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治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂論文

發(fā)表時間:2006/10/28 12:21:18
目錄/提綱:……
一、醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂長期存在的原因
二、醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為的危害
三、治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作中的存在問題
四、治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的對策
(一)抓領(lǐng)導,進一步提高認識,統(tǒng)一思想
(二)抓重點,狠抓醫(yī)院建設(shè)領(lǐng)域的治理工作
(三)抓“兩頭”,全面推進治理工作
(四)抓制度,積極探索長效管理機制
(五)抓查處,嚴肅處理商業(yè)賄賂案件
(六)抓落實,確保治理工作落到實處
……

  商業(yè)賄賂是指經(jīng)營者以排斥競爭對手為目的,為使自己在銷售或購買商品或提供服務(wù)等業(yè)務(wù)活動中獲得利益,而采取的向交易相對人及其職員或其代理人提供或許諾提供某種利益,從而實現(xiàn)交易的不正當競爭行為,F(xiàn)實生活中,商業(yè)賄賂幾乎_到社會經(jīng)濟生活的各個領(lǐng)域:小到旅游車拉客的“回報”、大到醫(yī)院中的藥品“回扣”,工程項目承包方向官員的行賄等。在眾多商業(yè)賄賂案件中,尤以醫(yī)藥購銷領(lǐng)域因與百姓生活密切相關(guān),反響最為強烈。在黨中央、國務(wù)院的直接部署下,一場打擊商業(yè)賄賂的行動已經(jīng)開始。醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為,已被確定為重點治理的對象。在此,僅以個人觀點,試著從醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂長期存在的原因、商業(yè)賄賂的危害和目前治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作中的存在問題及如何治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商商業(yè)賄賂行為等四個方面,并結(jié)合國情及醫(yī)院的實際情況,淺析我個人的幾點看法。
  一、醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂長期存在的原因
  醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂成為衛(wèi)生行業(yè)普遍存在的“潛規(guī)則”,“潛規(guī)則”的存在原因是多方面的。
  1、市場經(jīng)濟_不完善和監(jiān)管不嚴,“公平競爭、優(yōu)勝劣汰”的市場規(guī)則難以全面
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理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的對策
  為有效治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂行為,規(guī)范醫(yī)藥購銷秩序,維護人民群眾利益,根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、江蘇省衛(wèi)生廳、市、縣衛(wèi)生局《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》和《實施方案》精神,我們在全院范圍內(nèi)開展了糾正醫(yī)療服務(wù)中收受藥品回扣、“紅包”、“開單提成”、亂檢查、亂開藥、亂收費等不正之風的專項治理活動,我們認為,要抓好這項工作,必須結(jié)合我們醫(yī)院實際,堅持抓好六個方面工作,在整個醫(yī)院范圍內(nèi)建立具有醫(yī)院特色的治理商業(yè)賄賂長效機制,只有這樣,才能形成工作合力,使治理商業(yè)賄賂工作取得實實在在的效果。
 。ㄒ唬┳ヮI(lǐng)導,進一步提高認識,統(tǒng)一思想
  黨中央、國務(wù)院和中央紀委始終高度重視和關(guān)心衛(wèi)生行業(yè)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,中央領(lǐng)導多次在會議上作出重要批示和指示,衛(wèi)生部相應(yīng)地召開了治理商業(yè)賄賂的專項工作會議,市、縣衛(wèi)生主管部門制定的實施意見及方案也為我們清醒地認識形勢,抓好治理商業(yè)賄賂工作指明了方向。當前,當務(wù)之急是要提高醫(yī)院各部門領(lǐng)導對開展這項工作重要性的認識,把思想和行動統(tǒng)一到醫(yī)院的決策和部署上來,不斷增強抓好治理商業(yè)賄賂專項工作的責任感和緊迫感,圍繞既要規(guī)范醫(yī)療市場秩序,又要保持醫(yī)院快速穩(wěn)定健康地發(fā)展;既要懲治商業(yè)賄賂,又要維護衛(wèi)生行業(yè)穩(wěn)定,深入推進本系統(tǒng)廉政建設(shè)的目標任務(wù),堅定不移地把治理商業(yè)賄賂工作作為重大的政治任務(wù)抓緊抓實,抓出成效,形成特色。在提高認識的過程中,我們要注意針對目前少數(shù)干部存在的“喊得響,抓得松”的現(xiàn)象,切實解決認識不到位的問題,克服治理工作“難抓”等畏難情緒。教育領(lǐng)導干部從落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)醫(yī)院快速穩(wěn)定健康發(fā)展的高度,來認識抓好專項治理工作的重要性,做到醫(yī)院建設(shè)和治理商業(yè)賄賂工作并重,把治理工作擺上重要議事日程,真正抓在手上,堅定信心,迎難而上,努力做到“六個到位”,即:思想認識到位、組織領(lǐng)導到位、工作部署到位、責任明確到位、工作措施到位、督促落實到位。成立了以院長為組長的治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導小組,全面負責此項工作的安排、實施和監(jiān)督檢查,確保各項措施落到實處;制定下發(fā)了開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作實施方案。召開了治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作動員大會,對中層領(lǐng)導、職工們進行了思想動員,學習傳達了上級部門有關(guān)文件精神、衛(wèi)生部“八項行業(yè)紀律”、省衛(wèi)生廳“三條禁令”、市委“八不準”等,反復向職工們強調(diào)了治理商業(yè)賄賂專項工作、糾風工作的重要性、必要性。各科室集中學習領(lǐng)會,統(tǒng)一思想,提高了認識。
 。ǘ┳ブ攸c,狠抓醫(yī)院建設(shè)領(lǐng)域的治理工作
  醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂,是商業(yè)賄賂專項治理的重點之一。這次醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理的重點是解決與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴重破壞正常醫(yī)藥購銷秩序的問題。主要是:1、醫(yī)療機構(gòu)領(lǐng)導及有關(guān)工作人員在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購活動中,收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物或回扣的行為;2、醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中,收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物、回扣或提成的行為;3、醫(yī)療機構(gòu)接受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物,不按照行政事業(yè)財會制度等規(guī)定明確如實記載、私設(shè)小金庫、用于少數(shù)人私分的行為;4、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有關(guān)人員在基建工程、物資采購、招標等活動中,收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員給予的各種名義的財物的行為;5、衛(wèi)生行政機關(guān)工作人員利用權(quán)力,在醫(yī)藥購銷和工程招標等活動中,收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物的行為。主要做好三個方面的工作:一是要認真開展自查自糾工作,重點是全面調(diào)查摸底,查找突出問題,及時整改處理。要著重檢查本系統(tǒng)、本單位干部職工在思想認識上,是否有“商業(yè)賄賂是經(jīng)營活動的‘潛規(guī)則’、‘潤滑劑’”等錯誤觀念,在工作中是否有違反職業(yè)道德和市場規(guī)則、影響公平競爭的不正當交易行為,在內(nèi)部管理機制上,是否有漏洞或薄弱環(huán)節(jié),堅決糾正在醫(yī)院建設(shè)領(lǐng)域中存 ……(未完,全文共6137字,當前僅顯示2155字,請閱讀下面提示信息。收藏《治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂論文》