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十六屆六中全會(huì)心得-_篇

發(fā)表時(shí)間:2006/11/12 8:06:12


  社會(huì)和諧首先是各種利益矛盾的協(xié)調(diào)與和諧。只有各利益_訴求得到充分表達(dá)才能實(shí)現(xiàn)對(duì)利益矛盾的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。因此,要增加與暢通職工利益表達(dá)的渠道;在人大代表與政協(xié)委員中應(yīng)增加職工利益代表者的比例;在立法與制定政策時(shí)要重視聽取職工代表的呼聲;上級(jí)工會(huì)要重視通過調(diào)查研究充分反映職工的利益訴求;黨和政府部門要架設(shè)各種渠道了解與聽取職工的意見與反映
  分析當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系矛盾中出現(xiàn)的諸多問題,其原因主要是:分配領(lǐng)域“強(qiáng)資本、弱勞力”現(xiàn)象影響公平、社會(huì)上勞動(dòng)者利益訴求表達(dá)渠道相對(duì)缺失、企業(yè)中利益競(jìng)爭(zhēng)與利益抗衡能力上的失衡、二次分配調(diào)節(jié)利益矛盾上的力度不足等
  勞動(dòng)關(guān)系矛盾是影響社會(huì)和諧的一個(gè)重要問題。隨著非公經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、國有企業(yè)的轉(zhuǎn)制和勞動(dòng)用工制度的改革,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益機(jī)制的負(fù)面作用顯現(xiàn)和制度的不完善,使勞動(dòng)關(guān)系矛盾逐步凸顯。勞動(dòng)關(guān)系矛盾處理不好,會(huì)引發(fā)_性、突發(fā)性矛盾,甚至引發(fā)社會(huì)矛盾。因此,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)十分重視以制度來協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系矛盾。
  當(dāng)前影響
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現(xiàn)象有擴(kuò)大趨勢(shì),勞動(dòng)關(guān)系錯(cuò)位,企業(yè)待遇雙重化。與此同時(shí),以企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)、待退休、協(xié)議保留勞動(dòng)關(guān)系人員為主的離崗職工仍大量存在。這些職工收入低于地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn),又難以進(jìn)入最低生活保障范圍。所有這些,造成勞動(dòng)關(guān)系極不穩(wěn)定,因勞動(dòng)用工引發(fā)的爭(zhēng)議案大量增加。
  3.企業(yè)轉(zhuǎn)改制忽視職工權(quán)益,_矛盾頻發(fā)。公有制企業(yè)集中轉(zhuǎn)改制引發(fā)眾多_性事件,是當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系矛盾的一大特點(diǎn)。轉(zhuǎn)改制過程中普遍存在以下情況:有關(guān)主管單位重視國有資產(chǎn)保值而忽視職工利益保障的研究;出資者、經(jīng)營者千方百計(jì)地爭(zhēng)取自身利益,甚至奪取或損害職工應(yīng)有利益;改制過程不聽取工會(huì)與職工代表的呼聲,剝奪了職工的利益訴求權(quán);不足額計(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;違反勞動(dòng)法規(guī)隨意變更勞動(dòng)合同,將轉(zhuǎn)制簡單地等同于減人,有的是減“老”職工用“新”職工。據(jù)上海調(diào)查統(tǒng)計(jì),改制后本市合同制職工減少了30.2%,使用進(jìn)城務(wù)工人員數(shù)上升了26.4%。這些企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系矛盾往往帶有_性的特點(diǎn)。