在信訪宣傳工作會(huì)議上的計(jì)話

目錄/提綱：……
一、增強(qiáng)大局意識，進(jìn)一步提高對做好信訪工作的認(rèn)識
一是數(shù)量多，二是越級上訪、集體上訪多，三是上訪的過激行為多
二是信訪不穩(wěn)定因素大量存在，并且問題對比較集中
一要增強(qiáng)政治意識
二要增強(qiáng)大局意識
三要增強(qiáng)責(zé)任意識
二、突出重點(diǎn)，暢通渠道，努力改進(jìn)信訪工作的方式方法
一是要暢通信訪渠道，熱情接待來信來訪
二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)主動(dòng)
三是要突出重點(diǎn)，集中治理
四是要健全機(jī)制，減少失誤
五是要講究方法，耐心說服教育
六是要依法行政，依法辦理
三、強(qiáng)化責(zé)任，分級負(fù)責(zé)，歸口管理，切實(shí)抓出成效
一是要認(rèn)真落實(shí)分級負(fù)責(zé)、屬地管理的責(zé)任
二是認(rèn)真落實(shí)歸口管理的責(zé)任
四、堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，進(jìn)一步做好我局的新聞宣傳工作
（一）面對當(dāng)前治黃事業(yè)的新形勢，新聞宣傳工作要著重把握好五個(gè)方面的工作
（二）各級領(lǐng)導(dǎo)對新聞宣傳工作要認(rèn)識到位、工作到位，鼓勵(lì)支持宣傳人員做好工作
一是要抓緊向本單位、本部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題匯報(bào)，學(xué)好會(huì)議文件，深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神
三是抓緊部署，把會(huì)議精神盡快傳達(dá)到基層，把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到基層
……

　　在當(dāng)前防汛工作即將進(jìn)入汛期、治黃改革與發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù)都十分繁重的情況下，召開這次會(huì)議，非常重要。會(huì)議雖然只有半天的時(shí)間，但準(zhǔn)備的很充分，內(nèi)容很豐富，在一下午的時(shí)間里，傳達(dá)了上級《信訪條例》研討班精神，學(xué)習(xí)了中共某某省委宣傳部等5部門關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《信訪條例》的實(shí)施意見，還表彰了宣傳工作先進(jìn)單位和個(gè)人，3個(gè)市局作了典型發(fā)言、交流了經(jīng)驗(yàn)。
　　剛才，某某同志代表省局黨組在講話中回顧總結(jié)了近年來我局的信訪工作，分析了當(dāng)前信訪工作面臨的形勢，對信訪、宣傳工作進(jìn)行了安排部署，講得很全面，措施很具體，我都同意，希望同志們會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
　　一、增強(qiáng)大局意識，進(jìn)一步提高對做好信訪工作的認(rèn)識
　　從全局范圍來看，盡管信訪總體形勢不錯(cuò)，同志們做了大量的工作，化解了一大批矛盾和糾紛，但影響穩(wěn)定的因素仍然不少，信訪工作面臨的形勢仍不容樂觀。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
　　一是上訪增長的勢頭沒有得到有效遏制，信訪總量居高不下，越級上訪、集體上訪和重復(fù)上訪仍然比較多。從近年來省局機(jī)關(guān)接待
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略728字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
依法行政意識不強(qiáng)，法律觀念淡薄，方法簡單，作風(fēng)粗暴，導(dǎo)致群眾產(chǎn)生較強(qiáng)的對立情緒。
　　應(yīng)當(dāng)看到，無論當(dāng)前還是在今后一個(gè)時(shí)期，這種信訪量大、群眾上訪多的態(tài)勢仍將持續(xù)。在改革發(fā)展的過程中，出現(xiàn)一些這樣那樣的問題，是不可避免的，也是正常的。但是各級各部門，尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志對此要始終保持清醒的頭腦，要切實(shí)看到當(dāng)前信訪工作形勢的嚴(yán)峻性，問題的復(fù)雜性，任務(wù)的艱巨性。信訪工作是解決群眾問題，密切干群關(guān)系的重要途徑，在化解內(nèi)部矛盾，維護(hù)單位和諧與_方面發(fā)揮著重要作用。因此，對做好新形勢下的信訪工作，我們切不可掉以輕心，必須增強(qiáng)“三種意識”：
　　一要增強(qiáng)政治意識。在信訪問題上，有沒有政z-m感性，是檢驗(yàn)一名領(lǐng)導(dǎo)干部政治上是否成熟、頭腦是否清醒的重要標(biāo)準(zhǔn)。對所有的信訪問題，都要從講政治的高度，從實(shí)踐“三個(gè)代表”、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，切實(shí)增強(qiáng)壓力感、緊迫感，認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)。
