書記在全區(qū)政協(xié)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，充分認(rèn)識做好新時期政協(xié)工作的重大意義
二、積極支持政協(xié)工作，保證政協(xié)充分發(fā)揮職能作用
三、發(fā)揮優(yōu)勢，履行職能，努力開創(chuàng)我區(qū)政協(xié)工作新局面
四、加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為政協(xié)組織開展工作提供堅強(qiáng)政治保證
……

　　這次全區(qū)政協(xié)工作會議，是貫徹落實黨的十六屆五中全會和_總書記在慶祝人民政協(xié)成立56周年大會上的講話精神及市委政協(xié)工作會議精神的一次重要會議。主要是研究新形勢下如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮人民政協(xié)在我區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活中的重要作用，團(tuán)結(jié)和調(diào)動全區(qū)人民和社會各界力量，為建設(shè)繁榮、法治、文明、和諧的新昌邑而努力奮斗。
　　這幾年，我區(qū)的政協(xié)工作有了很大的突破，政協(xié)的職能作用得到了充分發(fā)揮，隊伍的精神面貌也有了很大改觀，尤其是新一屆政協(xié)班子上任以來，緊緊圍繞加快發(fā)展這個中心，抓住事關(guān)我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題和群眾關(guān)心的熱點、難點問題，認(rèn)真履行職能，不斷開拓創(chuàng)新，主動參政議政，積極建言獻(xiàn)策，真實反映社情民意，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。一是區(qū)委對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)，政協(xié)工作規(guī)范化和制度化建設(shè)卓有成效。建立了區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府與區(qū)政協(xié)密切聯(lián)系和協(xié)商配合制度，區(qū)政協(xié)主席列席區(qū)委常委會議，政協(xié)副主席列席人大、政府的有關(guān)會議，建立了黨政有關(guān)部門同政協(xié)專門委員會對口聯(lián)系以及政協(xié)提案辦理制度，做到了重大問題協(xié)商在黨委決策之前、政府實施之前，促進(jìn)了決策的民主化、科學(xué)化。二是政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政扎實深入、活躍有序地開展。圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，在區(qū)政協(xié)的積極組織下，全體委員直接進(jìn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，在招商引資、園
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明，人民政協(xié)在我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活中具有不可替代的重要地位和作用。
　　第一，加強(qiáng)新時期人民政協(xié)工作，是提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是十六大根據(jù)新世紀(jì)新階段黨所面臨的新形勢、新任務(wù)作出的一項戰(zhàn)略決策，也是十六屆五中全會研究部署的一項重大課題。黨要不斷提高執(zhí)政能力，鞏固執(zhí)政地位，一個重要的方面就是要用好執(zhí)政資源，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的團(tuán)結(jié)，鞏固并擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，具有最大的包容性，具有其他組織不可替代的作用，是黨團(tuán)結(jié)各黨派和各族各界人士的重要渠道，是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要形式。加強(qiáng)新時期的人民政協(xié)工作，有利于我們最大限度地促進(jìn)不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別人們之間的聯(lián)合，增強(qiáng)黨的凝聚力，提高黨的執(zhí)政能力。
　　第二，加強(qiáng)新時期人民政協(xié)工作，是推進(jìn)政治文明建設(shè)的內(nèi)在要求。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項基本政治制度，也是我國社會主義政治制度的特點和優(yōu)勢。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，必須始終堅持并不斷完善這項制度。人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是實現(xiàn)我國基本政治制度的重要機(jī)構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用，是建設(shè)社會主義政治文明的必然要求，是人民政協(xié)義不容辭的職責(zé)。從我區(qū)實際情況看,加強(qiáng)和做好新時期人民政協(xié)工作，有利于不斷拓寬人民群眾發(fā)表意見的渠道，使區(qū)委、區(qū)政府的決策更加科學(xué)，更加貼近實際，更加符合人民的利益；有利于充分吸納各民主黨派和社會各界的意見，使我區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活更加民主，更加充滿活力。
