治理商業(yè)賄賂論文

目錄/提綱：……
一、商業(yè)賄賂長期存在的原因
（一）企業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)組織的財產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)_改革中逐漸得到確立
（二）我國市場體系還處在發(fā)育不成熟階段
（四）問題出在“委托――代理”的不健全機(jī)制上
（五）中國今天的商業(yè)規(guī)則形態(tài)還受脫胎于熟人社會商業(yè)習(xí)慣的影響
（六）中國今天的商業(yè)規(guī)則形態(tài)受計劃經(jīng)濟(jì)時代商業(yè)規(guī)則殘余的影響
二、商業(yè)賄賂行為的危害
（二）大量的商業(yè)賄賂行為使國家的稅利大量流失
（四）破壞了資源的合理分配
（五）商業(yè)賄賂行為已經(jīng)成為孳生貪污、受賄等經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床
三、確實抓好治理商業(yè)賄賂工作
（一）進(jìn)一步完善規(guī)范公權(quán)
（二）依法治理商業(yè)賄賂行為
（三）努力構(gòu)建公平合理的市場競爭秩序
（四）加大依法查處商業(yè)賄賂案件力度
（五）治理商業(yè)賄賂工作必須處理好五個關(guān)系
……

　　商業(yè)賄賂是一種普遍的社會現(xiàn)象，是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響，商業(yè)賄賂出現(xiàn)以來，各國都采取措施加以禁止。中紀(jì)委六次全會后，反商業(yè)賄賂開始高調(diào)亮相，隱含著我國反腐敗戰(zhàn)略重點的轉(zhuǎn)移，治理商業(yè)賄賂已作為今后全國上下反腐敗工作的重點。筆者在此，僅以個人觀點，試著從商業(yè)賄賂長期存在的原因、商業(yè)賄賂的危害和如何治理商業(yè)賄賂行為三個方面，并結(jié)合國情，淺析我個人的看法。
　　一、商業(yè)賄賂長期存在的原因
　　當(dāng)今的中國正在發(fā)生普遍的商業(yè)賄賂現(xiàn)象，這種現(xiàn)象對社會經(jīng)濟(jì)與政治的侵蝕消解作用毫無疑問。那么，中國為什么會長期存在如此普遍性的現(xiàn)象與問題呢？ 其主要原因在于以下幾個方面：
　�。ㄒ唬┢髽I(yè)與其他經(jīng)濟(jì)組織的財產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)_改革中逐漸得到確立。企業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)組織獨立核算，自負(fù)盈虧，自主經(jīng)營，初步形成了市場競爭的格局，由于每個經(jīng)濟(jì)主體有著自己的獨立經(jīng)濟(jì)利益，在競爭中不良經(jīng)營者就會運用其他不正當(dāng)競爭手段的同時實施商業(yè)賄賂爭取交易機(jī)會和交易條件。
　�。ǘ┪覈袌鲶w系還處在發(fā)育不成熟階段。新舊_轉(zhuǎn)軌的時期，由于管理經(jīng)驗不足，行政干預(yù)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象依然存在，原料和輔助
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向權(quán)力者行賄獲取市場收益，就成了某些企業(yè)心照不宣的生財之道，這種商業(yè)賄賂的本質(zhì)仍是以人情關(guān)系替代公共契約。也正因為商業(yè)賄賂存在著頑固的社會土壤，所以，雖然中國的《反不正當(dāng)競爭法》已經(jīng)涵蓋了對商業(yè)賄賂的制裁，但商業(yè)賄賂還是被許多人視為見怪不怪的行為。
　　二、商業(yè)賄賂行為的危害
　　在現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)生活中，經(jīng)營者以賄賂為手段購銷商品的現(xiàn)象并不少見，而且變換各種手法，在我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)生活中，商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式主要是回扣。在現(xiàn)實生活中的回扣現(xiàn)象除了現(xiàn)金給付之外，還有以其他方式的酬謝，有明禮暗賄賂，還有以購代賄的，甚至還有以賭博輸錢代賄的等等。總之行賄是為爭取交易條件與機(jī)會向受賄者提供個人現(xiàn)金收入或其他報酬�；乜郜F(xiàn)象在社會現(xiàn)實生活中相當(dāng)普遍，而且名目繁多，給社會帶來了嚴(yán)重的危害，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
