2006年度全縣司法行政工作思路

目錄/提綱：……
一是強(qiáng)化基層創(chuàng)新亮點(diǎn)二是努力實(shí)踐整體推進(jìn)三是加大督查全面提高
一是法律服務(wù)進(jìn)民企二是法律援助擴(kuò)面增量三是規(guī)范司法所和標(biāo)準(zhǔn)調(diào)解庭建設(shè)
一、全面啟動(dòng)“五五”普法工作，促進(jìn)依法_基本方略的實(shí)施
二、圍繞“法治畬鄉(xiāng)”的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)依法治理，努力實(shí)踐依法治縣
三、著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步發(fā)揮基層司法行政工作在維護(hù)_中的“第一道防線”作用
一是加強(qiáng)規(guī)劃
三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)和實(shí)踐鍛煉
四是加強(qiáng)工作考核
一是加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)
二是健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò)
三是繼續(xù)推廣和創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”
四、大力加強(qiáng)法律援助工作，切實(shí)維護(hù)弱勢(shì)_的合法權(quán)益
一是強(qiáng)化法律援助宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大法律援助的影響力
二是強(qiáng)化法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大法律援助的覆蓋面
三是強(qiáng)化法律援助基礎(chǔ)保障網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)辦案數(shù)量和質(zhì)量的突破
五、以拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，規(guī)范法律服務(wù)行為為抓手，構(gòu)建法律服務(wù)大格局
一是為經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行和良性發(fā)展提供更多、更好、更快的法律幫助和服務(wù)
二是為農(nóng)村_服務(wù)，積極向農(nóng)村拓展延伸法律服務(wù)，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益
五是為突發(fā)性事件提供法律服務(wù)
六是為促進(jìn)庫區(qū)發(fā)展和移民工作順利開展服務(wù)
……

　　2006 年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，是全面貫徹縣委提出的“一三四八”發(fā)展戰(zhàn)略的起始之年，也是“五五”普法的啟動(dòng)年。2006 年全縣司法行政工作的指導(dǎo)思想是：以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹全省司法行政工作暨加強(qiáng)基層建設(shè)會(huì)議精神，著眼于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，緊緊圍繞“打造中國畬鄉(xiāng)”，充分發(fā)揮法律保障職能；著眼于促進(jìn)改革發(fā)展，緊緊圍繞構(gòu)建“和諧景寧”，充分發(fā)揮法律服務(wù)職能；著眼于推動(dòng)法治建設(shè)，緊緊圍繞構(gòu)建“平安景寧”，充分發(fā)揮法制宣傳職能；著眼于維護(hù)公平與正義，緊緊圍繞建設(shè)“法治畬鄉(xiāng)”，全面履行職能，為我縣實(shí)施“十一五”規(guī)劃提供有力的法律服務(wù)和保障。
　　根據(jù)這一指導(dǎo)思想，今年要堅(jiān)持二十字工作思路，即：圍繞中心、內(nèi)強(qiáng)實(shí)力、外樹形象、創(chuàng)新特色、維護(hù)穩(wěn)定。切實(shí)辦好六件實(shí)事，即：抓機(jī)遇，建好基層司法所；履職責(zé)，夯實(shí)依法治縣基礎(chǔ)；強(qiáng)法治，抓好學(xué)法用法；搞服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航；要政策，落實(shí)各項(xiàng)司法行政工作措施；壯實(shí)力，帶好司法行政隊(duì)伍。采取三項(xiàng)措施：一是強(qiáng)化基層創(chuàng)新亮點(diǎn)；二是努力實(shí)踐整體推進(jìn)；三是加大督查全面提高。爭(zhēng)創(chuàng)三大亮點(diǎn)：一是法律服務(wù)進(jìn)民企；二是法律援助擴(kuò)面增量；三是規(guī)范司法所和標(biāo)準(zhǔn)調(diào)解庭建設(shè)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“
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主兩公開”，建立健全科學(xué)決策機(jī)制、民主監(jiān)督機(jī)制，用民主的辦法保障廣大群眾的權(quán)利，通過基層民主的擴(kuò)大來示范、引領(lǐng)、帶動(dòng)基層民主政治建設(shè)、民主與法制建設(shè)，保障人民民主權(quán)利，維護(hù)公民合法利益，創(chuàng)造安寧有序、_平等的和諧社會(huì)。為達(dá)標(biāo)村（社區(qū)）制發(fā)證書和掛牌并進(jìn)行命名表彰，爭(zhēng)取創(chuàng)建一至二個(gè)全國“民主法治示范村（社區(qū)）”，使“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建再上一個(gè)新臺(tái)階。全年全縣三星級(jí)以上“民主法治村”和“民主法治社區(qū)”達(dá)標(biāo)面要分別達(dá)到60%和75%以上。扎實(shí)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，組織開展行業(yè)依法治理。繼續(xù)開展法制宣傳進(jìn)社區(qū)、法律援助到社區(qū)、部門送法到社區(qū)的“三到社區(qū)”活動(dòng)，促進(jìn)我縣城鎮(zhèn)法治化管理水平的提高。加強(qiáng)與各依法治理成員單位的溝通、協(xié)調(diào)，形成依法治理工作的合力，全面推進(jìn)依法治理工作，提高政府組織和社會(huì)組織依法管理和服務(wù)水平。
　　三、著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步發(fā)揮基層司法行政工作在維護(hù)_中的“第一道防線”作用。
