個，5000萬元以上項目10個，1000萬元以上項目14個；外貿(mào)進出口額1.9億美元。2005年外貿(mào)進出口額占全市60%。一是實施會展招商。通過組織參加哈洽會、廈門投洽會、南寧東盟博覽會、新加坡-馬來西亞活動周等一系列大型經(jīng)貿(mào)活動，借大慶品牌宣傳龍鳳，使這些經(jīng)貿(mào)活動成為展示我區(qū)開放形象，推介企業(yè)產(chǎn)品、開展經(jīng)貿(mào)投資的理想平臺。在第十六屆、十七屆哈洽會期間，借展會升級的機遇，把哈洽會作為展示龍鳳形象、擴大龍鳳知名度，推進國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)合作的重要平臺，區(qū)域企業(yè)參展積極性聚增，成果明顯。二是實施載體招商。突出龍鳳項目區(qū)和注塑城的招商主體地位，通過地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，尋求互動發(fā)展的結(jié)合點，積極開展“小分隊”招商，把浙江、福建等東南沿海發(fā)達地區(qū)作為招商的主要方向，先后赴溫州、臺州、寧波、上海等地開展針對性的招商活動，取得了初步成效。三是實施多元化招商。積極探索網(wǎng)絡(luò)招商、委托招商、中介招商、以商招商等間接招商方式，引導(dǎo)客商積極、主動、義務(wù)的為我區(qū)作中介或直接搭建招商平臺。今年在山東濰坊掛職期間，與日本、韓國商貿(mào)協(xié)會建立了友好聯(lián)系，宣傳龍鳳的投資環(huán)境，構(gòu)建長期合作平臺。
　　四、抓關(guān)鍵，解難題，破除區(qū)域發(fā)展障礙
　　由于分管的工作既涉及經(jīng)濟發(fā)展，又涉及人民群眾的切身利益。因此，立足實際，大膽創(chuàng)新，扎實工作，努力在解決分管領(lǐng)域重大疑難問題上求實效、尋突破。一是加快破解工業(yè)發(fā)展空間不足問題。2003年以來，隨著項目數(shù)量的逐年增多，總量的日益膨脹，到2004年，萬寶園區(qū)工業(yè)發(fā)展用地已顯嚴重不足，為有效解決這一難題，組織經(jīng)濟戰(zhàn)線干部深入實地摸情況，查閱資料找依據(jù)，研究政策抓結(jié)合，形成了開發(fā)工業(yè)發(fā)展空間的初步想法，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，將原有向陽工業(yè)園區(qū)和薩東工業(yè)園區(qū)有效整合，辟建了哈大齊工業(yè)走廊龍鳳項目區(qū)，為后續(xù)項目的引進和快速發(fā)展提供了有效載體。二是依法破解原區(qū)屬企業(yè)改制中的新問題。針對原區(qū)屬企業(yè)在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中，尤其是原區(qū)屬工業(yè)和商業(yè)企業(yè)改制后，出現(xiàn)的新矛盾和新問題，依法進行處理。特別是在雅美家具廠、華興塑料廠、臥里屯百貨等企業(yè)職工反映股權(quán)爭議、醫(yī)保、社保等問題上，組織相關(guān)部門成立聯(lián)合調(diào)查組，深入實地掌握實情，及時處理，涉及法律的引導(dǎo)其依法解決。三是及時破解擾亂市場經(jīng)濟秩序的問題。針對商貿(mào)發(fā)展中，部分業(yè)戶無證無照經(jīng)營，導(dǎo)致不公平競爭和稅源流失的實際，組織工商、衛(wèi)生等相關(guān)部門，本著規(guī)范行為，有序發(fā)展的原則，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了無證無照經(jīng)營規(guī)范、查處取締工作，依法對500余戶經(jīng)營業(yè)戶的營業(yè)執(zhí)照進行了補辦，創(chuàng)建了公平有序的市場經(jīng)濟環(huán)境，增加了財稅收入。
　　五、抓整體，強服務(wù)，推動工作全面提升
　　堅持服務(wù)是宗旨，執(zhí)法是手段，發(fā)展是目的的原則，充分發(fā)揮各部門為經(jīng)濟建設(shè)搞服務(wù)保駕護航的職能 ……（未完，全文共4365字，當前僅顯示2205字，請閱讀下面提示信息。收藏《分管經(jīng)濟安全副區(qū)長述職述廉報告》）