關(guān)于進(jìn)一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的意見

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識新形勢下加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的重要性和緊迫性
二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
（一）有一個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子
（二）有一個過硬扎實的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)
（三）有一條清晰正確的工作思路
（四）有一支素質(zhì)過硬的黨員、干部隊伍
（五）有一套科學(xué)規(guī)范的制度體系
三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的主要任務(wù)
……

　　關(guān)于進(jìn)一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的意見
　　為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政能力建設(shè), 強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在農(nóng)村三個文明建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，進(jìn)一步深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，全面推進(jìn)我縣農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，加快農(nóng)民增收致富奔小康的步伐，確保順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)提出如下意見:
　　一、充分認(rèn)識新形勢下加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的重要性和緊迫性
　　農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也是社會主義現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，始終是關(guān)系黨和國家命運的根本問題。加強農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作，關(guān)鍵在于各級黨組織的堅強領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具有領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)_機(jī)關(guān)，支持和保證其依法行使職能的重要職責(zé)。它既是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，又是一定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重大問題的決策者、組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，是黨的重要執(zhí)政基礎(chǔ)，是整個農(nóng)村基層組織的“龍頭”，具有承上啟下的重要作用。在新的歷史條件下，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)，對于推進(jìn)以黨支部為核心的村級組織建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位，貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨在農(nóng)村的各項方針政策，促進(jìn)農(nóng)村的改革、發(fā)展、穩(wěn)定，具有重要的意義。當(dāng)前無論是建設(shè)全面小康社會，還是構(gòu)建和諧社會，其中很多的制約性因素都來自農(nóng)
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、戰(zhàn)斗力和號召力強，得到群眾的依賴和擁護(hù)。（五）有一套科學(xué)規(guī)范的制度體系。加強以民主集中制為核心的制度建設(shè)，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)制度、工作制度和監(jiān)督制度。通過黨委會議事規(guī)則、黨委任期目標(biāo)責(zé)任制、黨委成員分工負(fù)責(zé)制、黨委中心組學(xué)習(xí)制度、黨委成員參加雙重民主生活會制度，以及黨委成員廉潔自律等規(guī)章制度規(guī)范黨委及每一個成員的工作和行動。
　　三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的主要任務(wù)
　　(一)加強班子建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力
　　1、加強思想政治建設(shè)，提高黨委班子的思想理論水平 。思想政治建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)的重點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須高度重視。一是要學(xué)好理論。加強理論學(xué)習(xí)，興起學(xué)習(xí)馬列主義、_思想特別是_理論和“三個代表”重要思想的新高潮。堅持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，中心組每月至少安排一天時間進(jìn)行學(xué)習(xí)，鼓勵自學(xué)，開展“讀書活動”。黨委學(xué)習(xí)中心組每個成員在學(xué)習(xí)理論基礎(chǔ)上，都要聯(lián)系實際，每年撰寫１－２篇調(diào)研文章。組織部門要加強對干部學(xué)習(xí)的督促檢查，檢查學(xué)習(xí)效果，并把理論學(xué)習(xí)的考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)之一。二是要強化培訓(xùn)。認(rèn)真實施《吉木薩爾縣2003—2007年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，完成干部培訓(xùn)任務(wù)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的作用，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部和村干部的培訓(xùn)。發(fā)揚理論聯(lián)系實際的好學(xué)風(fēng)，學(xué)會運用科學(xué)的觀點，研究解決實際工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高干部的思想政治素質(zhì)，不斷增強政治敏銳性和政治責(zé)任心，增強拒腐防變的能力。三是要加強教育。深入開展以“踐行三個代表”為主題的黨性黨風(fēng)教育活動，教育黨員干部講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，增強開拓進(jìn)取意識、全局意識、艱苦奮斗意識以及事業(yè)心和責(zé)任感。充分發(fā)揚民主，認(rèn)真開展批評和自我批評。黨委班子成員必須過好雙重組織生活，提高民主生活會的質(zhì)量。
　　一是強化政治理論學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)。要堅持不懈地把學(xué)習(xí)貫徹十六大、十六屆四中全會精神、_理論和“三個代表”重要思想作為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的根本措施，切實抓緊抓好。落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心組理論學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新組織形式，加強監(jiān)督與考核，確保學(xué)習(xí)實效。要堅持定期對政治理論學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查評比，對45歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行定期考核，并將培訓(xùn)考核的結(jié)果作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。二是強化教育培訓(xùn)，提高干部整體素質(zhì)。要堅持政治理論培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)和適應(yīng)性知識培訓(xùn)相結(jié)合，做到副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)集中培訓(xùn)時間不低于三個月；繼續(xù)舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部專本科班、研究生班。按照_總書記對北京市基層干部提出的五點要求，積極探索強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力的培訓(xùn)內(nèi)容和方式，增強教育培訓(xùn)的針對性和實效性。以實施“素質(zhì)工程”和個性化專題培訓(xùn)工程為重點，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)知識、現(xiàn)代管理和科學(xué)技術(shù)知識、法律知識、金融知識、計算機(jī)、外語等知識的培訓(xùn)。積極組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部到發(fā)達(dá)地區(qū)和_學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實黨的各項方針政策和做好新時期群眾工作的能力和水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把機(jī)關(guān)干部和村干部的政治理論學(xué)習(xí)與本地實際結(jié)合起來，切實提高其執(zhí)政為民的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
　　2、嚴(yán)格程序,擴(kuò)大民主，選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子
　　堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，把那些政治素質(zhì)好、有創(chuàng)新意識和敬業(yè)精神，熟悉農(nóng)村工作，有領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革與發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾增收致富的真本領(lǐng)，清正廉潔、群眾公認(rèn)、實績突出的優(yōu)秀干部選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中去，特別是注重選拔40歲左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職和35歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職干部。今后新進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的干部一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷。女干部要達(dá)到10%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中一般至少要各配備一名女干部。少數(shù)民族干部和非中共黨員干部也要占有一定比例。在繼續(xù)堅持和完善公開選拔、民主推薦、考察預(yù)告、差額考察、任前公示、試用期等制度的基礎(chǔ)上，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部退出機(jī)制，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職和待崗制。進(jìn)一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”建設(shè)，堅持從基層工作經(jīng)驗豐富、農(nóng)村改革和實踐成績突出的干部中發(fā)現(xiàn)和提拔黨政“一把手”。
　　3、完善機(jī)制，創(chuàng)新方式，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部隊伍建設(shè)。
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)處級正職后備干部一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，年齡一般在45周歲以下，以40歲左右為主體，35歲左右的應(yīng)占一定比例。處級副職后備干部一般具有大學(xué)�？埔陨蠈W(xué)歷，以30至40歲為主體，35歲以下的一般不 ……（未完，全文共6644字，當(dāng)前僅顯示2333字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于進(jìn)一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的意見》）