六中全會學(xué)習(xí)體會－金融篇

　　黨的十六大和十六屆六中全會提出的構(gòu)建社會主義和諧社會的重大任務(wù)，更加明確了中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，即由三位一體發(fā)展為社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體。黨的十六屆五中全會強調(diào)，促進社會和諧是我國發(fā)展的重要目標(biāo)和必要條件。作為政府的開發(fā)性金融機構(gòu)，我們要更加自覺地圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的發(fā)展目標(biāo)，積極主動地以市場建設(shè)推動社會建設(shè)，為我國經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。
　　一、市場從何而來
　　發(fā)展中國家的基本國情，決定了發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)。在我國相當(dāng)長的發(fā)展時期內(nèi)，人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾，由此決定我國社會主義社會的基本特點是發(fā)展中市場、發(fā)展中_、發(fā)展中經(jīng)濟、發(fā)展中社會。全面推進中國特色社會主義事業(yè)，關(guān)鍵是發(fā)展。
　　中國要謀求科學(xué)發(fā)展就必須從根本上建設(shè)先進的社會主義市場制度。這既是２０多年改革開放實踐經(jīng)驗的總結(jié)，也是實現(xiàn)和保持經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的基礎(chǔ)條件。沒有先進的社會主義市場制度，經(jīng)濟和社會的運行就沒有載體，物質(zhì)和科技的力量就不能得到充分發(fā)揮，中國特色社會主義事業(yè)和四位一體的
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主義條件下的市場建設(shè)，既與資本主義市場經(jīng)濟不同，也與我國過去的計劃經(jīng)濟_不同，不是以社會目標(biāo)取代經(jīng)濟目標(biāo)，而是實現(xiàn)經(jīng)濟目標(biāo)和社會目標(biāo)的共贏。
　　從起源看，資本主義制度下的自發(fā)市場建設(shè)強調(diào)效率，忽視社會公平，只是隨著社會發(fā)展和資本主義內(nèi)部矛盾的加深，才在一定程度上顧及社會公平。從現(xiàn)實來看，發(fā)達的市場經(jīng)濟國家為了保持在市場建設(shè)中的領(lǐng)先地位，極力宣揚新_主義，盡量把市場發(fā)展說成是自發(fā)的、原生態(tài)的，使發(fā)展中國家誤認為無論用什么方法都無法建設(shè)市場。這就使多數(shù)發(fā)展中國家的政府在市場建設(shè)方面無所作為，與發(fā)達資本主義的發(fā)展差距固定化、長期化、擴大化，在市場能力、業(yè)績、效率等諸多方面永遠處于劣勢，從而在全球化環(huán)境中無法建設(shè)自己的市場，只能跟經(jīng)濟發(fā)達國家的市場對接。
　　事實上，隨著資本主義的不斷發(fā)展，市場逐漸由自發(fā)生長向自主建設(shè)形態(tài)轉(zhuǎn)化，并在數(shù)百年中經(jīng)歷了一個從無到有、不斷完善、不斷演進的發(fā)展過程。經(jīng)過市場制度的長期建設(shè)，現(xiàn)在發(fā)達市場經(jīng)濟國家形成了與資本主義相適應(yīng)的市場體系。我們研究資本主義市場經(jīng)濟的歷史，不能忽視政府在資本主義市場建設(shè)中曾發(fā)揮的歷史推動作用，更不能忽視政府干預(yù)在現(xiàn)代資本主義經(jīng)濟發(fā)展中的巨大作用。因此，對于發(fā)展中國家來說，更不能單純地認為經(jīng)濟運行面臨的已經(jīng)是一個良好的市場環(huán)境，只要在國家對經(jīng)濟運行實行總量和結(jié)構(gòu)調(diào)控的前提下最大限度地發(fā)揮市場在資源配置中的作用，就萬事大吉了。要看到，與發(fā)達國家相比，在現(xiàn)有市場落后和市場制度缺損的國情下，我國不只是要在社會主義條件下對市場進行簡單的修復(fù)和完善，更重要的是要通過市場建設(shè)來消除制度瓶頸制約，創(chuàng)造性地建設(shè)一個先進的社會主義市場制度和市場體系。這是中國這樣一個發(fā)展中的社會主義國家謀求發(fā)展的惟一選擇，是實現(xiàn)自覺、主動、跨越發(fā)展的必然要求，也是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵內(nèi)容。
