在全市新農(nóng)村建設(shè)大會上的講話

　　這次全市新農(nóng)村建設(shè)大會，是市委、市政府召開的一次具有戰(zhàn)略意義的會議，既是總結(jié)“十五”期間農(nóng)村工作的表彰會，又是共謀“十一五”農(nóng)村發(fā)展大計的交流會，更是全面奔小康、建設(shè)新農(nóng)村的動員會。剛才，倪市長代表市委、市政府對“十五”期間全市的“三農(nóng)”工作進行了全面總結(jié)，對“十一五”時期和2006 年的新農(nóng)村建設(shè)工作作出了具體部署，希望各地、各部門認真抓好貫徹落實；小紀(jì)鎮(zhèn)、仙女鎮(zhèn)橫溝村等單位和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人代表所作的大會發(fā)言都很好，令人鼓舞、催人奮進。下面，我著重就推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要把握的幾個問題，講一些個人的想法。
　　一、建設(shè)新農(nóng)村要有新認識
　　這里，我主要從為什么要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，建設(shè)什么樣的新農(nóng)村，誰來建設(shè)、怎樣建設(shè)新農(nóng)村等方面進行簡要分析，與大家共同正確認識新農(nóng)村建設(shè)的意義和內(nèi)涵。
　　1、為什么要建設(shè)社會主義新農(nóng)村。我個人認為，主要是落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全面小康、持續(xù)發(fā)展、和諧社會。從
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0 年代、80 年代、90 年代都提出過建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個概念，但由于受當(dāng)時生產(chǎn)力水平、經(jīng)濟條件和思想認識水平的局限，加上工作指導(dǎo)上的偏差，既有成功的經(jīng)驗，也有挫折的教訓(xùn)。在新的歷史條件下，建設(shè)社會主義新農(nóng)村有特定的內(nèi)涵和目標(biāo)要求，就是中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。五句話、二十字，內(nèi)容極其豐富，體現(xiàn)了“三個文明”建設(shè)在農(nóng)村的有機結(jié)合，體現(xiàn)了在新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會全面發(fā)展的內(nèi)在要求。它是一個有機整體、系統(tǒng)工程，我們要認真領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握。生產(chǎn)發(fā)展，就是要加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平，這是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)和根本前提條件。離開了發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟，建設(shè)新農(nóng)村就是無源之水、無本之木，就是一句空話。生活寬裕，就是要在發(fā)展經(jīng)濟的基礎(chǔ)上，千方百計增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，提高社會保障水平，這是新農(nóng)村建設(shè)的根本目的和我們工作的最終落腳點。鄉(xiāng)風(fēng)文明，就是要加強農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，這既是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，又是新農(nóng)村建設(shè)的強大動力。村容整潔，就是要搞好鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善人居環(huán)境，這是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。管理民主，就是要加強基層民主政治建設(shè)，進一步增強基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，進一步完善村民自治機制，這既是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，又是新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和有力保障。這五句話是有機聯(lián)系在一起的，如果真正達到了五句話、二十字的目標(biāo)要求，我們就能建成經(jīng)濟繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、生活幸福、文明和諧的新農(nóng)村。
　　3、誰來建設(shè)、怎樣建設(shè)新農(nóng)村。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是全黨的大事，是全社會共同的任務(wù)。建設(shè)新農(nóng)村的主體力量是廣大農(nóng)民群眾，骨干力量是基層干部，核心領(lǐng)導(dǎo)是各級黨委、村黨支部。所以我們市鎮(zhèn)村三級干部、廣大農(nóng)民群眾都要進一步增強主人翁的責(zé)任感和使命感，搶抓機遇，艱苦創(chuàng)業(yè)。怎樣建設(shè)新農(nóng)村？總的原則應(yīng)當(dāng)是在中央路線、方針、政策的指引下，堅持一切從實際出發(fā)，因地制宜，揚長避短，抓住機遇，乘勢而上。建設(shè)過程中，可以借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗，但不能照搬照抄，新農(nóng)村的建設(shè)，也要倡導(dǎo)“八仙過海、各顯神通”。這里，需要特別強調(diào)的是，建設(shè)新農(nóng)村，必須立足現(xiàn)狀、尊重民意，堅決做到不刮風(fēng)、不包辦、不攀比、不折騰。
　　二、農(nóng)民持續(xù)增收要有新途徑
　　推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，我們必須把精力首先集中在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收上；只有農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展了、農(nóng)民生活富裕了，農(nóng)村建設(shè)才會有堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)民群眾才感到有奔頭，對新農(nóng)村建設(shè)才有信心。在目前條件下，增加農(nóng)民收入的途徑很多，從實際出發(fā)，借鑒外地先進經(jīng)驗，我覺得主要在“三化”上多下功夫。
　　1、大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是提高土地產(chǎn)出、增加務(wù)農(nóng)農(nóng)民收入的最主要措施。必須通過加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。我市主要是突出發(fā)展壯大花卉苗木、優(yōu)質(zhì)蔬菜、特畜特禽等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭三年內(nèi)將全市花木面積拓展到20 萬畝；蔬菜產(chǎn)業(yè)要抓住與山東壽光合作的有利契機，加快突破，3-5 年內(nèi)擴大到20 萬畝。與此同時，還要大力培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，拉動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；繼續(xù)發(fā)展壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人是農(nóng)村市場經(jīng)濟的潤滑劑、催化劑，離開農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍，農(nóng)村市場流通就不暢，農(nóng)產(chǎn)品增值就不大；注重提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，大力發(fā)展“三品（無公害食品、綠色食品、有機食品）”，引進推廣新品種 ……（未完，全文共5243字，當(dāng)前僅顯示1841字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市新農(nóng)村建設(shè)大會上的講話》）