由此引發(fā)的停工、_事件、集體性上訪甚至過激性行為占有相當(dāng)比例。4.勞動(dòng)安全狀況堪憂、工傷事故率居高不下。近年來,私營企業(yè)工傷事故發(fā)生率和死亡人數(shù)逐年上升。據(jù)某大城市統(tǒng)計(jì),2003年私營企業(yè)發(fā)生各類工傷事故161起,死亡175人,分別比上年增長了163.9%和165.2%。典型的事例是全國嚴(yán)重礦難事故接連不斷。其中大部分是非公有制企業(yè)。值得關(guān)注的是,進(jìn)城務(wù)工人員已成為職業(yè)病危害和因工傷亡事故主體。各大城市統(tǒng)計(jì)表明,因工死亡人數(shù)中,進(jìn)城務(wù)工人員占70%左右。中小非公企業(yè)工藝落后,勞動(dòng)安全衛(wèi)生基礎(chǔ)管理薄弱,安全措施投入少,企業(yè)安全培訓(xùn)不到位。有些企業(yè)搶工期、趕任務(wù),職工加班加點(diǎn)、疲勞作戰(zhàn),使工作中的危險(xiǎn)因素進(jìn)一步加大。當(dāng)職工工傷事故發(fā)生時(shí),企業(yè)千方百計(jì)推卸賠償責(zé)任。
  勞動(dòng)關(guān)系矛盾突出問題產(chǎn)生的原因分析
  當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系矛盾中出現(xiàn)的諸多問題,原因是多方面的。但從構(gòu)建和諧社會(huì)的角度出發(fā),至少有幾個(gè)問題應(yīng)引起我們重視:
  1.分配領(lǐng)域“強(qiáng)資本、弱勞力”現(xiàn)象影響公平。黨的十六大報(bào)告提出要“確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則”,這一論斷是正確的。但實(shí)際情況是各要素參與分配的權(quán)利是不公平的。在當(dāng)前勞動(dòng)力總體過剩的情況下,作為最重要的勞動(dòng)要素,在分配中處于弱勢(shì)地位,而資本和管理等要素卻處于強(qiáng)勢(shì)地位。造成的情況是:職工對(duì)收入分配的主張權(quán)被剝奪;勞動(dòng)要素與其它要素在利益爭(zhēng)取上的力量被削弱:勞動(dòng)要素在分配中嚴(yán)重“廉價(jià)化”,結(jié)果是職工在企業(yè)分配中的利益受到損害。
  2.社會(huì)上勞動(dòng)者利益訴求表達(dá)渠道相對(duì)缺失。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)是利益多元的社會(huì)。在社會(huì)層面,各利益_通過一定的渠道,表達(dá)利益訴求以影響政策法規(guī),以實(shí)現(xiàn)利益的協(xié)調(diào)。但目前的實(shí)際情況是,職工相比企業(yè)主,其利益訴求的影響小,利益訴求表達(dá)的渠道較少。企業(yè)主因其經(jīng)濟(jì)地位與政治地位,容易接近與影響政策、法規(guī)制定的決策層,而基層職工的訴求往往不被重視。媒體對(duì)企業(yè)家的主張報(bào)道較積極,對(duì)基層職工的訴求反映還是心存顧慮。在人大代表中,大多是企業(yè)經(jīng)營者與官員,很少有工會(huì)代表,工人代表更少。如在因礦難死亡123名職工的大興煤礦,董事長是梅州市和興寧市的兩級(jí)人大代表;兩個(gè)副董事長分別是廣東省和梅州市的政協(xié)委員;另一副董事長為興寧市人大代表。在這些地方,表達(dá)勞動(dòng)關(guān)系雙方的利益要求,誰的_響,誰的影響弱,可想而知。
  3.企業(yè)中利益競(jìng)爭(zhēng)與利益抗衡能力上的失衡。和諧社會(huì)不是無矛盾社會(huì),勞動(dòng)關(guān)系矛盾始終存在。勞動(dòng)關(guān)系雙方各自追求利益的最大化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然,關(guān)鍵是利益雙方通過一定的機(jī)制,通過有序的利益競(jìng)爭(zhēng)與抗衡,實(shí)現(xiàn)利益的協(xié)調(diào),在 ……(未完,全文共3909字,當(dāng)前僅顯示1974字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《十六屆六中全會(huì)心得-_篇》
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