在營(yíng)造工作民主測(cè)評(píng)暨機(jī)關(guān)“效能革命”動(dòng)員會(huì)議上的講話(huà)（二）

　　三年來(lái)，在廣大群眾的熱情參與下，在全縣各級(jí)黨政組織的共同努力下，營(yíng)造工作取得了顯著的成效。但是也還存在一些不容忽視的問(wèn)題：個(gè)別單位對(duì)營(yíng)造工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)還沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，抓發(fā)展尤其抓項(xiàng)目的能力不強(qiáng)；一些部門(mén)和單位營(yíng)造環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)，權(quán)利部門(mén)化、利益私有化，吃、拿、卡、要的現(xiàn)象也還時(shí)有發(fā)生，企業(yè)和客商對(duì)發(fā)展環(huán)境仍有不滿(mǎn)意的反映，營(yíng)造工作的長(zhǎng)效機(jī)制尚待完善；個(gè)別單位名次連續(xù)靠后，對(duì)整改缺乏正確的態(tài)度和信心，整改工作受到了一定的影響。這些問(wèn)題，急需要加以解決。
　　二、創(chuàng)新思路，全面開(kāi)展機(jī)關(guān)“效能革命”，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境
　　今年的營(yíng)造工作如何搞，縣委、縣政府也進(jìn)行了深入的研究和探索�？h委、縣政府決定，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，在全
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黨和政府工作的社會(huì)認(rèn)知度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要正確認(rèn)識(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)“效能革命”的重要性，增強(qiáng)開(kāi)展機(jī)關(guān)“效能革命”的使命感、責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持務(wù)實(shí)的態(tài)度、創(chuàng)新的精神，實(shí)事求是的原則，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。開(kāi)展機(jī)關(guān)“效能革命”既是對(duì)營(yíng)造工作的進(jìn)一步深化，又賦予了營(yíng)造工作更新的工作內(nèi)容，對(duì)營(yíng)造環(huán)境抓項(xiàng)目促發(fā)展工作將起到積極的推動(dòng)作用。
　　二是采取得力措施，深入扎實(shí)地開(kāi)展機(jī)關(guān)“效能革命”
　　⒈切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，推行一線(xiàn)工作制度。要堅(jiān)持把抓項(xiàng)目、抓發(fā)展、抓服務(wù)作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位工作的主要著力點(diǎn)，努力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。要建立人力向基層和一線(xiàn)傾斜的事權(quán)管理制度，實(shí)行以干事為前提，逐步建立人隨事走、編隨人走、編隨事定的長(zhǎng)效機(jī)制。政法部門(mén)要主動(dòng)研究新形勢(shì)，解決新問(wèn)題，做到關(guān)口前移、警li下沉，為群眾創(chuàng)造良好的治安環(huán)境；經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)要圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，延伸觸角，提高管理質(zhì)量；黨群部門(mén)要圍繞履行職責(zé)、服務(wù)基層創(chuàng)造性地開(kāi)展好服務(wù)工作；服務(wù)單位和窗口部門(mén)要在改善服務(wù)態(tài)度，拓展服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)質(zhì)量上下工夫，真正做到讓群眾滿(mǎn)意，讓納稅人滿(mǎn)意；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)適應(yīng)稅費(fèi)改革的新形勢(shì)，從收費(fèi)型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變；農(nóng)業(yè)科技部門(mén)要按照農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程的要求，制定配套制度，做到農(nóng)業(yè)科技人員工作在一線(xiàn)、責(zé)任在一線(xiàn)、實(shí)績(jī)?cè)谝痪�(xiàn)、考核在一線(xiàn)，真正在產(chǎn)業(yè)培育、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基地建設(shè)、科技培訓(xùn)等方面發(fā)揮骨干作用。
　　⒉認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理，從源頭上遏制“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。開(kāi)展行政審批事項(xiàng)清理。按照《行政許可法》的要求，繼續(xù)對(duì)各執(zhí)法單位、執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門(mén)、經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的行政審批事項(xiàng)名稱(chēng)、內(nèi)容、對(duì)象、條件、理由、依據(jù)、程序、時(shí)限進(jìn)行清理，統(tǒng)一審定，全面公開(kāi)。該取消的取消，該下放的下放，該合并的合并，賦予基層和企業(yè)更大的自主權(quán)和決策權(quán)；開(kāi)展經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)清理，對(duì)違規(guī)收取的費(fèi)用進(jìn)行清理，該退還企業(yè)和個(gè)人的要退還，該上繳財(cái)政的要上繳，該取消的不合法收費(fèi)項(xiàng)目要堅(jiān)決取消，該降低的不合理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要堅(jiān)決降下來(lái)，下決心遏制亂收費(fèi)行為；開(kāi)展證照專(zhuān)項(xiàng)清理，對(duì)沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)的證照進(jìn)行清理，堅(jiān)決取消。對(duì)符合法律、法規(guī)的證照進(jìn)一步核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依照規(guī)定延長(zhǎng)有效期限，減少換發(fā)檢驗(yàn)次數(shù)，加強(qiáng)規(guī)范管理。查糾利用辦理證照搭車(chē)收費(fèi)、搭售商品的行為，堅(jiān)決剎住利用辦理、審驗(yàn)證照對(duì)企業(yè)或個(gè)人亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款的歪風(fēng)。堅(jiān)決改變“罰款創(chuàng)收”的做法，有關(guān)部門(mén)、單位只能在上級(jí)政府批準(zhǔn)的站、點(diǎn)檢查稽查，不得隨意設(shè)置臨時(shí)站點(diǎn)，亂查濫扣；不得在職責(zé)、任務(wù)范圍以外從事不符合國(guó)家規(guī)定的活動(dòng)。凡涉路部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理、集中行動(dòng)，必須經(jīng) ……（未完，全文共2228字，當(dāng)前僅顯示1417字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在營(yíng)造工作民主測(cè)評(píng)暨機(jī)關(guān)“效能革命”動(dòng)員會(huì)議上的講話(huà)（二）》）