　　推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。按照省司法廳的既定標(biāo)準(zhǔn)，抓好 5至8個(gè)規(guī)范司法所的創(chuàng)建工作，從組織隊(duì)伍、業(yè)務(wù)開展、工作制度、所務(wù)管理、履行職能等方面全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所規(guī)范化建設(shè)，一是加強(qiáng)規(guī)劃。認(rèn)真貫徹《司法部關(guān)于加強(qiáng)司法行政基層建設(shè)的意見》，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)“綜治中心”這個(gè)平臺(tái)，通盤考慮司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使之成為面向基層、面向群眾的維護(hù)基層穩(wěn)定的窗口和服務(wù)平臺(tái)。二是積極爭(zhēng)取財(cái)政部門對(duì)司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所裝備技術(shù)條件，分期分批為鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配齊辦公設(shè)施；三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)和實(shí)踐鍛煉。對(duì)司法助理員進(jìn)行1至2次的專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)工作水平。司法所各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展，都必須與基層黨委政府的中心工作緊密結(jié)合起來，并緊緊抓住維護(hù)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，找準(zhǔn)立足點(diǎn)，選好切入點(diǎn)，把握好結(jié)合點(diǎn)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)地開展工作，努力為黨委政府分憂，為廣大群眾解難。四是加強(qiáng)工作考核。完善司法所年度工作目標(biāo)考核制度，開展示范司法所考評(píng)活動(dòng)。
　　完善人民調(diào)解機(jī)制。一是加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)。通過人民調(diào)解員基本素質(zhì)培訓(xùn)和年度業(yè)務(wù)輪訓(xùn)及現(xiàn)場(chǎng)交流等方式，提高法律政策、文化知識(shí)和依法調(diào)解的技能和水平。二是健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。爭(zhēng)取資金搞好3至5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)人民調(diào)解庭建設(shè)，以點(diǎn)帶面，形成以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所為龍頭，調(diào)委會(huì)為根基，人民調(diào)解庭為陣地”，區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解組織協(xié)調(diào)發(fā)展的民事依法調(diào)解大格局，充分發(fā)揮人民調(diào)解化解矛盾糾紛第一道防線的作用，切實(shí)防止矛盾糾紛激化，避免民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生；三是繼續(xù)推廣和創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。以“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早解決、重引導(dǎo)、重宣教、重長(zhǎng)效”的“三早三重”為突破口，發(fā)揮行業(yè)性調(diào)委會(huì)的自我凈化功能，努力做好新時(shí)期在小水電建設(shè)、征地拆遷、企業(yè)經(jīng)營、工程建設(shè)、勞資糾紛中引發(fā)的各種矛盾調(diào)解。四是強(qiáng)化對(duì)基層重大矛盾糾紛和各類社會(huì)安全隱患的排查，落實(shí)責(zé)任和預(yù)警機(jī)制，致力把矛盾解決在基層、內(nèi)部和萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)調(diào)解方式的制度化、法制化、規(guī)范化。
　　切實(shí)抓好安置幫教工作，不斷降低重新違法犯罪率。貫徹落實(shí)《浙江省歸正人員安置幫教工作辦法》，按照“銜接規(guī)范化、幫教社會(huì)化、安置市場(chǎng)化”的要求，做好刑釋解教人員的銜接和排查工作，加強(qiáng)歸正人員過渡性安置幫教基地規(guī)范化建設(shè)，搞好延伸幫教。進(jìn)一步落實(shí)對(duì)刑釋解教人員的責(zé)任幫教制度，構(gòu)建黨委政府統(tǒng)攬、部門齊抓共管、社會(huì)共同參與的安置幫教工作機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組（社區(qū)）對(duì)刑釋解教人員“一幫一”制度，做到安置幫教站、基層組織、刑釋解教人員親屬幫教責(zé)任落實(shí)。深化歸正青少年“導(dǎo)航工程”，不斷完善社會(huì)幫教機(jī)制。認(rèn)真部署開展社區(qū)矯正工作的宣傳，努力維護(hù)_。
　　四、大力加強(qiáng)法律援助工作，切實(shí)維護(hù)弱勢(shì)_的合法權(quán)益。
　　今年法律援助工作總的目標(biāo)是:壯隊(duì)伍、擴(kuò)援面、增數(shù)量、保質(zhì)量，保障公民享有平等的法律保障，為經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件的當(dāng)事人免收或者減收費(fèi)用。具體措施：一是強(qiáng)化法律援助宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大法律援助的影響力。建立健全總攬全局，協(xié)調(diào)各方的組織體系，深入宣傳《法律援助條例》，讓群眾知道通過法律途徑可以很好地保護(hù)自己的合法權(quán)益，形成黨委、政府和全社會(huì)關(guān)心支持法律援助工作的良好氛圍。二是強(qiáng)化法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大法律援助的覆蓋面。以縣法律援助中心為依托，在19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（除庫區(qū)5 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)站，在有關(guān)部門和組織設(shè)立配套的法律援助工作機(jī)構(gòu)。今年擬打算對(duì)司法所（法律 ……（未完，全文共4693字，當(dāng)前僅顯示2370字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2006年度全縣司法行政工作思路》）