縣畜牧局已墾草原及退耕還草情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、基本概況
二、主要做法及措施
（一）科學(xué)規(guī)劃，合法布局，綜合治理，大力進(jìn)行草原建設(shè)
（二）健全機(jī)構(gòu)，加大執(zhí)法力度，依法保護(hù)草原
（三）落實(shí)政策，健全機(jī)制，全面推行草原承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制
（四）科學(xué)規(guī)劃，分區(qū)治理，加快退耕還草步伐
（五）典型引路、示范帶動(dòng)，積極培育生態(tài)建設(shè)典型
（六）草原禁牧，舍飼養(yǎng)羊，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生態(tài)改善，農(nóng)民增收“三贏”
（七）生態(tài)移民，重點(diǎn)整治，建立綠色生態(tài)屏障
三、退耕還林還草后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
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　　一、 基本概況
　　**縣位于寧夏回族自治區(qū)東部，東經(jīng)106°30′—107°39′，北緯37°05′—38°10′，地處毛烏素沙漠南緣，屬鄂爾多斯臺(tái)地向黃土高原過(guò)渡地帶，境內(nèi)溝壑縱橫，梁洼相間，地形起伏不平。氣候干燥，降水稀少，風(fēng)大沙多，年降水量250毫米左右。全縣總土地面積7130平方公里，其中耕地164萬(wàn)畝，天然草原面積835.4萬(wàn)畝，其中可利用草原面積714.5萬(wàn)畝，占全縣土地總面積的66.8%。南部和中部的部分地區(qū)為干草原，中部和北部為荒漠化草原。全縣轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15.3萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口12.5萬(wàn)人，是一個(gè)以牧為主的農(nóng)林牧綜合的半農(nóng)半牧區(qū)。
　　**縣是寧夏回族自治區(qū)唯一列入全國(guó)的牧業(yè)縣，草原畜牧業(yè)是全縣的支柱產(chǎn)業(yè)，但隨著社會(huì)的發(fā)展，人畜數(shù)量的增加，造成草原超載過(guò)牧，加之長(zhǎng)期沿襲傳統(tǒng)粗放
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改良草原，實(shí)行草原禁牧，舍飼圈養(yǎng)，調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，合理開(kāi)發(fā)地下水資源，加強(qiáng)小流域治理，控制人口增長(zhǎng)等綜合措施，加快了治理速度，提高治理成效，特別是草原圍欄補(bǔ)播改良草原，促進(jìn)了大面積草場(chǎng)植被有效恢復(fù)，畜牧舍飼養(yǎng)殖技術(shù)的推廣，加快了羊只育肥出欄銷(xiāo)售，提高了畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)了全縣草地生態(tài)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
　�。ǘ┙∪珯C(jī)構(gòu)，加大執(zhí)法力度，依法保護(hù)草原
　　貫徹落實(shí)草原法和國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)草原保護(hù)建設(shè)的若干意見(jiàn)，加大草原執(zhí)法力度，建立健全草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)草原監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)厲打擊破壞草原活動(dòng)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和區(qū)政府《通知》精神，在區(qū)、市業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下，會(huì)同公安、交通、工商等部門(mén)組成聯(lián)合查擋組，通過(guò)說(shuō)服教育，遣散勸返，設(shè)卡堵截等方式有力打擊亂采濫挖甘草的不法行為，對(duì)恢復(fù)天然草原被，改善生態(tài)環(huán)境起到了積極的推動(dòng)作用。二是針對(duì)違法開(kāi)荒，大面積破壞優(yōu)良草原的現(xiàn)象，積極組織草原執(zhí)法人員深入重點(diǎn)鄉(xiāng)村制止，責(zé)令對(duì)所開(kāi)墾的荒地限期退耕還草。
　�。ㄈ┞鋵�(shí)政策，健全機(jī)制，全面推行草原承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制
　　為貫徹落實(shí)寧夏中部干旱帶生態(tài)建設(shè)會(huì)議和《自治區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步完善草原承包責(zé)任制的通知》精神，切實(shí)落實(shí)農(nóng)民草原的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，我縣全面推行草原承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，堅(jiān)持“誰(shuí)承包，誰(shuí)建設(shè)，誰(shuí)管理 ，誰(shuí)受益”和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)50年不變的原則，極大地調(diào)動(dòng)了群眾建設(shè)和管護(hù)草原積極性。截止今年4月10日，全縣草原承包工作經(jīng)過(guò)組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、明確草原界線(xiàn)，制定實(shí)施方案，落實(shí)承包任務(wù)，開(kāi)展承包內(nèi)業(yè)等6個(gè)階段的工作，將534萬(wàn)畝草原承包到 戶(hù)或聯(lián)戶(hù)，真正做到了面積準(zhǔn)、地塊清、標(biāo)記明、制度實(shí)、表冊(cè)齊、證件全。4月15日我縣草原承包工作通過(guò)自治區(qū)檢查驗(yàn)收。
　　（四）科學(xué)規(guī)劃，分區(qū)治理，加快退耕還草步伐
　　結(jié)合草原承包和草原禁牧工作的開(kāi)展，制定退牧耕還草規(guī)劃，按照自然條件、生態(tài)特征和生態(tài)環(huán)境演替方向，將全縣劃分為風(fēng)沙干旱區(qū)、黃土丘陵干旱半干旱區(qū)和荒漠綠農(nóng)業(yè)區(qū)三種類(lèi)型區(qū)域進(jìn)行治理，2003年—2007年退耕還草34萬(wàn)畝，圍欄封育補(bǔ)播400萬(wàn)畝，生態(tài)移民8000人。通過(guò)已墾草原退耕還草與天然草場(chǎng)退牧還草有機(jī)結(jié)合，以草興牧，強(qiáng)民富民，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境初步好轉(zhuǎn)，使全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　（五）典型引路、示范帶動(dòng)，積極培育生態(tài)建設(shè)典型
　　為充分調(diào)動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)種草治沙的積極性，**縣出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善草原承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的暫行規(guī)定》、《圍欄草場(chǎng)管理辦法》、《人工種草管理辦法》等一系列發(fā)展草業(yè)、治理生態(tài)環(huán)境的規(guī)定和辦法，建立國(guó)家、集體、個(gè)人共同投入的多元化投資機(jī)制，出臺(tái)了“誰(shuí)承包，誰(shuí)投入，誰(shuí)管理，誰(shuí)受益”的政策，采取公司加農(nóng)戶(hù)，大戶(hù)帶動(dòng)，聯(lián)戶(hù)行動(dòng)等多種形式，極大地調(diào)動(dòng)了群眾種草治沙的積極性，提高了治沙效益，涌現(xiàn)出許多種草養(yǎng)畜的典型示范戶(hù)。柳楊堡鄉(xiāng)楊寨子村農(nóng)民楊培榮種草治沙，圍欄補(bǔ)播草場(chǎng)1100畝，養(yǎng)羊90只，年收入3萬(wàn)元。全縣共培育典型舍飼養(yǎng)殖示范戶(hù)302戶(hù)，同時(shí) ……（未完，全文共3168字，當(dāng)前僅顯示1600字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣畜牧局已墾草原及退耕還草情況匯報(bào)》）