在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作會(huì)議上的意見(jiàn)講話(huà)

　　同志們：
　　我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作從今年的1月1日正式實(shí)施，到目前已經(jīng)運(yùn)轉(zhuǎn)近一年的時(shí)間，今天我們召開(kāi)這次會(huì)議就是全面部署明年的各項(xiàng)工作。剛才小江鎮(zhèn)長(zhǎng)傳達(dá)了盧龍縣2006年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施方案和報(bào)銷(xiāo)辦法，張賀生同志講解了相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)，下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
　　一認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的緊迫感和責(zé)任感。今年以來(lái)，各村各有關(guān)部門(mén)在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作實(shí)施方案要求，精心組織，扎實(shí)工作，試點(diǎn)工作取得了階段性成效，廣大農(nóng)民群眾的健康保障水平有所提高醫(yī)療負(fù)擔(dān)有所減輕，部分群眾因病致貧因病返貧問(wèn)題有所緩解。這些成效，為我們鞏固擴(kuò)大試點(diǎn)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。但建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的工作，全鎮(zhèn)上下必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，大力推進(jìn)
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就沒(méi)有全面的小康。不建立農(nóng)民基本醫(yī)療保障制度，因病致貧因病返貧的問(wèn)題就解決不了，農(nóng)民就難以真正脫貧致富奔小康。但從目前我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平來(lái)看，還不具備把農(nóng)民醫(yī)療保障納入社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的條件，還難以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障制度。建立和完善新型的農(nóng)村合作醫(yī)療制度，通過(guò)互助共濟(jì)的方式解決農(nóng)民的基本醫(yī)療保障和看病難問(wèn)題，關(guān)系到廣大農(nóng)民致富奔小康，是穩(wěn)定農(nóng)村關(guān)愛(ài)農(nóng)民的重要舉措。同時(shí)，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革的不斷深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能將由發(fā)展經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榉⻊?wù)群眾。因此，我們必須加大行政推動(dòng)力度，讓這項(xiàng)惠民利民政策走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，惠及每一個(gè)農(nóng)民。
　　二廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民參合的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
　　通過(guò)一年的運(yùn)作，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，當(dāng)前新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作仍然存在許多不容忽視的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，這些問(wèn)題的出現(xiàn)，既有客觀方面的因素，也有主觀方面的原因。突出表現(xiàn)為：農(nóng)民的受益面還不大，宣傳工作不到位，醫(yī)療補(bǔ)助報(bào)銷(xiāo)手續(xù)較為繁雜，一些定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)施和和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高，等等。這些都嚴(yán)重影響和降低了廣大參合群眾的滿(mǎn)意度。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，農(nóng)民群眾既是推動(dòng)力量，也是最終的受益者。要把這件好事辦好，關(guān)鍵在于群眾的認(rèn)識(shí)是否到位政策宣傳是否到位發(fā)動(dòng)工作是否到位。所以各村要把宣傳工作擺上更加突出的位置，針對(duì)部分農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療了解不深不透存在疑慮和擔(dān)憂(yōu)的問(wèn)題，在認(rèn)真分析和研究的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的宣傳方案和宣傳提綱，廣泛宣傳，大造輿論，使新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策家喻戶(hù)曉人人皆知。要結(jié)合受益群眾的典型事例，有針對(duì)性地宣傳建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義和好處，使農(nóng)民群眾充分了解參加合作醫(yī)療后自己的權(quán)益義務(wù)，明白看病報(bào)銷(xiāo)的辦法程序和比例，消除農(nóng)民的疑慮和擔(dān)心，促使他們進(jìn)一步增強(qiáng)互助共濟(jì)和共同抗御疾病風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。最近中央決定從明年開(kāi)始將補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人10元增加到20元，省里補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人元增加到元，這一點(diǎn)，尤其要向群眾宣傳到位，從而增強(qiáng)他們參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
　　三抓籌資，確保合作醫(yī)療資金按時(shí)到位。
　　建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，資金籌措既是基礎(chǔ)又是難點(diǎn)�；A(chǔ)在于中央省市都明確規(guī)定，只有農(nóng)民自籌資金籌集到位，并達(dá)到規(guī)定的覆蓋面，上級(jí)才會(huì)撥付配套資金；難點(diǎn)在于參合資金每年都要征繳。各片各村各有關(guān)部門(mén)必須要引起高度重視，切實(shí)把資金籌措作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)，深入到村到戶(hù)，本著先易后難先黨員干部后一般群眾先富裕家庭后一般家庭的程序，認(rèn)真細(xì)致地做好資金籌集工作。這里我特別強(qiáng)調(diào)一下，在籌資過(guò)程中，必須要堅(jiān)持群眾自覺(jué)自愿的原則，既不能踩政策紅線(xiàn)，也不能消極畏難，無(wú)所作為，要通過(guò)做大量細(xì)致地說(shuō)服和宣傳動(dòng)員工作，將行政推動(dòng)與群眾自覺(jué)自愿兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以群眾為主體推動(dòng)這項(xiàng)改革的深入實(shí)施�？傊ㄟ^(guò)全鎮(zhèn)上下的共同努力，確保群眾參合率達(dá)60%以上，這個(gè)任務(wù)必須完成。同時(shí)，要按照有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)做好農(nóng)村五 ……（未完，全文共2495字，當(dāng)前僅顯示1586字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作會(huì)議上的意見(jiàn)講話(huà)》）