治理農(nóng)業(yè)部門腐敗現(xiàn)象初探

目錄/提綱：……
一、農(nóng)業(yè)部門的黨風(fēng)廉政現(xiàn)狀的分析
二、農(nóng)業(yè)部門產(chǎn)生腐敗的根源
一是監(jiān)督的機(jī)制沒有健全
三是我們的一些黨員干部自覺接受監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)
三、農(nóng)業(yè)部門如何從源頭上加大治本的力度
……

　　
　　黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡�，F(xiàn)在已引起中央和各級(jí)黨委政府的重視，建立了反腐敗的工作_和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。為了能根治社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的腐敗現(xiàn)象，眾多有識(shí)之士都在研究如何從源頭上治理腐敗的對(duì)策。江總書記早就指出：“反腐倡廉，既要治標(biāo)，更要治本。教育是基礎(chǔ)，法制是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵，通過深化改革，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。”江總書記為我們?nèi)绾胃胃瘮‖F(xiàn)象指明了方向。本文從農(nóng)業(yè)部門如何根治腐敗作一些探索。
　　一、農(nóng)業(yè)部門的黨風(fēng)廉政現(xiàn)狀的分析。
　　我們農(nóng)經(jīng)局是一個(gè)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門，又是一個(gè)為“三農(nóng)”服務(wù)的行政部門，我們的大多數(shù)農(nóng)業(yè)技術(shù)干部和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能認(rèn)真履行黨的宗旨，全心全意為農(nóng)民服務(wù)。我市農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政情況總的看是比較好的，干部的總體素質(zhì)是好的，有一定思想覺悟，有一定的文化知識(shí)，在不同的工作崗位上作出一定的成績(jī)。去年以來，我們?nèi)修r(nóng)經(jīng)部門，堅(jiān)持以江總書記“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，著力建設(shè)一支精干、高效、廉潔的干部隊(duì)伍，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，從而保持了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速、健康發(fā)展勢(shì)頭。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)經(jīng)部門也并非是一塊凈土，由于受外部環(huán)境的影響和自身的一些因素，或多或少地存在一些腐敗現(xiàn)象，
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略835字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
性的特征，研究這些深層次的原因，有利于我們更好地總結(jié)教訓(xùn)，提出防范的對(duì)策。
　　⒈理想的動(dòng)搖、信念的滑坡，是產(chǎn)生腐敗的總根源。在我國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心之后，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果喜人，人民生活水平得到極大地提高，綜合國(guó)力日益增強(qiáng)。但是，我們一些黨員干部對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)復(fù)雜的局面缺少充分的估計(jì)，一些黨組織對(duì)中央提出的“兩手抓兩手都要硬”精神理解上不深不透，總認(rèn)為把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去了就可以一俊遮百丑，所以在實(shí)際工作中往往存在一手硬一手軟的情況。對(duì)于黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)不能充分認(rèn)識(shí)其重要意義，一些單位在抓政治學(xué)習(xí)時(shí)不深不實(shí)，對(duì)上級(jí)布置的學(xué)習(xí)任務(wù)敷衍了事、任務(wù)觀點(diǎn)，不注重解決黨員干部中的實(shí)際思想情況。特別是有的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常不參加集體組織的學(xué)習(xí)，更不要說自學(xué)了由于學(xué)習(xí)的放松，思想基礎(chǔ)的松動(dòng)，導(dǎo)致理想信念的動(dòng)搖。如**縣原農(nóng)經(jīng)委紀(jì)檢監(jiān)察組長(zhǎng)陶**，在兼管農(nóng)經(jīng)委經(jīng)濟(jì)實(shí)體之后，與經(jīng)理、老板接觸多了，漸漸放松了學(xué)習(xí)，熱衷于吃吃喝喝，熱衷于個(gè)人撈好處，連自己是一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察組長(zhǎng)的身份都忘了，把共產(chǎn)黨員的理想、信念忘得一干二凈，業(yè)余時(shí)間還談什么自學(xué)，而是經(jīng)常與經(jīng)理、老板賭博。有些人平時(shí)也參加學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)后只對(duì)照別人，不聯(lián)系自己的思想實(shí)際，不注意經(jīng)常不斷地改造自己的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，學(xué)歸學(xué)，做歸做，碰到權(quán)錢交易時(shí)，照樣腐敗。
