在全市紀檢監(jiān)察信息工作座談會上的講話

目錄/提綱：……
一、認清反腐倡廉工作大局，不斷深化對紀檢監(jiān)察信息工作重要性和必要性的認識
二、認真分析全市紀檢監(jiān)察信息工作現(xiàn)狀，研究解決工作中存在的突出問題
三、努力改進工作，進一步提高紀檢監(jiān)察信息工作的質(zhì)量和水平
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　　這次全市紀檢監(jiān)察信息工作會議，是經(jīng)市紀委常委會研究決定召開的一次非常重要的會議。會議的議題是：傳達貫徹全省紀檢監(jiān)察信息工作會議精神，研究部署和安排我市紀檢監(jiān)察信息工作。前面，市紀委辦公室主任鄧中平同志傳達了全省紀檢監(jiān)察信息工作會議精神，下午，大家還要聽取市委辦公室信息中心主任穆冬梅同志作信息寫作的專題輔導和市紀委辦公室作《怎樣寫好紀檢監(jiān)察信息》的輔導，以便交流經(jīng)驗，進一步提高信息的寫作水平和對新形勢下做好紀檢監(jiān)察信息工作重要性的認識。下面，結(jié)合我市紀檢監(jiān)察信息工作的實際講幾點意見。
　　一、認清反腐倡廉工作大局，不斷深化對紀檢監(jiān)察信息工作重要性和必要性的認識
　　當今世界進入信息時代，新事物、新知識、新觀念層出不窮，知識的更新周期越來越短，社會各個領(lǐng)域的發(fā)展速度和廣度比歷史上任何時候都更為快捷和廣泛，信息在科學決策中的價值越來越大。今年1月，中央頒布《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，標志著反腐倡廉工作進入了一個新階段。這一體系把反腐敗作為一項系統(tǒng)工程來抓，著眼于防范，側(cè)重于源頭治理，將反腐敗工作納入到整個經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的全局和整體中，從更高的角度和更深的層次來解決腐敗滋生蔓延的問題。與此相適應，紀檢監(jiān)察信息所反饋的實踐內(nèi)容越來越深刻，涉及的面越來越廣泛，領(lǐng)導決策對信息質(zhì)量的要求越來越高，紀
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藥購銷、農(nóng)民負擔、公路三亂等與群眾切身利益密切相關(guān)的問題，及時綜合匯總信息，實事求是地向上反映這些方面的情況，得到了市委、市政府的重視，通過開展專項治理，使這些問題得到了較好解決�？梢哉f，紀檢監(jiān)察信息已日益成為省紀委了解我市反腐倡廉工作情況的重要渠道，成為市委、市政府和市紀委、監(jiān)察局掌握全市反腐倡廉工作情況的重要渠道，成為各級紀檢監(jiān)察機關(guān)傾聽民意、了解民生的重要渠道。
　　(四)信息是紀檢監(jiān)察機關(guān)和領(lǐng)導干部發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，解決突發(fā)事件的有效途徑。信息工作貼近實際，貼近基層，貼近社會。各地各部門對發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題通過信息渠道及時反映上來，就能夠引起領(lǐng)導的關(guān)注和重視，從而掌握工作的主動權(quán)，把問題解決在萌芽狀態(tài)。去年，涇川縣紀委上報了關(guān)于嚴格落實領(lǐng)導外出請銷假制度的信息后，市委書記王耀東作出重要批示：“下發(fā)全市各級各部門，參照執(zhí)行。”按照批示要求，市紀委將這一信息及時轉(zhuǎn)發(fā)全市各級各部門，有力地落實了領(lǐng)導干部外出請銷假制度�？傊鞯馗鞑块T向上級機關(guān)報送信息，就是向上級機關(guān)匯報工作。上報信息的多少、質(zhì)量的高低，也是衡量一個地方紀檢監(jiān)察工作水平的重要標準。
　　二、認真分析全市紀檢監(jiān)察信息工作現(xiàn)狀，研究解決工作中存在的突出問題
