目錄/提綱:……
一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
二、自查自糾的對(duì)象、范圍和重點(diǎn)領(lǐng)域
二是企業(yè)事業(yè)單位及其管理人員和有業(yè)務(wù)處置權(quán)的人員等
三、重點(diǎn)查找和糾正的突出問題
四、方法步驟和時(shí)間安排
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工
六、工作要求
(五)加強(qiáng)信息工作
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一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則,影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾,要以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,倡導(dǎo)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀,樹立
誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、廉潔從政的意識(shí),堅(jiān)持以教育為主,堅(jiān)持依紀(jì)依法辦事,堅(jiān)持自查自糾與檢查監(jiān)督并重,堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)者自查與行業(yè)管理者自查相結(jié)合,堅(jiān)持自查自糾與查辦商業(yè)賄賂案件和建立防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制相促進(jìn),為優(yōu)化我市投資軟環(huán)境服務(wù)。
(二)主要目標(biāo)。通過對(duì)不正當(dāng)交易行為集中開展自查自糾,使經(jīng)營(yíng)者普遍受到教育,錯(cuò)誤觀念和不正當(dāng)交易行為得到糾正,依法合規(guī)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí)得到增強(qiáng);使行業(yè)管理者找準(zhǔn)監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,采取有效措施加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管工作。同時(shí),發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索,推動(dòng)查辦案件工作深入開展;針對(duì)_機(jī)制和制度存在的弊端,提出改革創(chuàng)新的意見,為
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施行政許可、行政審批中索賄受賄的行為以及不給好處不辦事、給了好處亂辦事等行為;
3、玩忽職守、失職瀆職以及其他不履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),放任、縱容甚至包庇搞不正當(dāng)交易的行為;
4、監(jiān)管手段、方法和有關(guān)
規(guī)章制度存在的缺陷或不足;
5、違反統(tǒng)一市場(chǎng)原則或國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定,擅自設(shè)置準(zhǔn)入門檻或搞地方保護(hù)。
(二)企業(yè)事業(yè)等單位重點(diǎn)查找和糾正的突出問題
企業(yè)事業(yè)等單位要圍繞經(jīng)營(yíng)決策、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度、物資采購(gòu)、市場(chǎng)營(yíng)銷等重點(diǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)崗位,重點(diǎn)查找和糾正下列突出問題:
1、在商品 (服務(wù))購(gòu)銷中給予或收受不正當(dāng)利益的行為;
2、為獲取行政審批或行政許可, 向有關(guān)部門或工作人員行賄的行為;
3、在各類招投標(biāo)活動(dòng)中,特別是在政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)中的違規(guī)違法行為;
4、在國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中違反規(guī)定,暗箱操作,侵吞國(guó)有資產(chǎn)、造成國(guó)有資產(chǎn)流失、侵害職工合法權(quán)益等問題;
5、經(jīng)營(yíng)決策機(jī)制和內(nèi)部規(guī)章制度可能產(chǎn)生或縱容商業(yè)賄賂的問題。
各單位可以結(jié)合實(shí)際,在認(rèn)真查找和糾正上述重點(diǎn)問題的同時(shí),選擇確定本行業(yè)本單位自查自糾的其他重點(diǎn)問題。
四、方法步驟和時(shí)間安排
我市對(duì)不正當(dāng)交易行為的自查自糾工作集中安排在2006年5月至12月,大體分三個(gè)階段六個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門和各企業(yè)事業(yè)單位要結(jié)合各自的實(shí)際,制定自查自糾的工作方案,對(duì)本行業(yè)本單位自查自糾工作的時(shí)間進(jìn)度、工作步驟和方式方法等作出具體安排。個(gè)別特殊行業(yè)的自查自糾時(shí)間安排可根據(jù)上級(jí)主管(監(jiān)管) 部門的實(shí)施方案掌握,但不得少于半年。
(一)第一階段(5—7月)
1、宣傳
動(dòng)員。各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門和各企業(yè)事業(yè)等單位要召開自查自糾專題動(dòng)員會(huì),對(duì)本行業(yè)本單位的自查自糾工作作出部署,提出明確要求。要在前一階段動(dòng)員部署的基礎(chǔ)上,采取多種形式,集中一段時(shí)間組織深入學(xué)習(xí)中央《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》和中央關(guān)于組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾和查處商業(yè)賄賂案件等方面的文件以及《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,增強(qiáng)自查自糾的自覺性。要采取多種形式,加強(qiáng)宣傳教育,為自查自糾工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
2、調(diào)查摸底。各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門和各企業(yè)事業(yè)等單位要深入開展摸底調(diào)查,掌握不正當(dāng)交易行為的主要手段、方法和特點(diǎn),所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況,以及監(jiān)管工作和隊(duì)伍管理中存在的問題。
(二)第二階段(7—11月)
3、查找突出問題。各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門和各企業(yè)事業(yè)等單位要采取召開本部門、本單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員會(huì)議、個(gè)別談話、組織檢查以及運(yùn)用審查營(yíng)銷費(fèi)用、清理合同 (副本)或補(bǔ)充協(xié)議及備忘錄、查看董事會(huì)和部門工作會(huì)議記錄、清理部門和單位規(guī)范性文件等措施和方法,認(rèn)真查找存在的突出問題。對(duì)查找出來的問題要形成書面自查材料并報(bào)有關(guān)單位備案。企業(yè)事業(yè)等單位及其班子成員的自查材料,報(bào)本級(jí)行業(yè)主管(監(jiān)管)部門備案;實(shí)行行業(yè)指導(dǎo)的主管(監(jiān)管)部門及其班子成員的自查材料,報(bào)市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組備案;單位內(nèi)部各部門及其他人員的自查材料,報(bào)本單位紀(jì)檢監(jiān)察或組織人事部門備案。個(gè)人的自查材料不存入本人人事檔案。
4、 ……(未完,全文共5033字,當(dāng)前僅顯示1767字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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