　　第三，加強(qiáng)和做好新時期人民政協(xié)工作，是維護(hù)和促進(jìn)_和諧的重要保障。當(dāng)前，我區(qū)_的形勢總體是好的，但也存在一些影響_的因素。人民政協(xié)聯(lián)系面廣、團(tuán)結(jié)面大，是保持_、實現(xiàn)長治久安的重要力量。協(xié)助黨委、政府協(xié)調(diào)和化解各種矛盾，是黨對政協(xié)的期望和要求，是政協(xié)光榮而重大的政治責(zé)任，也是政協(xié)所具有的獨特優(yōu)勢。努力發(fā)揮好政協(xié)的這種獨特優(yōu)勢，有利于我們進(jìn)一步做好統(tǒng)一思想、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，消除各種不安定因素，變消極因素為積極因素，真正做到團(tuán)結(jié)的人越來越多、團(tuán)結(jié)的面越來越寬、凝聚的力量越來越大，為改革發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力，維護(hù)我區(qū)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
　　第四，加強(qiáng)新時期人民政協(xié)工作，是建設(shè)繁榮、法治、文明、和諧新昌邑的現(xiàn)實需要。區(qū)委十二屆六次全體（擴(kuò)大）會議，提出了“建設(shè)繁榮、法治、文明、和諧新昌邑”的宏偉目標(biāo)。要確保這一目標(biāo)的實現(xiàn)，必須緊緊依靠包括各民主黨派、人民團(tuán)體、各族各界人士在內(nèi)的60萬昌邑人民的共同努力。我區(qū)有各級政協(xié)委員300余名，具有人才薈萃、智力密集、聯(lián)系面廣、信息量大的優(yōu)勢，是我區(qū)的人才庫、智囊團(tuán)，是推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展和全面建設(shè)小康社會不可缺少的重要力量。加強(qiáng)和做好新時期全區(qū)政協(xié)工作，有利于最廣泛地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，把全區(qū)各族各界群眾的智慧和力量凝聚起來，為這一目標(biāo)的實現(xiàn)和全面建設(shè)小社會康奠定堅實的群眾基礎(chǔ)和智力支撐。
　　二、積極支持政協(xié)工作，保證政協(xié)充分發(fā)揮職能作用
　　積極推進(jìn)政協(xié)的政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政基本職能的制度化、規(guī)范化和程序化，是新階段加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重要內(nèi)容。
　　第一，堅持“三在前”、“三在先”原則，積極推進(jìn)政治協(xié)商。黨委、政府在政治協(xié)商中居于主導(dǎo)地位，要自覺增強(qiáng)協(xié)商意識，遇事多商量，特別是與各界人士多商量，廣泛聽取他們的意見和建議，通過決策的民主化，實現(xiàn)決策的科學(xué)化。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，要認(rèn)真研究政治協(xié)商的主要內(nèi)容和實現(xiàn)形式，切實把政治協(xié)商納入決策程序，制定相應(yīng)的管理、考核標(biāo)準(zhǔn)，不斷拓展協(xié)商內(nèi)容、不斷擴(kuò)大協(xié)商范圍、不斷增加協(xié)商層次，切實把“三在前”和“三在先”的原則要求落到實處，真正做到重大決策協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前；制定經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中長期規(guī)劃先協(xié)商后決策，重要人事安排和人民群眾生活中的重大問題先協(xié)商后決定，出臺重大政策法規(guī)先協(xié)商后定案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處，也要樹立協(xié)商意識，開辟協(xié)商途徑，積極為政協(xié)委員參與經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)創(chuàng)造條件，
　　第二，疏浚渠道、豐富形式，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。人民政協(xié)進(jìn)行民主監(jiān)督是我國監(jiān)督體系中的重要組成部分，在國家政治生活中發(fā)揮著不可替代的重要作用，各級黨委、政府和司法機(jī)關(guān)要積極暢通接受監(jiān)督的渠道、豐富接受監(jiān)督的形式，自覺接受來自人民政協(xié)的民主監(jiān)督。根據(jù)政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定，凡事關(guān)憲法與法律、法規(guī)及地方法規(guī)的實施情況；重要方針政策的貫徹執(zhí)行情況；全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)算執(zhí)行情況；黨政、司 ……（未完，全文共7457字，當(dāng)前僅顯示2618字，請閱讀下面提示信息。收藏《書記在全區(qū)政協(xié)工作會議上的講話》）