　�。ㄒ唬┥虡I(yè)賄賂行為從根本上扭曲了公平競爭的本質(zhì)，使價值規(guī)律和競爭規(guī)律無法發(fā)揮正常作用，阻礙了市場機(jī)制的運行，從而破壞了市場的交易秩序。它的存在和發(fā)展，干擾了經(jīng)營者間的公平競爭，使誠實信用經(jīng)營的企業(yè)論為受害者，以致在現(xiàn)實競爭中出現(xiàn)了名牌優(yōu)質(zhì)商品敵不過假冒偽劣商品的奇怪現(xiàn)象，影響了企業(yè)生產(chǎn)，科技的進(jìn)步和產(chǎn)品質(zhì)量的提高，妨礙了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
　�。ǘ┐罅康纳虡I(yè)賄賂行為使國家的稅利大量流失。使國家和集體蒙受巨大的損失，形成國家、集體財產(chǎn)被私人大量侵吞的嚴(yán)重后果。據(jù)有關(guān)部門預(yù)算，僅在全國藥品行業(yè)，由于商業(yè)賄賂每年侵吞國家資產(chǎn)約7.72億元，約占全國醫(yī)藥行業(yè)全年稅收入的16%。
　　（三）商業(yè)賄賂行為為假冒偽劣產(chǎn)品大開方便之門，損害了廣大消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益�，F(xiàn)實生活中發(fā)生的諸多有關(guān)假冒偽劣產(chǎn)品案例表明，它們之所以能在全國通行無阻，其主要法寶就是在其經(jīng)營中大興商業(yè)賄賂之風(fēng)。
　　（四）破壞了資源的合理分配。合理的競爭能準(zhǔn)確的反映市場狀況，使生產(chǎn)者知道生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少，為誰生產(chǎn)以及在什么時候生產(chǎn)。企業(yè)為社會提供所需要的產(chǎn)品，并且通過競爭，實現(xiàn)資源利用的最優(yōu)化，防止資源和勞動的浪費。但是商業(yè)賄賂的出現(xiàn)，使交易的天平不公平地向行賄者一邊傾斜。資源及勞動不合理的流向了行賄者一邊。這勢必阻礙市場機(jī)能的正常發(fā)揮，從而影響了社會資源的合理分配和技術(shù)，生產(chǎn)的進(jìn)步。商業(yè)賄賂為不法生產(chǎn)經(jīng)營者大肆制造，銷售假冒偽劣商品提供了銷售渠道，大開方便之門�，F(xiàn)實經(jīng)濟(jì)生活中假冒偽劣商品得以泛濫，屢禁不止，不能不說，商業(yè)賄賂的誘惑是其中一大原因。
　�。ㄎ澹┥虡I(yè)賄賂行為已經(jīng)成為孳生貪污、受賄等經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床。由于商業(yè)賄賂行為的存在，企業(yè)經(jīng)理、采購人員、供銷人員以及政府官員利用工作之便，收受賄賂、損公肥私、中飽私囊，敗壞商業(yè)風(fēng)氣，腐蝕了干部隊伍，影響了安定團(tuán)結(jié)已經(jīng)成為了近年來經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中犯罪現(xiàn)象的一個突出問題。
　　三、確實抓好治理商業(yè)賄賂工作
　　從中紀(jì)委六次全會到由１８部委擴(kuò)到２２個部委聯(lián)合成立的反商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，再到_總理在國務(wù)院第四次廉政工作會議上強(qiáng)調(diào)：近年來商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領(lǐng)域蔓延，破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，毒化政風(fēng)、行風(fēng)和社會風(fēng)氣，滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪，已成為經(jīng)濟(jì)社會生活中的一大公害，各地各部門要把開展治理商業(yè)賄賂專項工作作為今年反腐倡廉的重點，必須采取切實有力措施，堅決加以治理。直這顯示了高層治理腐敗，打擊商業(yè)賄賂的決心。因此，為確實抓好治理商業(yè)賄賂工作，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾點入手：
　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善規(guī)范公權(quán)
　　商業(yè)行賄的源頭，是公共權(quán)力運行不規(guī)范、不透明。比如：公共權(quán)力對市場干預(yù)過大，審批項目過多過濫，項目審批權(quán)等高度集中，本來應(yīng)該由市場評價的東西，非要政府進(jìn)行，為賄賂開方便之門。而當(dāng)權(quán)者對市場利益的攫取，導(dǎo)致市場規(guī)律失衡，商業(yè)賄賂盛行。
　　所以，限制公權(quán)是治理行業(yè)賄賂的根本。應(yīng)該通過規(guī)范權(quán)力運行，建立規(guī)范有序的權(quán)力運行機(jī)制，減少權(quán)力對市場的干預(yù)，充分發(fā)揮市場的資源配置功能，推動良好市場競爭秩序的形成。以此來杜絕權(quán)錢交易行為的發(fā)生，最終消除腐敗行為生存 ……（未完，全文共4239字，當(dāng)前僅顯示2141字，請閱讀下面提示信息。收藏《治理商業(yè)賄賂論文》）