　　我國的市場經(jīng)歷了從無到有、從少到多的建設(shè)過程。開發(fā)性金融涉足的很多領(lǐng)域都反映了這種過程。因此我們說，市場是建設(shè)出來的，而不是從天上掉下來的。當(dāng)然，市場經(jīng)濟的產(chǎn)生有早有晚，其發(fā)展也有快有慢。比如，資本主義首先發(fā)源于英荷兩國，就是因為這些國家的市場經(jīng)濟發(fā)育和發(fā)展較早。也正是因為英國市場經(jīng)濟發(fā)展最充分，市場經(jīng)濟特別是金融、貿(mào)易、會計等方面的很多理論和制度，便發(fā)源于英國。對資本主義的認識，像馬克思的《資本論》，也成就于英國。但無論在實踐上還是在理論上，任何國家市場的形成和發(fā)展都離不開政府的推動，越是后發(fā)的市場經(jīng)濟，政府的推動作用越大，由此也可以說市場是能夠建設(shè)的，脫胎于計劃經(jīng)濟_的社會主義市場更是建設(shè)出來的。從我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀看，國內(nèi)不少人對市場建設(shè)問題的認識還是極其薄弱的。不改變這種狀況，我們就不能自覺、主動地運用客觀規(guī)律，加快社會主義制度下的市場建設(shè)。
　　在構(gòu)建社會主義和諧社會的進程中，結(jié)合多年來開發(fā)性金融的實踐，我們深刻認識到：社會主義制度下的市場建設(shè)不同于資本主義的“自發(fā)”市場制度，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟必須結(jié)合我們自己的國情，準(zhǔn)確認識和把握市場建設(shè)與社會建設(shè)的關(guān)系，準(zhǔn)確認識和把握市場建設(shè)與經(jīng)濟基礎(chǔ)、上層建筑的關(guān)系。只有這樣，我們才能在經(jīng)濟實踐中對開發(fā)性金融進行準(zhǔn)確定位，在開發(fā)性金融工作中更加主動、自覺、努力，使開發(fā)性金融充分發(fā)揮功效，從而顯示出社會主義制度的優(yōu)越性。
　　二、市場建設(shè)涉及經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)諸領(lǐng)域，開發(fā)性金融市場建設(shè)的途徑是獨特的
　　當(dāng)前，中央把加強和諧社會建設(shè)作為落實科學(xué)發(fā)展觀的一條重要原則，進一步明確了四位一體的發(fā)展目標(biāo)。我們要以開發(fā)性金融的發(fā)展推進市場建設(shè)，進而推動和影響經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，完整地體現(xiàn)和服務(wù)于四位一體的建設(shè)目標(biāo)。
　　市場雖然表現(xiàn)于經(jīng)濟運行，為經(jīng)濟運行服務(wù)，但不能把市場建設(shè)視為一種純經(jīng)濟的范疇和活動。固然，市場靠每天的經(jīng)濟運行不斷完善自己、再現(xiàn)自己、再生產(chǎn)自己，但從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的再生產(chǎn)來看，市場每轉(zhuǎn)一輪既是對原有機制和體系的一次驗證、一次改進、一次重生，也在不斷的輪轉(zhuǎn)中創(chuàng)造出新的生產(chǎn)關(guān)系，以證明自身存在的合理性，而市場嵌入其中的不斷演變的生產(chǎn)關(guān)系，是在經(jīng)濟之外，還包含著 ……（未完，全文共6374字，當(dāng)前僅顯示2238字，請閱讀下面提示信息。收藏《六中全會學(xué)習(xí)體會－金融篇》）