　　近幾年來，隨著黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的不斷深入，全市紀檢監(jiān)察信息工作也取得了較大發(fā)展，一是信息工作受到各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和領(lǐng)導的普遍重視。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)基本上都能把信息工作放在重要位置，不斷提高信息報送的覆蓋面和時效性，推動全市紀檢監(jiān)察信息工作上新臺階；紀檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導同志普遍認識到信息工作在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中的重要作用，積極為信息工作的開展創(chuàng)造條件，做到了信息工作有人抓、有人管。二是信息工作制度建設(shè)不斷加強。近年來，市紀委堅持用制度推進信息工作，制定了《平?jīng)鍪屑o檢監(jiān)察信息工作制度》，具體細化為信息工作責任制度、信息報送制度、重要情況必報制度、信息專報制度、限時審簽報送制度、信息員配備制度、信息工作考核制度、信息通報制度、信息工作會議制度、信息工作基本保障制度等。各縣區(qū)、各部門還根據(jù)市紀委的規(guī)定制定了相應的配套辦法，進一步規(guī)范和促進了信息工作。三是信息報送的數(shù)量逐年增長，在指導推動工作方面發(fā)揮了積極作用。據(jù)統(tǒng)計，2006年以來，各級各部門上報的各類信息近2006條，市紀委編報下發(fā)紀檢監(jiān)察信息680多期1400多條，被中央紀委辦公廳和省委、省政府辦公廳采用50多條，去年，市紀委、監(jiān)察局信息工作被市委辦公室評為全市黨委信息工作先進單位。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導同志在報送的紀檢監(jiān)察信息上作了大量批示，指導和推動了本地區(qū)本部門黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
　　應當看到，這幾年全市紀檢監(jiān)察信息工作領(lǐng)域、方式、手段等都發(fā)生了很大變化，在隊伍建設(shè)、制度建設(shè)等方面取得了一定成效。我們從縱向比數(shù)量和質(zhì)量有所提高，但從橫向比，與先進市區(qū)還有很大差距。從省紀委采登的信息數(shù)量來看，我市位次靠后，中紀委采用信息的積分僅為0.1分。可以說全市紀檢監(jiān)察信息工作的形勢非常嚴峻，各級各部門務(wù)必高度重視，認真分析和查找工作滯后的原因，研究制定有效措施，加強和改進信息工作。從工作中反映的情況看，全市紀檢監(jiān)察信息工作主要存在以下五個方面的突出問題。
　　一是信息工作力量薄弱，專職人員過少，存在“單打一”的狀況。各縣區(qū)確定的兼職信息員，由于承擔的其他業(yè)務(wù)工作過多，主要精力放不到信息工作上；有的對全局性工作參與不多，了解不深入，撰寫的信息缺乏深度和高度。紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)關(guān)注信息、提供信息、報送信息的工作氛圍不濃，信息資源的整合力度不夠。
　　二是紀檢監(jiān)察信息工作制度落實不到位，存在流于形式的傾向。2006年以來，市紀委先后印發(fā)了幾項信息工作制度，應該說對紀檢監(jiān)察信息報送的領(lǐng)導責任、重點內(nèi)容、工作程序等各個方面都作了規(guī)定，但落實不到位，有的縣（區(qū)）報送的信息少，市直部門不報送信息，信息工作沒有按制度規(guī)定的程序和內(nèi)容運行。
　　三是報送信息普遍存在“三多三少”的問題，負面信息難以上報。各級各部門報送信息普遍存在“三多三少”問題，即：反映工作動態(tài)多，反映傾向性、苗頭性問題少；單項工作多，綜合性調(diào)研信息少；正面反映情況多，負面信息少。對信息的深入挖掘和綜合分析乏力，就事論事，缺乏前瞻性和理論性。特別是對發(fā)生的突發(fā)性事件和負面事件等待觀望，缺乏政治意識和大局意識，怕影響本地本部門的形象，有的等待事情處理，有的始終壓而不報。中央紀委所辦信息刊物《反腐敗工作信息》、《信息要情專報》等大都以采用負面情況和調(diào)研類信息為主，積分也較高，省紀委刊登信息同樣如此。如，上報信息被中央紀委《紀檢監(jiān)察信息》普刊采用1條計1分，被《反腐敗工作信息》采用1條計10分，若經(jīng)中央領(lǐng)導批示，加100分。 ……（未完，全文共7278字，當前僅顯示2556字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市紀檢監(jiān)察信息工作座談會上的講話》）