　　二要增強(qiáng)大局意識。就是干工作、想問題腦海里要時(shí)時(shí)刻刻繃緊保持山東黃河事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展這根“弦”，信訪工作要始終服從、服務(wù)于這個(gè)大局，把信訪工作放在山東黃河的全局中去思考、去謀劃，強(qiáng)化服務(wù)保障意識，為保持各項(xiàng)工作的順利開展排除干擾，創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)抓信訪、促穩(wěn)定、保大局。
　　三要增強(qiáng)責(zé)任意識。做好信訪工作，既是我們的工作職責(zé)所系，也是責(zé)任所在，各級要牢固樹立“守土有責(zé)”的責(zé)任意識，以飽滿的熱情，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地協(xié)調(diào)解決好信訪問題。做到既對上級組織負(fù)責(zé)，也要對本單位職工負(fù)責(zé)，還要對群眾利益負(fù)責(zé)。
　　二、突出重點(diǎn)，暢通渠道，努力改進(jìn)信訪工作的方式方法
　　針對當(dāng)前群眾上訪多、處理難度大的實(shí)際，我們要認(rèn)真研究新形勢下信訪工作出現(xiàn)的新特點(diǎn)，創(chuàng)新思維，開拓思路，抓住重點(diǎn)，講究方法，進(jìn)一步提高信訪工作的針對性和有效性。
　　一是要暢通信訪渠道，熱情接待來信來訪。職工群眾找我們反映問題，迫切盼望給予滿意的答復(fù)和解決，這是對我們的一種信任，也是我們義不容辭的工作職責(zé)。今后凡群眾到省局上訪的，機(jī)關(guān)有關(guān)部門在接到辦公室需要協(xié)助處理的通知后，有關(guān)人員必須盡快到場答復(fù)處理，并負(fù)責(zé)到底，直到上訪人離開為止，不能推諉扯皮。在接待群眾來訪這個(gè)問題上，同志們要學(xué)會(huì)換位思考，滿腔熱情、真心實(shí)意地為群眾排憂解難。感情是催化劑，是潤滑劑，帶著感情做工作，群眾好接受，問題好處理。
　　二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)主動(dòng)。要把工作重點(diǎn)從事后處置轉(zhuǎn)到事前預(yù)防上來，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，多傾聽職工群眾的呼聲。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，經(jīng)常深入基層，深入群眾，調(diào)查了解職工群眾的真實(shí)想法和實(shí)際困難，及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)，認(rèn)真做好排查工作，做到上訪的苗頭早發(fā)現(xiàn)，醞釀的事情早勸阻，把工作做在事態(tài)發(fā)生之前，把問題解決在萌芽狀態(tài)和初發(fā)階段，防止小問題釀成大事情，簡單問題復(fù)雜化。
　　三是要突出重點(diǎn)，集中治理。要抓住越級、集體、重復(fù)上訪和群眾反映強(qiáng)烈的問題不放，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中力量、集中時(shí)間，加大處理力度。有關(guān)單位、機(jī)關(guān)部門要對去年以來的所有上訪事件，分別列出單子，逐件分析排隊(duì)，看一看哪些問題已經(jīng)解決，哪些問題沒有解決，癥結(jié)在哪里？做到心中有數(shù)，有的放矢。要落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，限期解決。比如我們的遷占賠償問題，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把有關(guān)賠償政策向群眾宣傳到家，賠償?shù)轿唬鰪?qiáng)工作的透明度，從源頭上減少群眾的曲解、誤解，盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，為下一步大規(guī)模開展標(biāo)準(zhǔn)化堤防工程建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
　　四是要健全機(jī)制，減少失誤。各級各部門在研究制定改革、發(fā)展措施的同時(shí)，要堅(jiān)持把職工群眾的利益放在第一位，以是否符合職工群眾的利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真搞好調(diào)查研究，廣泛聽取各方面的意見，特別是涉及到群眾切身利益的政策、重大項(xiàng)目等，要充分考慮職工群眾的心理和經(jīng)濟(jì)承受能力，尊重職工群眾 ……（未完，全文共5824字，當(dāng)前僅顯示2045字，請閱讀下面提示信息。收藏《在信訪宣傳工作會(huì)議上的計(jì)話》）