“市級五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”事跡材料

　　“市級五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”事跡材料
　　弘揚團隊精神，創(chuàng)新發(fā)展理念
　　***鎮(zhèn)域面積38平方公里，轄12個行政村、9個居委會，總?cè)丝?.2萬。全鎮(zhèn)現(xiàn)擁有國家級企業(yè)集團2家，上市企業(yè)7家。2004年創(chuàng)造全社會總產(chǎn)值205億元，人均gdp突破1.5萬美元，完成財政收入6.63億元，農(nóng)民人均收入9395元。鎮(zhèn)系“國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)”、“全國小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)”、“全國星火小城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)”，先后獲得“全國綠化百佳鎮(zhèn)”、“中國經(jīng)編名鎮(zhèn)”、“全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”、“省級教育強鎮(zhèn)”、“省級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“省級文明鎮(zhèn)”等稱號。2002和2003年連續(xù)兩年位居“**省最發(fā)達100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”首位。
　　***鎮(zhèn)的發(fā)展和變遷，凝聚著全鎮(zhèn)人民的智慧和創(chuàng)造的力量，也與歷屆黨委、政府“班子”解放思想、與時俱進的時代精神和執(zhí)政為民、謀求發(fā)展的優(yōu)良作風分不開。
　　一、科學連貫，恒于抓決策。
　　改革開放以來，歷屆黨委、政府始終認清形勢，更新觀念，轉(zhuǎn)變職能，以正確的決策思路與決策模式規(guī)劃管理全鎮(zhèn)各項事業(yè)。明確科學發(fā)展定位，堅定不移加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，營造良好的社會環(huán)境。***的崛起是一個奇跡，但在奇跡背后卻有著幾屆黨委持之以恒的科學決策加以支撐。
　　1、夯實基礎(chǔ)，找準目標。九二年撤擴并之際，當時的***鎮(zhèn)遠不能同今天同日而語，綜合實力位居**縣平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)的倒數(shù)第一。企業(yè)夠不上規(guī)模，城鎮(zhèn)建設(shè)上不了檔次，文化底蘊談
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本建立起了醫(yī)療保健、職工保險、失地農(nóng)民保障、困難救助、社會優(yōu)撫等多位一體全覆蓋的社會保障制度，鎮(zhèn)公共財政每年用于社會各項事業(yè)建設(shè)的支出達5000多萬元，真正走上了一條以人為本、科技引導，工業(yè)主導型和生態(tài)建設(shè)型的經(jīng)濟社會可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展小城鎮(zhèn)發(fā)展之路，實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與社會事業(yè)進步的良性互動。從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的歷史任務(wù)，在***鎮(zhèn)已經(jīng)基本完成。另外，在目前***的工業(yè)經(jīng)濟內(nèi)部，建材建筑占30％，紡織印染30％，經(jīng)編家紡占20％，機械皮革占10％，分布比較合理，避免了**縣許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在的紡織印染一業(yè)獨大、結(jié)構(gòu)過于單一的現(xiàn)象。
　　3、理念相承，矢志不渝。管理決策需要科學性，更需要連續(xù)性。一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的任期只有短短3年，如果發(fā)展戰(zhàn)略與觀念因頻頻因主要領(lǐng)導的改變而發(fā)生重大變化，其結(jié)果只能是瞻前顧后，止步不前。自九二年撤擴并以來，***鎮(zhèn)先后換了5任黨委書記、5任鎮(zhèn)長，盡管每位主要領(lǐng)導在具體工作思路、方法上有所不同，但對這一發(fā)展理念始終沒有動搖或改變過。在思路上相通，工作上相連，前任規(guī)劃后任實施，前任實施后任提高，幾乎所有的建設(shè)與管理，都體現(xiàn)出這一特點，做到了堅持一個符合區(qū)域特色的發(fā)展目標，堅持一種始終不渝一抓到底的精神和意志。經(jīng)編產(chǎn)業(yè)是***鎮(zhèn)發(fā)家致富的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，隨著時代的發(fā)展，這一傳統(tǒng)行業(yè)也面臨著設(shè)備工藝老化、企業(yè)分散經(jīng)營、產(chǎn)品處于價值鏈低端的發(fā)展瓶頸。