六中全會(huì)學(xué)習(xí)心得—共建共享關(guān)鍵在黨

　　剛剛閉幕的黨的十六屆六中全會(huì)，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》。
　　人們關(guān)注，在六中全會(huì)勾勒的2020年和諧社會(huì)的發(fā)展“路徑圖”中，構(gòu)建和諧社會(huì)有哪些特點(diǎn)？新華社“新華視點(diǎn)”記者就此連線一些專家，請(qǐng)他們就六中全會(huì)公報(bào)進(jìn)行了解讀與點(diǎn)評(píng)。
　　構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)：共建共享，關(guān)鍵在黨
　　六中全會(huì)公報(bào)提出：“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)鍵在黨。必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。”
　　中共中央黨校教授、黨建專家葉篤初：和諧社會(huì)建設(shè)需要集全社會(huì)之力，而黨更是其中關(guān)鍵，即必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè)。這部分內(nèi)容實(shí)際上
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僅在分蛋糕上做文章，社會(huì)和諧的目標(biāo)最終是難以達(dá)到的。從促進(jìn)社會(huì)和諧的角度說(shuō)，發(fā)展是一個(gè)硬道理。另一方面，我們所講的發(fā)展應(yīng)當(dāng)是科學(xué)發(fā)展。這是為了使發(fā)展更加全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)，不是大起大落，不是片面推進(jìn)，避免付出過(guò)高的資源、環(huán)境和社會(huì)沖突代價(jià)，歸根結(jié)底，是為了使發(fā)展過(guò)程更順利一些，發(fā)展成果更好地被全體人民分享，真正體現(xiàn)以人為本的理念。
　　公報(bào)特別強(qiáng)調(diào)要注重發(fā)展社會(huì)事業(yè)，這是從我國(guó)現(xiàn)階段的實(shí)際情況出發(fā)作出的重要判斷。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，需要統(tǒng)籌處理一系列重要關(guān)系，包括城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、人與自然發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放之間的關(guān)系等。統(tǒng)籌處理這些關(guān)系，關(guān)鍵是要深刻認(rèn)識(shí)這些關(guān)系的內(nèi)在聯(lián)系，片面強(qiáng)調(diào)某個(gè)方面的發(fā)展都是不好的。特別是像醫(yī)療衛(wèi)生、教育、社會(huì)保障等領(lǐng)域的問(wèn)題，直接關(guān)系人民群眾的切身利益，近年來(lái)大家反映較多，意見(jiàn)較大，是我們社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后的表現(xiàn)。抓緊解決這些問(wèn)題，在相關(guān)領(lǐng)域提供基本的公共服務(wù)，既是社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需要，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
　　創(chuàng)新社會(huì)管理_，對(duì)責(zé)任政府提出新課題
　　六中全會(huì)公報(bào)提出：“必須創(chuàng)新社會(huì)管理_，整合社會(huì)管理資源，提高社會(huì)管理水平，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。”
　　清華大學(xué)公共管理學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)薛瀾教授：很多國(guó)家都經(jīng)歷過(guò)這樣的過(guò)程，隨著開(kāi)放與發(fā)展的進(jìn)步，社會(huì)要經(jīng)過(guò)一個(gè)轉(zhuǎn)型期。在今天社會(huì)利益分化、價(jià)值多元化的環(huán)境下，政府首先要做的是為新的社會(huì)管理機(jī)制建立提供制度平臺(tái)。六中全會(huì)公報(bào)的要求，為各級(jí)政府創(chuàng)新社會(huì)管理_提供了清晰的思路。在建立各類社會(huì)管理機(jī)制方面，各級(jí)政府一方面要盡職盡責(zé)地履行政府職能，做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政；另一方面也要權(quán)衡各種政策工具的成本，充分鼓勵(lì)扶持各種社會(huì)自治性機(jī)制發(fā)揮作用，從而形成一種社會(huì)管理的新局面。
　　加緊制度建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)公平正義
　　六中全會(huì)公報(bào)提出：“社會(huì)公平正義是社會(huì)和諧的基本條件，制度是社會(huì)公平正義的根本保證，必須加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度�！�
　　清華大學(xué)公共管理學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)薛瀾教授：對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段的小康水平我們一定要有清醒認(rèn)識(shí)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是在加快發(fā)展的同時(shí)，通過(guò)_和政策上的收入分配調(diào)整，讓越來(lái)越多的人切實(shí)體會(huì)到發(fā)展成果分配的公平性。而公報(bào)的這一要求，為各級(jí)政府落實(shí)黨中央構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的部署提供了行動(dòng)的方向。建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度，要求政府從具體事務(wù)的圈子里解脫出來(lái)，而把精力放在制度建設(shè)這樣具有戰(zhàn)略意義的舉措上。例如目前不同社會(huì)_表達(dá)訴求的能力和渠道大不相同，如果沒(méi)有高效公平的機(jī)制，有可能忽視困難_的訴求。
　　適應(yīng)我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局的發(fā)展變化，要形成科學(xué)有效的訴求表達(dá) ……（未完，全文共3027字，當(dāng)前僅顯示1529字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《六中全會(huì)學(xué)習(xí)心得—共建共享關(guān)鍵在黨》）