六中全會(huì)體會(huì)—金融篇

　　六中全會(huì)體會(huì)—金融篇
　　黨的十六大和十六屆六中全會(huì)提出的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大任務(wù)，更加明確了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局，即由三位一體發(fā)展為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體。黨的十六屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)社會(huì)和諧是我國(guó)發(fā)展的重要目標(biāo)和必要條件。作為政府的開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，我們要更加自覺(jué)地圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)，積極主動(dòng)地以市場(chǎng)建設(shè)推動(dòng)社會(huì)建設(shè)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。
　　一、市場(chǎng)從何而來(lái)
　　發(fā)展中國(guó)家的基本國(guó)情，決定了發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。在我國(guó)相當(dāng)長(zhǎng)的發(fā)展時(shí)期內(nèi)，人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國(guó)社會(huì)的主要矛盾，由此決定我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)的基本特點(diǎn)是發(fā)展中市場(chǎng)、發(fā)展中_、發(fā)展中經(jīng)濟(jì)、發(fā)展中社會(huì)。全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，關(guān)鍵是發(fā)展。
　　中國(guó)要謀求科學(xué)發(fā)展就必須從根本上建設(shè)先進(jìn)的社會(huì)主義市場(chǎng)制度。這既是２０多年改革開(kāi)放實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是實(shí)現(xiàn)和保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的基礎(chǔ)條件。沒(méi)有先進(jìn)的社會(huì)主義市場(chǎng)制度，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的運(yùn)行就沒(méi)有載體，物質(zhì)和科技的力量就不能得到充分發(fā)揮，中國(guó)特色
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社會(huì)目標(biāo)。當(dāng)然，社會(huì)主義條件下的市場(chǎng)建設(shè)，既與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不同，也與我國(guó)過(guò)去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_不同，不是以社會(huì)目標(biāo)取代經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，而是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)的共贏。
　　從起源看，資本主義制度下的自發(fā)市場(chǎng)建設(shè)強(qiáng)調(diào)效率，忽視社會(huì)公平，只是隨著社會(huì)發(fā)展和資本主義內(nèi)部矛盾的加深，才在一定程度上顧及社會(huì)公平。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家為了保持在市場(chǎng)建設(shè)中的領(lǐng)先地位，極力宣揚(yáng)新_主義，盡量把市場(chǎng)發(fā)展說(shuō)成是自發(fā)的、原生態(tài)的，使發(fā)展中國(guó)家誤認(rèn)為無(wú)論用什么方法都無(wú)法建設(shè)市場(chǎng)。這就使多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的政府在市場(chǎng)建設(shè)方面無(wú)所作為，與發(fā)達(dá)資本主義的發(fā)展差距固定化、長(zhǎng)期化、擴(kuò)大化，在市場(chǎng)能力、業(yè)績(jī)、效率等諸多方面永遠(yuǎn)處于劣勢(shì)，從而在全球化環(huán)境中無(wú)法建設(shè)自己的市場(chǎng)，只能跟經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)對(duì)接。
　　事實(shí)上，隨著資本主義的不斷發(fā)展，市場(chǎng)逐漸由自發(fā)生長(zhǎng)向自主建設(shè)形態(tài)轉(zhuǎn)化，并在數(shù)百年中經(jīng)歷了一個(gè)從無(wú)到有、不斷完善、不斷演進(jìn)的發(fā)展過(guò)程。經(jīng)過(guò)市場(chǎng)制度的長(zhǎng)期建設(shè)，現(xiàn)在發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家形成了與資本主義相適應(yīng)的市場(chǎng)體系。我們研究資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史，不能忽視政府在資本主義市場(chǎng)建設(shè)中曾發(fā)揮的歷史推動(dòng)作用，更不能忽視政府干預(yù)在現(xiàn)代資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大作用。因此，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，更不能單純地認(rèn)為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的已經(jīng)是一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境，只要在國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)行總量和結(jié)構(gòu)調(diào)控的前提下最大限度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用，就萬(wàn)事大吉了。要看到，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在現(xiàn)有市場(chǎng)落后和市場(chǎng)制度缺損的國(guó)情下，我國(guó)不只是要在社會(huì)主義條件下對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行簡(jiǎn)單的修復(fù)和完善，更重要的是要通過(guò)市場(chǎng)建設(shè)來(lái)消除制度瓶頸制約，創(chuàng)造性地建設(shè)一個(gè)先進(jìn)的社會(huì)主義市場(chǎng)制度和市場(chǎng)體系。這是中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中的社會(huì)主義國(guó)家謀求發(fā)展的惟一選擇，是實(shí)現(xiàn)自覺(jué)、主動(dòng)、跨越發(fā)展的必然要求，也是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵內(nèi)容。
