學習十一五規(guī)劃建議幾點心得體會

目錄/提綱：……
一、高瞻的決策
二、艱巨的任務
一是自然生態(tài)環(huán)境先天不足
二是生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢尚未根本扭轉,水土流失面積356萬平方公里
三、明智的選擇
四、中華的騰飛
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　　一、高瞻的決策
　　1、《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》引起了全國人民的普遍重視和巨大鼓舞,也為世界各國所矚目。這是中國共產黨在全面建設小康社會最為關鍵的時期,所做出的符合國情,順應時代,凝聚民意,最具戰(zhàn)略意義的綱領性文件。這一宏偉藍圖之所以深得民意,鼓舞人心,是因為整個規(guī)劃自始至終貫穿著：以富民為根本,以興國為己任,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,以科技創(chuàng)新和_創(chuàng)新為強大動力,以開創(chuàng)社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設為重點,以人才強國和生態(tài)環(huán)境安全、美好為保障,以期全面提高我國的綜合國力、國際競爭力和抗風險能力,實現(xiàn)國民經濟持續(xù)、快速、協(xié)調、健康發(fā)展。實現(xiàn)2010年人均國內生產總值比2000年翻一番的目標。這是高瞻的決策,明智的選擇,為全國各族人民所擁護。
　　2、“十一五”規(guī)劃始終傾注著求真務實和“聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展”的精神。規(guī)劃中剛性的目標(翻一番),硬性的指標(單位gdp能耗比“十五”末期降低20%),高度重視三農問題,取消農業(yè)稅的壯舉等等。有力的舉
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源、人均水資源,分別為世界人均水平的:33%、43%、58%、22%。(我國是世界13個貧水國家之一)以上這些可以說是最具中國特色的基本國情。
　　(2)在環(huán)境質量方面,我國有兩個不利條件,一是自然生態(tài)環(huán)境先天不足。從氣候看,干旱、半干旱區(qū)占全國土地面積的52%,從地理條件看,青藏高原、黃土高原、巖溶地區(qū)等生態(tài)脆弱區(qū)約占國土面積的37%。二是生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢尚未根本扭轉,水土流失面積356萬平方公里。土地沙化面積每年新增加3436平方公里。森林生態(tài)退化和草原退化仍在擴大,10%—15%的高等植物物種處于瀕危狀態(tài)。環(huán)境污染嚴重,1/3的國土受到酸雨的影響,七大江河水系都有不同程度的污染,主要污染物的排放量很大,超過了環(huán)境自凈能力。75%的湖水出現(xiàn)了富營養(yǎng)化,近3億農村人口飲用水不合格。據(jù)中科院專家測算,2003年由于環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞造成的經濟損失占gdp的比重高達15%,形勢是嚴峻的。_總書記指出：“生態(tài)環(huán)境總體惡化趨勢尚未根本扭轉,環(huán)境治理任務依然相當繁重,要大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護和建設的重要性”。(_《把科學發(fā)展貫穿于發(fā)展的整個過程》引自《新華文摘》2005年6期第4頁)[page]
　　(3)我國疆域遼闊,區(qū)域發(fā)展不平衡,東西部地區(qū)差距十分明顯。特別應當提出的是西部少數(shù)民族自治地方(以下簡稱民族地區(qū))的貧窮落后最為突出。如何在“十一五”時期加快西部民族地區(qū)脫貧致富的步伐,這是關系到2020年全國能否全面實現(xiàn)小康社會目標的關鍵問題。因為我國55個少數(shù)民族絕大部分世居在西部地區(qū),對全國民族地區(qū)的興旺發(fā)達具有舉足輕重的作用。簡言之,西部民族地區(qū)脫貧致富之日,也就是全國民族地區(qū)興旺發(fā)達之時。這是因為西部民族地區(qū)的面積(594.72萬平方公里)占全國民族地區(qū)總面積(611.73萬平方公里)的97.22%。而且民族地區(qū)的少數(shù)民族人口占全國少數(shù)民族總人口的86.3%。西部民族地區(qū)的國境線長18160公里,占全國陸地國境線總長的79%,與周邊14個國家為鄰。不言而喻,無論是從國土面積來說,還是從少數(shù)民族人口來說,西部大開發(fā)就意味著中國少數(shù)民族的大振興,中華民族的大騰飛。
　　5、西部民族地區(qū)的貧窮落后是由于新中國成立前的歷史欠賬太多,底子太薄,基礎太差,加之生態(tài)環(huán)境和地理條件較差等原因,社會經濟發(fā)展十分緩慢。新中國成立后,在黨中央和各級政府的關懷幫助下,_了落后的社會制度,先后實現(xiàn)了向社會主義社會制度的飛躍,相繼成立了各級民族自治地方,實現(xiàn)了民族平等。但社會生產力的發(fā)展卻不可能一蹴而就。西部民族地區(qū)除五大自治區(qū)首府和27個自治州州府及個別城市的社會經濟較發(fā)達外,其余自治地方,特別是廣大農村,尤其是高山區(qū)、石山區(qū)、偏僻牧區(qū)、偏遠邊區(qū)還相當貧窮落后。極個別特困地區(qū)仍處于“住在河邊鬧旱,能源窩里缺電,交通道路不便,文盲到處可見,地下寶藏無限,捧著金碗討飯”的困境之中。
　　從總體來說西部民族地區(qū)：農業(yè)落后,工業(yè)薄弱,第三產業(yè)不發(fā)達,交通閉塞,科教水平低下,勞動者素質差,城鎮(zhèn)化程度不高,市場經濟發(fā)展遲緩。這一嚴峻現(xiàn)實,極大地牽掣著中國
　　全面實現(xiàn)小康社會的進程。不難看出,中國奔小康,關鍵在西部,重點在民族地區(qū),難點在農村,焦點在山區(qū)。這是一項既持久又艱巨的國土建設任務。
　　三、明智的選擇
　　“十一五”規(guī)劃特別強調指出,要堅持用發(fā)展改革的辦法解決前進中的問題。要堅持以人為本、轉變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質量、落實“五個統(tǒng)籌”、堅持“六個必須”、做好“五個正確處理”。把經濟社會發(fā)展切實轉入全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的軌道。
　　6、加快建設節(jié)約型社會
　　“十一五”規(guī)劃中明確指出“要把節(jié)約資源作為基本國策,發(fā)展循環(huán)經濟,保護生態(tài)環(huán)境,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,促進經濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié) ……（未完，全文共4068字，當前僅顯示2054字，請閱讀下面提示信息。收藏《學習十一五規(guī)劃建議幾點心得體會》）