怎樣完善內(nèi)控制度
隨著經(jīng)濟_改革的逐步深入,中石化銷售企業(yè)一體化、信息化、專業(yè)化管理模式進一步推廣,傳統(tǒng)的經(jīng)營管理_格局發(fā)生了深刻的變化。為了更好地增強企業(yè)的市場競爭力、盈利能力和抗風(fēng)險能力,中石化公司從2005年起正式實行內(nèi)部控制制度,規(guī)范企業(yè)管理。費用預(yù)算控制是企業(yè)內(nèi)部控制的一項重要內(nèi)容,費用控制對企業(yè)的經(jīng)濟效益有著舉足輕重的影響,同時費用是否能得到如期結(jié)算,還直接影響企業(yè)形象。因此抓好費用預(yù)算與控制對于企業(yè)外樹形象、內(nèi)提效益,具有十分重要的現(xiàn)實意義和積極作用。
縣級支公司是分布在企業(yè)最基層的經(jīng)濟主體,企業(yè)高層的決策及預(yù)算,到最后還是靠他們?nèi)ヂ鋵崱?zhí)行,基層費用預(yù)算控制執(zhí)行的好壞直接影響“中石化”總體目標(biāo)的實現(xiàn),加強支公司的費用預(yù)算及控制尤為重要,就此結(jié)合實際我談?wù)勛约旱目捶ā?br> 一、支公司費用預(yù)算和控制中存在的問題
隨著中石化集團改革的不斷推進,近幾年來縣級支公司在
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支公司的經(jīng)營者就會充分利用這種信息的不對稱,千方百計在費用預(yù)算上做文章,要求提高噸油費率,或提高固定費用項目的預(yù)算總額等等于。在執(zhí)行預(yù)算時,往往常對自己有利的變化(客觀條件變化使費用下降)不說、不
匯報,而對自己不利的變化卻夸大其辭,使自己在費用預(yù)算和控制中處于有利地位,這樣的結(jié)果必將加劇企業(yè)預(yù)算目標(biāo)落空,降低企業(yè)的經(jīng)營效率。
4、時點上不同步。費用預(yù)算不能適應(yīng)實時控制的需要,費用控制滯后。費用預(yù)算是按期制定的,費用控制自然也是對規(guī)定時期內(nèi)的費用實行控制,這種方法的明顯不足是無法用于日常的費用控制,造成費用控制滯后。由于眾多原因,預(yù)算往往不能在費用發(fā)生之前發(fā)揮事前控制的作用,而要在費用發(fā)生之后,待經(jīng)辦人持費用單證到財務(wù)部門辦理結(jié)算手續(xù)時,財務(wù)部門才能將實際發(fā)生的費用與預(yù)算相對照,檢查其是否超過預(yù)算。從中可看出按照這種程序操作的控制的滯后性和被動性,使超預(yù)算開支成為不可避免的事實。在難以控制的情況下,領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)部門只有把超支費用推到下一個結(jié)算期。這種不在預(yù)算執(zhí)行上下功夫,而是隨意違反會計確認(rèn)及變動會計結(jié)算時間,“湊預(yù)算”的做法,使預(yù)算指導(dǎo)作用大打折扣。
5、考核上不全面。預(yù)算考核只注重費用節(jié)約額,未考慮其它綜合因素。費用預(yù)算管理的主要目的就是通過預(yù)算控制費用,在這種指導(dǎo)思想下,對費用實行包干有其一定的合理性。在預(yù)算考核中只注重費用節(jié)約額而不考慮其它綜合因素導(dǎo)致的結(jié)果就是有些經(jīng)營部門為節(jié)約費用、得到相應(yīng)的利益,往往會削減一些必要的經(jīng)營活動。如為節(jié)約修理費用,故意推遲必要的修理項目,甚至不修理,能過則過;為節(jié)約電費,減少正常的開燈時間,甚至不開燈等等,從而影響了正常的經(jīng)營,產(chǎn)生了減少工作、多得利益、消極怠工的矛盾,這與預(yù)算和控制的初衷也是不相符的。
二、完善費用預(yù)算與控制的原則
1、費用預(yù)算要以明確的經(jīng)營目標(biāo)為前提
費用預(yù)算不是孤立存在的,必須把費用預(yù)算與開拓市場、提高市場競爭力緊密聯(lián)系起來,在制定費用預(yù)算時,要考慮所制定的費用是否必要、合理,預(yù)算目標(biāo)要具有先進性和競爭力。
2、實現(xiàn)業(yè)務(wù)預(yù)算和費用控制的一體化
要對費用實行動態(tài)的預(yù)算控制,應(yīng)以費用發(fā)生的動因即業(yè)務(wù)活動作為費用控制水準(zhǔn),而不是以時間為基準(zhǔn)。對大多數(shù)發(fā)生的費用來說,應(yīng)根據(jù)事先設(shè)定的費用預(yù)算水準(zhǔn),根據(jù)業(yè)務(wù)的活動量來調(diào)整預(yù)算水平。即隨業(yè)務(wù)的發(fā)生,不斷地調(diào)整其允許正常開支的費用數(shù)額,實現(xiàn)科學(xué)的費用動態(tài)預(yù)算和控制,并且在每筆費用發(fā)生前將可能干發(fā)生的費用與控制相比較,以此決定費用可否發(fā)生,應(yīng)發(fā)生多少。
3、嚴(yán)格執(zhí)行與監(jiān)督,建立科學(xué)合理的考核體系,促進費用控制的有效
實行費用預(yù)算與控制,成敗與否的關(guān)鍵是看預(yù)算能否得到有效的執(zhí)行。要使費用得到有效的控制,需要有專門部門負(fù)責(zé)對費用預(yù)算及控制情況進行監(jiān)督,同時科學(xué)、合理地建立預(yù)算考核體系,從而盡可能地區(qū)性減少費用預(yù)算管理的不利影響,及時準(zhǔn)確地揭示預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的差異和存在的問題,以達(dá)到企業(yè)利潤最大化的目的,調(diào)動基層員工的積極性。
三、如何加強支公司的費用預(yù)算與控制
綜上所述,為更好地克服費用預(yù)算控制中存在的問題,加強支公司的費用預(yù)算控制,使支公司費用開支更合理,操作更規(guī)范,著重應(yīng)從以下幾個方面著手:
1、宣傳教育,營造良好的管理環(huán)境。思想引領(lǐng),教育提高干部員工的費用預(yù)算及控制的意識,提高執(zhí)行的自 ……(未完,全文共3586字,當(dāng)前僅顯示1811字,請閱讀下面提示信息。
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