鎮(zhèn)九屆黨委認識到發(fā)揮集團優(yōu)勢，打造集聚效應是老產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力的必由之路，果斷提出了建設(shè)經(jīng)編工業(yè)園區(qū)的重要決策，經(jīng)過三屆黨委持之以恒政策扶持與規(guī)劃引導，***鎮(zhèn)經(jīng)編產(chǎn)業(yè)集聚點已經(jīng)成為全鎮(zhèn)乃至周邊地區(qū)經(jīng)編產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)與輻射中心，廣大經(jīng)編企業(yè)通過不斷的技術(shù)改造和升級，拉長了產(chǎn)業(yè)鏈，增加了附加值，使其真正已成為***人致富的“搖錢樹”：全鎮(zhèn)現(xiàn)擁有各類經(jīng)編機械2600多臺，從業(yè)人員近萬人，已具備經(jīng)編機械制造、花樣設(shè)計、原料開發(fā)應用、配件制造、織物后整理等一系列生產(chǎn)和服務(wù)能力，產(chǎn)品遠銷世界30多個國家和地區(qū)，被中國紡織工業(yè)協(xié)會授予“中國經(jīng)編名鎮(zhèn)”稱號。
　　二、迎立潮頭，敢于創(chuàng)特色
　　創(chuàng)新是活力的源泉，特色是品牌的標志。沒有創(chuàng)新開拓，就沒有***的今天。鎮(zhèn)黨委長期秉持創(chuàng)新意識與領(lǐng)先一步的決策觀、發(fā)展觀，對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展力的形成、提高、突破起到了重要的作用。
　　1、產(chǎn)權(quán)改革奠定制度基礎(chǔ)。早在1993年．**縣選擇***進行股份合作制的改革試點，拉開了集體企業(yè)明晰產(chǎn)權(quán)、管理層收購的產(chǎn)權(quán)改革序幕。當時的主要做法是，企業(yè)集體資產(chǎn)經(jīng)評估后，拿出1/3量化到個人，企業(yè)主要經(jīng)營者、中層干部和一般員工各占1/3，并且買1配1。這一政策出臺后，因為企業(yè)經(jīng)營者和員工終于開始擁有私人產(chǎn)權(quán)而在***受到歡迎，能有效調(diào)動企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營積極性。這樣，當1998年**縣為應對亞洲金融危機而在全縣范圍進行以經(jīng)營者持大股的產(chǎn)權(quán)改革時，***已經(jīng)比其他一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)早5年享受了第一次產(chǎn)權(quán)改革的成果。在第一次改革的基礎(chǔ)上，現(xiàn)在***抓住全縣范圍改制的機會進行了以經(jīng)營者持大股和控股第二次改革。改革中鎮(zhèn)政府只保留20％的集體股權(quán)，而把30％左右的集體股獎勵給了企業(yè)經(jīng)營者。
　　但是，2001年**玻璃在爭取香港上市的過程中，由于鎮(zhèn)政府保留的20％集體股在香港證券市場成了一種難以明確定義最終所有者的模糊股權(quán)，**玻璃為確保順利上市要求鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)讓股份，由此觸發(fā)了***的第三次產(chǎn)權(quán)改革。鎮(zhèn)黨委、政府敢挑擔子，果斷決策，將在企業(yè)二次改制后留在26家企業(yè)中的4700余萬元的經(jīng)營性集體資產(chǎn)全部退出，雖犧牲局部利益，但有效地保證了企業(yè)上市的順利推進，真正完全做到了政企分離，為企業(yè)參與市場競爭、融入國際化創(chuàng)造了產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)和機制條件，使企業(yè)獲得了更大的發(fā)展空間。從此，***的優(yōu)秀企業(yè)集團打響了實現(xiàn)資本經(jīng)營的上市之戰(zhàn)，繼“**玻璃”（739.hk）于02001年12月10日在香港主板掛牌上市，成為國內(nèi)首家在香港發(fā)行h股的民營企業(yè)后，“永隆實業(yè)”、“寶業(yè)集團”、“展望股份”相繼在香港創(chuàng)業(yè)板和主板掛牌上市，精功集團也先后成為了國內(nèi)“輕紡城”和“長江股份”的第一大股東，其下屬子公司“精功科技”也于去年6月在國內(nèi)中小企業(yè)板成功上市。目前，“裕隆股份”、“綠洲生態(tài)”正準備境內(nèi)外上市，“阻燃科技”也已完成規(guī)范化股份制改造。資本市場上的“***現(xiàn)象”使鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展實力和后勁大為增強，成為當前國內(nèi)外經(jīng)濟學家和媒體關(guān)注的熱點和焦點。
　　現(xiàn)在，我們不難發(fā)現(xiàn)，***建鎮(zhèn)以來的迅速發(fā)展，同***鎮(zhèn)制度方面特別是產(chǎn)權(quán)制度領(lǐng)先于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的改革是分不開的，產(chǎn)權(quán)改革為***企業(yè)的發(fā)展奠定了制度基礎(chǔ)。
　　2、觀念創(chuàng)新打造綜合強鎮(zhèn)經(jīng)濟上去了，數(shù)字好看了，成績明顯了，似乎可以滿足了。然而古人有云“其興也勃焉、其亡也忽焉”，說的是政治，但同樣可以用來形容發(fā)展。我們不可否認的是，***從一個偏僻落后的平原小鎮(zhèn)發(fā)展到**第一鎮(zhèn)僅僅用了短短十幾年時間，如何將一個新興的工業(yè)化城鎮(zhèn)打造成具有深厚發(fā)展底蘊的綜合強鎮(zhèn)是鎮(zhèn)域 ……（未完，全文共9821字，當前僅顯示2682字，請閱讀下面提示信息。收藏《“市級五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”事跡材料》）