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地稅系統(tǒng)2006年上半年五五普法依法治理工作總結(jié)

發(fā)表時間:2006/10/28 12:18:32
目錄/提綱:……
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),使“五五”普法工作有計劃、有安排、有落實
二是繼續(xù)分行業(yè)、分稅種加強征管,堵塞稅收漏洞
三、加強征管基礎(chǔ)工作,扎實開展“稅收征管年”活動
一是全面落實稅收質(zhì)量管理體系,夯實征管工作基礎(chǔ)
二是規(guī)范了貨物運輸業(yè)的稅收征管
四是落實稅收管理員制度,實施科學(xué)化精細(xì)化管理
五是改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù),不斷提高服務(wù)水平和效率
六是稅收宣傳工作扎實有效
四、深入推進(jìn)依法治稅
一是深入開展工作調(diào)研
二是加強了協(xié)稅護(hù)稅管理
三是全面落實新的下崗再就業(yè)政策
四是積極開展稅收專項檢查工作
三、繼續(xù)推行“兩務(wù)公開”,廣泛接受納稅人監(jiān)督
五、繼續(xù)開展整頓和規(guī)范稅收市場秩序活動,抓好對集貿(mào)市場的專項治理工作
……

  地區(qū)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組:
  2006年是“五五”普法的第一年,我局結(jié)合地稅工作的實際,從服務(wù)改革、穩(wěn)定發(fā)展的大局出發(fā),扎實開展普法工作,采取了一系列行之有效的措施,重點突出,目標(biāo)明確,為大力營造“五五”普法整體社會環(huán)境做出了積極的努力,現(xiàn)將我局“五五”普法依法治理工作開展情況報送你處,請審閱。
  一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),使“五五”普法工作有計劃、有安排、有落實。
  為加強對普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),上半年,我局調(diào)整充實了“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了普法工作計劃,加強了日常工作的領(lǐng)導(dǎo),確保了普法工作有計劃,有組織的實施。
  二、根據(jù)稅收工作的實際需要,將依法治稅的內(nèi)容有機地貫穿于稅收日常工作之中,扎扎實實地推進(jìn)稅收法制進(jìn)程。
  一是加強重點稅源監(jiān)控,強化對重點納稅大戶、重點稅種和重點項目的監(jiān)控,將年應(yīng)納地方各稅稅額在50萬元
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控制程序》、《稅收執(zhí)法責(zé)任制責(zé)任追究控制程序》和《稅收執(zhí)法責(zé)任制過錯追究操作辦法》,對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化和量化,規(guī)范了管理程序。各局根據(jù)實際對征收、管理部門崗責(zé)進(jìn)行了優(yōu)化整合,建立起統(tǒng)一、規(guī)范的崗責(zé)標(biāo)準(zhǔn)體系,進(jìn)一步明確了征、管、查各環(huán)節(jié)的職責(zé)分工,使征管各環(huán)節(jié)既緊密銜接、運轉(zhuǎn)高效又相互制約,實現(xiàn)了流程之間的關(guān)聯(lián)控制,規(guī)范了征管行為。
  二是規(guī)范了貨物運輸業(yè)的稅收征管。針對貨物運輸業(yè)自開票納稅人掛靠車輛較多的實際,組織各縣市進(jìn)行了清理和年審,取消了32戶“自開票納稅人”的資格。加大了對代開票中介機構(gòu)工作的指導(dǎo)檢查,通過在阿勒泰市局試點和反復(fù)討論,由金虹稅務(wù)師事務(wù)所與基層主管地稅局簽訂《代征稅款委托書》,發(fā)放《委托代征稅款證書》,全面開展代開票業(yè)務(wù)。地區(qū)地稅局組織進(jìn)行了自查和重點檢查,順利通過了區(qū)局檢查組的檢查。
  三是針對征管工作的需要,從規(guī)范執(zhí)法文書入手,認(rèn)真加以整理和規(guī)范,突出創(chuàng)新完善特點。目前,地區(qū)地稅局共印制了67種稅收執(zhí)法文書和6種基本稅源管理臺帳,對納稅人戶籍稅源管理臺帳進(jìn)行規(guī)范。
  四是落實稅收管理員制度,實施科學(xué)化精細(xì)化管理。制訂了《稅收管理員制度(討論稿)》和《重點稅源管理辦法(試行)》,按照管片與管戶相結(jié)合的方式,進(jìn)一步完善稅收管理員制度,對納稅人實行分類管理,合理安排工作重點和管理力量,加強對稅收管理員的考核,提高管理的質(zhì)量和效率,取得了很好的效果。
  如哈巴河縣地稅局設(shè)立了稅收管理員下戶工作日志,實行了納稅人與管理員“雙簽制”,充分發(fā)揮了稅源管理和日常檢查的作用;福海縣地稅局實行“工作底稿”制度,稅收管理員要將每天的工作情況詳細(xì)記錄在《工作底稿本》上,做到“崗前有計劃,崗中有記錄,崗后有結(jié)果”。
  五是改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù),不斷提高服務(wù)水平和效率。
  各基層局充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳的作用,積極探索實施 “一窗式管理”、“一站式”服務(wù),對原有窗口進(jìn)行整合,使窗口的功能由單一變?yōu)閺?fù)合功能,簡并涉稅文書資料,依法簡并征期,合理簡化辦稅環(huán)節(jié),嚴(yán)格按時限承諾辦理涉稅審批事項,繼續(xù)完善了首問負(fù)責(zé)制、限時服務(wù)等措施,提高了辦稅服務(wù)效率。如富蘊縣地稅局實行發(fā)票 “預(yù)約領(lǐng)購”,減少了納稅人往返時間和窗口人員的工作壓力,得到納稅人的普遍認(rèn)可。北屯地稅局將原來單獨設(shè)置的企業(yè)和個體征收窗口整合設(shè)置為兩個“綜合征收”窗口,直接辦理企業(yè)和個體征收業(yè)務(wù),降低了繳稅排隊等待的時間,極大的方便了納稅人。
  六是稅收宣傳工作扎實有效。圍繞以“依法誠信納稅,共建小康社會”為主題的第15個全國稅收宣傳月活動,廣泛宣傳稅收工作。組織開展了“稅收在我心中”有獎?wù)魑摹⑺投惙ㄏ锣l(xiāng)、送稅法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)礦山企業(yè)等活動,收到了良好的社會效果。
  四、深入推進(jìn)依法治稅。
  一是深入開展工作調(diào)研。為全面掌握轄區(qū)內(nèi)重點工礦企業(yè)的稅源建設(shè)情況,地區(qū)地稅局由局長帶領(lǐng)業(yè)務(wù)副局長、計財、法規(guī)、征管部門負(fù)責(zé)人,對五縣一市的重點工礦企業(yè)進(jìn)行了有針對性的稅收調(diào)研,撰寫了《阿勒泰地區(qū)資源稅在地方稅收收入中的地位、現(xiàn)狀和管理建議》,為今后資源稅的管理提供了參考。
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