2006年鎮(zhèn)加強基層民主政治建設(shè)情況報告

目錄/提綱：……
一、健全了黨委會會議制度，優(yōu)化了辦事程序
二、創(chuàng)新干部選任機制，加強班子建設(shè)，提高干部整體素質(zhì)
二是公推直選鎮(zhèn)黨委書記
三是進一步加強和改進了干部選拔任用工作的監(jiān)督
三、實行鎮(zhèn)村“三務(wù)”公開，加強民主管理
四、充分發(fā)揮人大、政協(xié)在基層民主政治建設(shè)中的作用
一是個別農(nóng)村黨員干部對民主的認識不夠到位，一種是感到在農(nóng)村實行民主太超前
二是廣大群眾民主參與的渠道不夠暢通
三是宣傳教育力度仍需加大
四是監(jiān)督小組的組成存在不健全、不規(guī)范等問題
五、下一步工作努力方向
三是把宣傳教育貫穿村務(wù)公開始終，引導(dǎo)廣大干群深刻認識村務(wù)公開的重大意義
……

　　自2005年5月，我鎮(zhèn)切實貫徹縣委《關(guān)于加強基層民主政治建設(shè)的意見》以來，通過完善各項黨建制度、優(yōu)化辦事程序、認真開展“三務(wù)”公開、發(fā)揮各級黨群組織監(jiān)督作用取得了一定的成效，現(xiàn)將已近一年來開展情況報告如下：
　　一、健全了黨委會會議制度，優(yōu)化了辦事程序。
　　為增強黨委會民主決策的科學(xué)性，結(jié)合規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，一是嚴格執(zhí)行《**鎮(zhèn)黨員代表、群眾代表列席鎮(zhèn)常委會辦法》要求，建立專家咨詢、群眾參與、組織決策相結(jié)合的決策制度，對專業(yè)性較強的決策事項，我們做到請專家或相對應(yīng)的相關(guān)部門進行可行性論證；對土地流轉(zhuǎn)、拆遷、社會保障等事關(guān)群眾利益的決策事項，都通過舉行座談會、印發(fā)征求意見表等形式廣泛聽取群眾意見；二是2005年機構(gòu)改革后，通過各項職能制度的不斷完善，在職能錯位、職責不到位、管理效能不高等方面有了很大改善，在規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)中，我們以“以人為本，以客為尊”的服務(wù)理念，開展
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黨委書記候選人，并進行了考察和公示。8月2日的**鎮(zhèn)黨員大會上應(yīng)到黨員630人，實到黨員607人，蔣文學(xué)同志以同意票517的得票競選為**鎮(zhèn)黨委書記。通過公推直選鎮(zhèn)黨委書記、差額直選村(社區(qū))黨支部書記等基層民主政治建設(shè)的實實在在的方式，使基層干部和普通群眾直接感受到“主權(quán)在民，_民授”，從而夯實了執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和組織保證。
　　三是進一步加強和改進了干部選拔任用工作的監(jiān)督。我們嚴格按照《干部任用條例》規(guī)定的程序，堅持集體推薦、談話推薦、確認考察對象、對考察對象進行公示、召開征求意見大會等規(guī)定將那些德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔到重要崗位上來，有效防止和糾正了用人上的不正之風。并就鎮(zhèn)村干部的管理，2005年12月鎮(zhèn)黨委印發(fā)了《基層黨組織書記罷免工作實施細則》、《黨員分類管理實施細則》和《民主評議黨員“雙評制”實施辦法》。
　　三、實行鎮(zhèn)村“三務(wù)”公開，加強民主管理。
　　自村組管理_改革后，我們在黨務(wù)、村務(wù)和政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序上進行了規(guī)范。如政務(wù)公開中，我們對公開的內(nèi)容進行了明確，主要有：目標規(guī)劃、財務(wù)、集體資產(chǎn)情況、鎮(zhèn)村干部任用情況、勤政廉政情況、村民負擔情況、計劃生育情況、機關(guān)部門辦事程序等，形式上主要有：設(shè)立政務(wù)公開欄和創(chuàng)辦政務(wù)信息，在郫縣公共信息網(wǎng)公開等，時間上主要是：對如目標、指標、組織設(shè)置等穩(wěn)定性較強的一般一年一公開。對如黨費繳納，重點工作、村務(wù)完成情況、財務(wù)報表等時間比較固定的為每月一公開。對黨員發(fā)展轉(zhuǎn)正、要告知村民需要即時公開的不定性內(nèi)容，要求即時公開。
　　為確�！叭齽�(wù)”公開的真實性和建立長效機制，落實廣大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，各村相應(yīng)成立由黨員、村民、社員代表組成的“三務(wù)”公開監(jiān)督小組，并設(shè)置了意見箱和意見簿，同時要求公開的內(nèi)容必須經(jīng)村支部黨員會或村民代表大會集體討論通過，“三務(wù)”監(jiān)督小組認可簽字方可公開，有效提高黨員群眾參與的積極性，密切了黨群干群關(guān)系。
　　四、充分發(fā)揮人大、政協(xié)在基層民主政治建設(shè)中的作用。
　　近一年來，鎮(zhèn)人大、政協(xié)始終把推進基層民主政治建設(shè)作為重要任務(wù)，各代表經(jīng)常深入農(nóng)村，深入各行各業(yè)了解依法治理的情況，認真檢查《村民委員會組織》實施的情況，開展調(diào)查研究和工作指導(dǎo)，對促進基層民主政治建設(shè)各項任務(wù)的落實起到重要作用。
　　基層民主政治建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。在今年圍繞縣委、政府和我鎮(zhèn)中心工作開展過程中，如果不做到民主管理、民主監(jiān)督和民主決策，群眾的民主權(quán)利就得不到保障，群眾的其它利益也會受到不同程度的損害，農(nóng)村也就不會有真正意義的穩(wěn)定與和諧。要真正做到民主管理、民主監(jiān)督和民主決策，就要有健全和完善的各項管理機制，落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利，起到維護農(nóng)村穩(wěn)定、促進生產(chǎn)發(fā)展、協(xié)調(diào)好各方面利益的作用，加強黨對農(nóng)村基層工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高了農(nóng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力。然而，隨著改革的進一步深入，各種經(jīng)濟矛盾和經(jīng)濟糾紛也不斷產(chǎn)生，尤其在推進城鄉(xiāng)一體化進程中，土地征用、拆遷等突出問題，需要我們著力解決以下不足：
　　一是個別農(nóng)村黨員干部對民主的認識不夠到位，一種是感到在農(nóng)村實行民主太超前。認為實行四個民主是今后基層民主政治建設(shè)的發(fā)展方向，但目前我國的政治_改革起步時間尚不長，各級政府的職能還有待于進一步轉(zhuǎn)變，而在農(nóng)村卻 ……（未完，全文共3519字，當前僅顯示1777字，請閱讀下面提示信息。收藏《2006年鎮(zhèn)加強基層民主政治建設(shè)情況報告》）