　　我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)歷了從無(wú)到有、從少到多的建設(shè)過(guò)程。開(kāi)發(fā)性金融涉足的很多領(lǐng)域都反映了這種過(guò)程。因此我們說(shuō)，市場(chǎng)是建設(shè)出來(lái)的，而不是從天上掉下來(lái)的。當(dāng)然，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生有早有晚，其發(fā)展也有快有慢。比如，資本主義首先發(fā)源于英荷兩國(guó)，就是因?yàn)檫@些國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育和發(fā)展較早。也正是因?yàn)橛?guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最充分，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特別是金融、貿(mào)易、會(huì)計(jì)等方面的很多理論和制度，便發(fā)源于英國(guó)。對(duì)資本主義的認(rèn)識(shí)，像馬克思的《資本論》，也成就于英國(guó)。但無(wú)論在實(shí)踐上還是在理論上，任何國(guó)家市場(chǎng)的形成和發(fā)展都離不開(kāi)政府的推動(dòng)，越是后發(fā)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，政府的推動(dòng)作用越大，由此也可以說(shuō)市場(chǎng)是能夠建設(shè)的，脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_的社會(huì)主義市場(chǎng)更是建設(shè)出來(lái)的。從我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀看，國(guó)內(nèi)不少人對(duì)市場(chǎng)建設(shè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)還是極其薄弱的。不改變這種狀況，我們就不能自覺(jué)、主動(dòng)地運(yùn)用客觀規(guī)律，加快社會(huì)主義制度下的市場(chǎng)建設(shè)。
　　在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，結(jié)合多年來(lái)開(kāi)發(fā)性金融的實(shí)踐，我們深刻認(rèn)識(shí)到：社會(huì)主義制度下的市場(chǎng)建設(shè)不同于資本主義的“自發(fā)”市場(chǎng)制度，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須結(jié)合我們自己的國(guó)情，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握市場(chǎng)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)的關(guān)系，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握市場(chǎng)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、上層建筑的關(guān)系。只有這樣，我們才能在經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中對(duì)開(kāi)發(fā)性金融進(jìn)行準(zhǔn)確定位，在開(kāi)發(fā)性金融工作中更加主動(dòng)、自覺(jué)、努力，使開(kāi)發(fā)性金融充分發(fā)揮功效，從而顯示出社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
　　二、市場(chǎng)建設(shè)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)諸領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)性金融市場(chǎng)建設(shè)的途徑是獨(dú)特的
　　當(dāng)前，中央把加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一條重要原則，進(jìn)一步明確了四位一體的發(fā)展目標(biāo)。我們要以開(kāi)發(fā)性金融的發(fā)展推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)而推動(dòng)和影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，完整地體現(xiàn)和服務(wù)于四位一體的建設(shè)目標(biāo)。
　　市場(chǎng)雖然表現(xiàn)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)，但不能把市場(chǎng)建設(shè)視為一種純經(jīng)濟(jì)的范疇和活動(dòng)。固然，市場(chǎng)靠每天的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不斷完善自己、再現(xiàn)自己、再生產(chǎn)自己，但從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的再生產(chǎn)來(lái)看，市場(chǎng)每轉(zhuǎn)一輪既是對(duì)原有機(jī)制和體系的一次驗(yàn)證、一次改進(jìn)、一次重生，也在不斷的輪轉(zhuǎn)中創(chuàng)造出新的生產(chǎn)關(guān)系，以證明自身存在的合理性，而市場(chǎng)嵌入其中的不斷演變的生產(chǎn)關(guān)系，是在經(jīng)濟(jì) ……（未完，全文共6387字，當(dāng)前僅顯示2242字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《六中全會(huì)體會(huì)—金融篇》）