　�、颤h風(fēng)廉政責(zé)任制沒有落實(shí)到位，未能形成齊抓共管的局面。黨風(fēng)廉政責(zé)任制大部分黨委已經(jīng)制定，但落實(shí)的程度還是令人擔(dān)憂，有的單位把黨內(nèi)廉政責(zé)任制訂在紙上、掛在墻上、不落實(shí)在行動(dòng)上。其次、對(duì)黨風(fēng)廉政責(zé)任分解時(shí)，雖然都明確黨委成員各自抓黨風(fēng)廉政的職責(zé)，但個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)總是認(rèn)為這是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事，所以在實(shí)際工作中不能把黨風(fēng)廉政工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。再次，黨風(fēng)廉政上的責(zé)任追究制沒有得到落實(shí)，出了問題大家都不負(fù)責(zé)。到目前為止，還沒有聽到哪一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)因下屬違法違紀(jì)案件而被受到責(zé)任追究的。長(zhǎng)期以來不能形成對(duì)腐敗現(xiàn)象保持一種高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)也形不成齊共管的合力。
　�、硨�(duì)權(quán)力監(jiān)督，在機(jī)制上不完善，在實(shí)施中不到位。對(duì)權(quán)力不予監(jiān)督，難免產(chǎn)生腐敗，我們農(nóng)經(jīng)部門許多腐敗現(xiàn)象也正好證實(shí)了這一點(diǎn)。一是監(jiān)督的機(jī)制沒有健全。如有的單位原來的財(cái)務(wù)制度管理上漏洞較多，除了行政經(jīng)費(fèi)是統(tǒng)一管理外，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和事業(yè)經(jīng)費(fèi)則由各處室自己管理，會(huì)計(jì)、出納都是處室內(nèi)的工作人員兼職，這種管理_下，處室的負(fù)責(zé)人權(quán)力過大，單位領(lǐng)導(dǎo)就很難對(duì)處室實(shí)行有效的監(jiān)管，故連續(xù)發(fā)生違紀(jì)違法案件。二是黨內(nèi)的監(jiān)督和行政內(nèi)部的監(jiān)督?jīng)]有很好實(shí)施，現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)干部大部人是做老好人，不愿得罪人，管理上不嚴(yán)，制度上放松，當(dāng)下屬干部有這樣那樣的問題時(shí)，不能及時(shí)提醒，更不要說進(jìn)行嚴(yán)肅的廉政談話、誡勉談話了，一些干部往往在小錯(cuò)誤時(shí)得不到及時(shí)糾正，以致走上違紀(jì)違法道路。三是我們的一些黨員干部自覺接受監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)。有的人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位或有實(shí)權(quán)的崗位后，就自以為了不起，忘乎所以，對(duì)群眾和同事批評(píng)，甚至領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)都有聽不進(jìn)去。這些人總是感到在黨風(fēng)廉政上約束太多，感到不自在，他們只要求紀(jì)律上的松綁，結(jié)果只能是在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)。
　�、瓷唐返葍r(jià)交換的原則不斷侵入我們黨內(nèi)，社會(huì)上的腐蝕力十分猖獗。在我國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之后，我們的黨員干部對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響沒有清醒的認(rèn)識(shí)，思想上麻痹大意，沒有保持必要的警惕，所以當(dāng)社會(huì)上拜金主義如洪水猛獸般襲來的時(shí)候，我們一些黨員干部紛紛做了俘虜。社會(huì)上的一些不法之徒，他們覬覦我們黨員干部手中的權(quán)力，用他們的錢買我們的權(quán)，以我們的權(quán)去賺他們的錢，把商品等價(jià)交換原則變成權(quán)錢交易勾當(dāng)。他們貫用的手段是吃吃喝喝交個(gè)朋友、小恩小惠聯(lián)絡(luò)感情、成千上萬買你權(quán)力，美色相送拉你下水。原市農(nóng)經(jīng)委經(jīng)管站陳**就是這樣的俘虜。
　　三、農(nóng)業(yè)部門如何從源頭上加大治本的力度。
　　十六大報(bào)告中指出：“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，逐步加大治本的力度。加強(qiáng)教育，發(fā)展民主，健全法制，強(qiáng)化監(jiān)督，創(chuàng)新_，把反腐敗寓于各項(xiàng)重要政策措施中，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。”針對(duì)農(nóng)業(yè)行政部門黨風(fēng)廉政的實(shí)際現(xiàn)狀，根據(jù)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作的特點(diǎn)，按照十六大報(bào)告要求，我們認(rèn)為抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，還是應(yīng)該從教育、制度、機(jī)制、_著手。
　　⒈加強(qiáng)正面教育，講究教育實(shí)效。在當(dāng)前改革開放的新形勢(shì)下，各種思想相互激蕩。各級(jí)黨組織對(duì)黨員干 ……（未完，全文共4644字，當(dāng)前僅顯示2346字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《治理農(nóng)業(yè)部門腐敗現(xiàn)象初探》）