目錄/提綱:……
一、2006年主要工作
(一)以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為關(guān)鍵,始終堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)工作機(jī)制
(二)以宣傳教育為先導(dǎo),著力構(gòu)建人口和計(jì)劃生育大宣教格局
(三)以獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度為重點(diǎn),加快建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制
(四)以“兩非”專項(xiàng)整治為手段,綜合治理出生人口性別比
(五)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨,進(jìn)一步提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平
(六)以依法管理為方略,不斷增強(qiáng)計(jì)劃生育系統(tǒng)依法行政能力
(七)以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為目標(biāo),有效促進(jìn)計(jì)劃生育經(jīng)常性工作全面落實(shí)
(八)以隊(duì)伍建設(shè)為根本,努力提高計(jì)生干部隊(duì)伍整體素質(zhì)
二、2007年工作基本思路
(一)突出重點(diǎn)難點(diǎn)工作,切實(shí)穩(wěn)定低生育水平
(二)加大打擊“兩非”力度,綜合治理出生人口性別比
(三)全面實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,整合計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制
(四)堅(jiān)持依法行政,深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作
(五)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),不斷提高人口計(jì)生干部隊(duì)伍素質(zhì)
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2006年,全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人口計(jì)生委的大力指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市人口資源環(huán)境工作座談會(huì)議精神,努力鞏固全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建成果,不斷加大領(lǐng)導(dǎo)力度,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),主攻重點(diǎn)難點(diǎn),狠抓督辦落實(shí),各項(xiàng)工作取得了明顯成效。2006年度全區(qū)共出生1743人(一孩1599人、二孩144人),人口出生率為7.81‰;人口自然增長(zhǎng)率為4.5‰;出生人口性別比為105;符合政策生育率為99.54%;綜合節(jié)育率為84.74%;隨訪服務(wù)率為86%,人民群眾滿意率達(dá)90%,低生育水平進(jìn)一步穩(wěn)定,出生人口素質(zhì)進(jìn)一步提高,為構(gòu)建和諧掇刀創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。
一、2006年主要工作
。ㄒ唬┮约訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為關(guān)鍵,始終堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)工作機(jī)制
全區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,將人口計(jì)生工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,并將其納入?yún)^(qū)委政府重點(diǎn)督察事項(xiàng),為做好人口計(jì)生工作提供了有力保障。一是重大事情領(lǐng)導(dǎo)親自出馬。為確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)申報(bào)成功,去冬今春區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)兩次到省人口計(jì)生委
匯報(bào)工作,爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視和支持,使我區(qū)順利通過了省人口計(jì)生委組織的驗(yàn)收,獲得了全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)榮譽(yù)稱號(hào)。二是重要工作領(lǐng)導(dǎo)親自上陣。去年以來,全區(qū)召開大型計(jì)生工作會(huì)議4次,均有區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)參加。在3月底召開的全區(qū)計(jì)劃生育
