一、指導(dǎo)思想
以_理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊密圍繞建設(shè)國內(nèi)一流國際知名的研究型綜合性大學(xué)的建設(shè)目標(biāo),全面履行教育部17號令《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計規(guī)定》賦予的職責(zé)和貫徹省教育審計工作會議精神,堅持“為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為完善管理服務(wù)、為學(xué)校建設(shè)發(fā)展服務(wù)”的宗旨,以“求真務(wù)實、勤奮創(chuàng)新、追求卓越”為理念,以實現(xiàn)“一流的工作業(yè)績、一流的工作質(zhì)量、一流的服務(wù)水平”為總體目標(biāo),把握大學(xué)內(nèi)部審計的發(fā)展方向,努力改善審計環(huán)境,嘗試審計創(chuàng)新,礪煉審計隊伍,打造團(tuán)隊精神,推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部審計事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
學(xué)校內(nèi)部審計工作基本實現(xiàn)從以傳統(tǒng)的真實性、合規(guī)性為導(dǎo)向的財務(wù)審計為主向以現(xiàn)代的內(nèi)部控制和風(fēng)險管理為導(dǎo)向的管理審計為主的全面轉(zhuǎn)型與發(fā)展,探索、建立和完善與現(xiàn)代大學(xué)制度相適應(yīng)的內(nèi)部審計運行機(jī)制,全面提升審計工作層次和水平,使我校內(nèi)部審計工作始終處于同行業(yè)的前列。
三、主要任務(wù)
(一)各類審計業(yè)
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個環(huán)節(jié)嚴(yán)格審核把關(guān),堵塞漏洞,控制工程造價,節(jié)省開支,進(jìn)一步提高建設(shè)資金的使用效益。
——經(jīng)濟(jì)合同審計。以維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益,堵塞漏洞,避免損失和失誤,規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動秩序為目的,嚴(yán)格各類經(jīng)濟(jì)合同審簽。逐步加大事前、事中控制,對合同的真實性、合規(guī)性、合法性、效益性進(jìn)行審核,提高資金使用效益。
——校辦產(chǎn)業(yè)審計。繼續(xù)加強(qiáng)對校辦產(chǎn)業(yè)效益審計。對改制的校辦企業(yè)全過程介入改制方案的確定,防止國有資產(chǎn)的流失,維護(hù)學(xué)校作為出資者的利益。對改制后的校辦企業(yè),在新的監(jiān)管框架下要充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)控作用,依法加強(qiáng)對企業(yè)的年度審計,防止企業(yè)財務(wù)及經(jīng)營風(fēng)險波及學(xué)校。
——專項審計調(diào)查。加強(qiáng)專項審計調(diào)查,為領(lǐng)導(dǎo)提供有價值的決策信息。要充分發(fā)揮審計部門的自身優(yōu)勢,圍繞學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點、難點和教職工關(guān)心熱點問題,以及經(jīng)濟(jì)效益和社會效益影響大的問題作為審計調(diào)查重點,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策當(dāng)好參謀和助手,以此不斷提升審計工作層次和水平。
(二)審計制度建設(shè)。建立和完善與現(xiàn)代大學(xué)制度相適應(yīng)內(nèi)部審計制度體系,實現(xiàn)學(xué)校內(nèi)部審計工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
——根據(jù)《審計法》《中國企事業(yè)單位內(nèi)部審計條例》《教育審計系統(tǒng)內(nèi)部審計規(guī)定》等法規(guī),重新修訂和完善以《***大學(xué)內(nèi)部審計工作規(guī)定》為核心的內(nèi)部審計制度體系。
——建立和完善以《***大學(xué)內(nèi)部審計工作手冊》為標(biāo)志的內(nèi)部審計實務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
。ㄈ⿲徲嬓畔⒒ㄔO(shè)。積極學(xué)習(xí)探索先進(jìn)的審計技術(shù)和方法,不斷提高審計信息化水平。
——加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部審計信息化建設(shè)的規(guī)劃和
調(diào)研工作。
——積極推行計算機(jī)輔助審計,探索計算機(jī)信息系統(tǒng)審計。
——加強(qiáng)審計數(shù)據(jù)庫建設(shè),基本完成審計對象、審計法規(guī)、審計檔案等數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
。ㄋ模⿲徲嬯犖榻ㄔO(shè)。建設(shè)一支一專多能的職業(yè)化、學(xué)習(xí)型的隊伍,為學(xué)校審計事業(yè)發(fā)展提供人才保證和智力支持。
——以思想建設(shè)為主導(dǎo),努力營造一種積極向上、團(tuán)結(jié)敬業(yè)、追求卓越的團(tuán)隊精神。
——以業(yè)務(wù)建設(shè)為重點,全面提高審計干部熟練掌握和運用法規(guī)、政策去分析、判斷和處理問題的能力。
——以作風(fēng)建設(shè)為保證,堅持客觀公正實事求是和敬業(yè)、廉潔、嚴(yán)謹(jǐn)、開拓的
工作作風(fēng),樹立審計干部的良好形象。
——以“質(zhì)量”、“效率”、“效果”為標(biāo)準(zhǔn) ,建立和完善符合現(xiàn)代內(nèi)部審計發(fā)展要求的管理體系和內(nèi)部管理機(jī)制。
四、主要措施
——準(zhǔn)確把握內(nèi)部審計工作定位。學(xué)校的內(nèi)部審計工作必須為學(xué)校在不同時期的發(fā)展目標(biāo)和中心任務(wù)服務(wù),這是學(xué)校內(nèi)部審計“內(nèi)向服務(wù)”的本質(zhì)特點所決定的。因此,必須牢固樹立服務(wù)意識、大局意識、發(fā)展意識和效益意識,自覺地為學(xué)校管理服務(wù),使服務(wù)成為審計工作的根本宗旨。堅持為基層完善管理服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策服務(wù)、為學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展服務(wù),寓監(jiān)督于服務(wù)之中的指導(dǎo)思想,通過審計服務(wù)實現(xiàn)審計工作目標(biāo)即“加強(qiáng)內(nèi)部控制、防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、提高辦學(xué)效益”。
——創(chuàng)新工作思路,轉(zhuǎn)變工作方式。創(chuàng)新是學(xué)校內(nèi)部審計發(fā)展的動力源泉,它不僅是存在和發(fā)展的客觀需要,也是實現(xiàn)自身價值的內(nèi)在追求。因此,在準(zhǔn)確把握高等學(xué)校內(nèi)部審計發(fā)展趨勢和走向的基礎(chǔ)上,堅持以勤奮創(chuàng)新為取向,打造自身特色,使學(xué)校內(nèi)部審計實現(xiàn)5個轉(zhuǎn)變:
在審計目的上,實現(xiàn)從合規(guī)性審計向增值性審計轉(zhuǎn)變;
在審計內(nèi)容上,實現(xiàn)從以財務(wù)審計為主向管理審計為主轉(zhuǎn)變;
在審計方式上,實現(xiàn)從事后審計為主向事前控制、事中審計、事后審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變;
在審計手段上,實現(xiàn)從手工審計為主向計算 ……(未完,全文共2997字,當(dāng)前僅顯示1905字,請閱讀下面提示信息。
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