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地辦宣傳專欄21期、宣傳櫥窗35個(gè),制作燈箱廣告52塊,出動(dòng)宣傳車5輛;統(tǒng)一印制宣傳資料袋2萬個(gè),“兩非”知識(shí)宣傳單2萬份,發(fā)送到每個(gè)育齡群眾家中,增強(qiáng)了干部群眾“兩非”整治法制意識(shí)。三是圍繞“關(guān)愛女孩行動(dòng)”抓宣傳。團(tuán)林鎮(zhèn)村村新刷寫了關(guān)愛女孩內(nèi)容的標(biāo)語,區(qū)人口計(jì)生局打造人口計(jì)生廉政文化建設(shè)廣告宣傳一條街,給人一種全新的視覺。四是圍繞重大節(jié)日抓宣傳。各地在元旦春節(jié)、《人口與計(jì)劃生育法》和《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》頒布日、世界人口日、中國(guó)人口日等節(jié)日開展了形式多樣、豐富多彩的宣傳活動(dòng)。元旦春節(jié)期間,掇刀石、白廟街辦計(jì)生辦將印制的1.1萬份精美計(jì)生宣傳年歷畫送到轄區(qū)計(jì)劃生育家庭,麻城鎮(zhèn)計(jì)生辦專門訂制計(jì)生宣傳掛歷發(fā)送給了基層計(jì)生干部和中心戶。五是圍繞新聞欄目抓宣傳。區(qū)人口計(jì)生局與荊門電視臺(tái)掇刀記者站聯(lián)合推出了《掇刀計(jì)生縱橫》,錄制了《優(yōu)質(zhì)服務(wù)局長(zhǎng)訪談錄》節(jié)目,在《中國(guó)人口報(bào)》上稿2篇,在《湖北人口》上專版1期,在《荊門日?qǐng)?bào)》上稿6篇,在《掇刀通訊》和市、區(qū)兩級(jí)信息簡(jiǎn)報(bào)上稿18篇,突出了計(jì)生國(guó)策宣傳效應(yīng)。
。ㄈ┮元(jiǎng)勵(lì)扶助制度為重點(diǎn),加快建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制
今年以來,區(qū)委區(qū)政府以落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策為重點(diǎn),加快了建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制步伐。一是扎實(shí)做好宣傳,切實(shí)提高群眾政策知曉率。充分利用媒體、公開信、宣傳標(biāo)語等多種形式,把獎(jiǎng)勵(lì)扶助的政策條件、申報(bào)確認(rèn)程序、對(duì)象名單、監(jiān)督舉報(bào)渠道告知群眾,切實(shí)做到家喻戶曉。二是全面調(diào)查核實(shí),切實(shí)保障對(duì)象確認(rèn)準(zhǔn)確率。區(qū)、鎮(zhèn)(街辦)、村三級(jí)集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間、集中力量,認(rèn)真開展了資格確認(rèn)工作。按照收集證據(jù)、審核登記、調(diào)查核實(shí)、張榜公布、統(tǒng)計(jì)上報(bào)的程序分步實(shí)施,嚴(yán)格把關(guān),力求做到準(zhǔn)確無誤。麻城鎮(zhèn)計(jì)生辦為審查該鎮(zhèn)喪偶老人李維民的情況,組織專人赴潛江調(diào)查,真正做到了不漏一人,不錯(cuò)一人。區(qū)人口計(jì)生局按照“一人一檔,一式三份,分類建檔”的原則,為全區(qū)119名獎(jiǎng)扶對(duì)象建立了檔案。同時(shí),根據(jù)市人口計(jì)生委關(guān)于做好2006年獎(jiǎng)扶對(duì)象檢查復(fù)審的通知要求,組織力量深入到戶,按照程序分步實(shí)施,在全區(qū)范圍內(nèi)開展了核查復(fù)審工作。經(jīng)市、區(qū)兩級(jí)核查,各鎮(zhèn)(街辦)核減不符合政策對(duì)象8人。對(duì)2007年度對(duì)象的調(diào)查摸底,按照省方案要求和政策口徑,組織做好了現(xiàn)場(chǎng)登記、身份核查工作,確保了上報(bào)的21名符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的對(duì)象準(zhǔn)確無誤。三是積極籌集資金,切實(shí)保障獎(jiǎng)扶兌現(xiàn)高效率。在落實(shí)過程中,我區(qū)不等不靠,迅速將此項(xiàng)資金納入
財(cái)政預(yù)算,于3月底一次性撥付7.14萬元,以“直通車”的形式將600元直達(dá)個(gè)人帳戶,全部?jī)冬F(xiàn)給了獎(jiǎng)扶對(duì)象;還將119名獎(jiǎng)扶對(duì)象聘為計(jì)劃生育義務(wù)信息員,并發(fā)給聘書,取得了很好的社會(huì)效應(yīng)。5月份,全市獎(jiǎng)扶工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在掇刀召開,推廣了我區(qū)的經(jīng)驗(yàn)作法。與此同時(shí),我區(qū)全面落實(shí)“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)”等計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,將計(jì)劃生育低收入、困難戶納入最低生活保障制度,繼續(xù)推行計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作,營(yíng)造了有利于計(jì)劃生育的社會(huì)政策環(huán)境。
。ㄋ模┮浴皟煞恰睂m(xiàng)整治為手段,綜合治理出生人口性別比
全區(qū)各級(jí)黨委政府堅(jiān)持黨政牽頭,落實(shí)部門職責(zé),將治理出生人口性別比納入目標(biāo)責(zé)任管理,集中開展了打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的專項(xiàng)治理活動(dòng)。一是精心部署。根據(jù)省、市行動(dòng)方案,區(qū)政府出臺(tái)了《全區(qū)集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為專項(xiàng)活動(dòng)方案》,成立了領(lǐng)導(dǎo)專班,召開了部門協(xié)調(diào)會(huì),明確了相關(guān)部門的職責(zé)。二是全面發(fā)動(dòng)。各地召開專題
動(dòng)員會(huì),利用各種手段進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),并將3月份確定為宣傳月,營(yíng)造了“兩非”專項(xiàng)整治濃厚的氛圍。三是扎實(shí)整治。各地都設(shè)立了舉報(bào)箱,張貼發(fā)放了有獎(jiǎng)舉報(bào)公告,公布了舉報(bào)電話等,并聘請(qǐng)區(qū)人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任“兩非”專項(xiàng)整治監(jiān)督員。同時(shí)建立了孕婦b超檢查登記制度、胎兒性別鑒定及終止妊娠批準(zhǔn)制度、孕情監(jiān)測(cè)和隨訪服務(wù)等8項(xiàng)制度。全區(qū)制定《“關(guān)愛女孩行動(dòng)”優(yōu)惠政策暫行規(guī)定》,啟動(dòng)了“關(guān)愛女孩行動(dòng)”項(xiàng)目,設(shè)立了“關(guān)愛女孩”行動(dòng)專項(xiàng)基金。四是督辦檢查。根據(jù)自查摸底、群眾舉報(bào)的線索進(jìn)行有關(guān)調(diào)查取證,全區(qū)共排查案件3起。目前我區(qū)未出現(xiàn)一起非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為案件。近年來,全區(qū)出生人口性別比一直控制在省定目標(biāo)范圍內(nèi),是全市乃至全省出生人口性別比持續(xù)正常的少數(shù)縣市區(qū)之一。
。ㄎ澹┮詢(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨,進(jìn)一步提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平
開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)是轉(zhuǎn)變政府職能和人口計(jì)生工作由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的必然要求。我區(qū)堅(jiān)持以人為本抓服務(wù),全面推進(jìn)了以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是堅(jiān)持鞏固創(chuàng)建成果。深入開展以“六好”為主要內(nèi)容的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),鞏固了創(chuàng)建成果。六七月份開展的響應(yīng)國(guó)家計(jì)劃生育流動(dòng)服務(wù)車宣傳服務(wù)萬里行活動(dòng),深受農(nóng)民群眾的歡迎。二是堅(jiān)持加強(qiáng)區(qū)級(jí)服務(wù)站建設(shè)。去年10月,區(qū)計(jì)生服務(wù)站投資5萬元改善服務(wù)硬件,改善服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量,贏得了民心。三是堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)服務(wù)規(guī)范。全區(qū)健全了區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)技術(shù)服務(wù)質(zhì)量保證體系,《常用計(jì)劃生育技術(shù)常規(guī)》和《臨床檢驗(yàn)操作規(guī)程》等得到嚴(yán)格執(zhí)行。下半年,成立了 ……(未完,全文共7751字,當(dāng)前僅顯示2722字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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