目錄/提綱:……
一、提出建設社會主義新農村的背景及原因
二、建設社會主義新農村的重大戰(zhàn)略意義
三、建設社會主義新農村的主要任務
四、建設社會主義新農村需充分發(fā)揮農民主體作用
一是注重宣傳政策
二是注重典型引帶
三是注重樹立新風
一是民主管理機制
二是農民培訓教育機制
三是農民生活保障機制
……
參加州委組織部社會主義新農村培訓班學習體會
(2006年12月23日)
我于12月18日至22日參加州委組織部舉行的新
農村建設學習培訓班。幾天來,通過有關部門領導的精彩授課,同時與先進縣領導的研討交流,使我進一步拓寬了視野,更新了觀念,提升了理論水平,對建設社會主義新農村有了更加深刻的認識和理解。特別是對專家提出新農村建設必須發(fā)揮農民主體作用的深刻見解,結合我今年主抓的四個新農村建設,確實受益匪淺,感觸頗深。
一、提出建設社會主義新農村的背景及原因
中國是個農業(yè)大國,13億人口,就有9億農民。農業(yè)是個弱勢產(chǎn)業(yè),農民是個弱勢_,農村是個容易被人們忽視的地方。現(xiàn)在城鄉(xiāng)差距越來越大,農村生產(chǎn)生活條件還很落后,農業(yè)基礎還處在滯后薄弱環(huán)節(jié)。
新中國成立以來,特別是改革開放以來,我國農業(yè)和農村發(fā)生了歷史性的變化,農村經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世公認的偉大成就。但是,由于制約農業(yè)農村發(fā)展的深層次矛盾尚未得到解決,促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增長的長效機制尚未建立,農村社會事業(yè)發(fā)展和基礎設施建設滯后的局面尚未改變,農業(yè)仍然是國民經(jīng)濟最薄弱的環(huán)節(jié),仍然處在爬坡過坎階段,“三農”問題依然是一個比較沉重的話題。
現(xiàn)在農村的現(xiàn)狀是:農民真苦,農村真窮,農業(yè)真危險。用農民的話說,
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略876字,正式會員可完整閱讀)……
民所作的貢獻是密不可分的。2000年中國的gdp為8.95萬億元,
財政收入為1.34萬億元,社會固定資產(chǎn)投資為3.3萬億元,而2005年,gdp已增加到18.2萬億元!笆濉逼陂g,這幾項指標都增長1倍以上。國家已經(jīng)有了較為雄厚的財力來解決農村問題了。今年全國徹底取消農業(yè)稅,這不僅取消了原先336億元的農業(yè)稅賦,而且取消了780多億元的“三提五統(tǒng)”和農村教育集資等。去年中央用于三農的資金是2975億元。昨天聽_的政府工作報告,中央今年用于三農的資金是3397億元,在去年的基礎上凈增加422億元,并且提出要加大三個力度,即:加大公共財政覆蓋農村的力度,加大國家對農業(yè)和農村基礎設施建設的投入力度,加大全社會對三農的扶持力度。
4.是擴大內需的需要。中國經(jīng)濟要增長,當然要努力地引進外資,積極地擴大國外市場。但是中國是一個有著13億人口的大國,因此擴大內需是中國最基本的方針。投資、消費和外貿出口,是經(jīng)濟增長的三駕馬車。但由于占人口大多數(shù)的農民收入水平低,購買力不足,因此,客觀上影響了擴大內需方針的落實。2005年,我國社會消費零售額,在縣以下實現(xiàn)的部分只占總額的32.9%。農村是個廣闊的市場,如果9億農民手里有了錢,老百姓就會建樓房、買家電、供子女上學、加大農業(yè)生產(chǎn)投入,對各種市場產(chǎn)生巨大的拉動作用。
5.構建和諧社會,必需要讓全體人民共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。幾十年來,城鄉(xiāng)有一道明顯的鴻溝,城市居民的失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、最低生活保險、教育等,農民根本無緣享受,城里人和鄉(xiāng)下人的差別十分明顯。要下大力氣破除城鄉(xiāng)二元分割的_和政策限制,賦予農民平等的公民待遇,完整的財產(chǎn)權利和公平的發(fā)展機會,加快建立城鄉(xiāng)要素_流動、城鄉(xiāng)居民地位平等的經(jīng)濟社會_。
二、建設社會主義新農村的重大戰(zhàn)略意義
中央對我國的發(fā)展建設目標有4個,即:建設現(xiàn)代化強國、全面建設小康社會、構造和諧社會,建設社會主義新農村。這4個目標建設現(xiàn)代化強國是管總的,但都與農村有關。沒有農民的小康,就沒有全國人民的小康;沒有農村的現(xiàn)代化,就沒有國家的現(xiàn)代化;沒有農村的和諧,就沒有全國的和諧;沒有農村的穩(wěn)定,就沒有全國的穩(wěn)定。用_同志的話說,那就是“三農”問題是關系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題,農業(yè)豐則基礎強,農民富則國家盛,農村穩(wěn)則國家安。
建設社會主義新農村是我們改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的一件大事,也是我國全面建設小康社會的一件大事,更是全黨全國當前和今后一個時期的一項重大歷史任務。
建設社會主義新農村的提出,是黨中央順應時代發(fā)展潮流、統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進所作出的重大決策。這充分表明了黨中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,解決“三農”問題的決心和信心,深刻反映了落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的時代要求和時代特色,集中代表了億萬農民群眾的強烈愿望和根本利益,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
1.有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,建立農民增收的長效機制,加快農村小康社會建設進程。
2.有利于鞏固和加強農業(yè)的基礎地位,加大基礎設施建設力度,推進農業(yè)現(xiàn)代化建設。
3.有利于拓展農村消費市場,啟動和擴大國內需求,實現(xiàn)國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
4.有利于逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,推進農村民主法制和精神文明建設,構建社會主義和諧社會。
三、建設社會主義新農村的主要任務
社會主義新農村建設是一個完整的、系統(tǒng)的內容,不是只強調農村的某一方面的建設,更不是簡單地理解為村莊建設。五中全會對新農村建設用了五句話的要求,即:生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。這五句話、20個字講到了整個農村經(jīng)濟社會的發(fā)展,講到了農民收入的增加、生活質量的提高,也講到了農村的管理,民主政治的推進等問題。把它還說具體一點,就是農村生產(chǎn)力得到發(fā)展,農民生產(chǎn)生活水平得到提高,農村基礎設施得到改善,農村社會事業(yè)得到發(fā)展,基層的民主政治建設要向前推進。其主要任務有5條:
1.大力發(fā)展生產(chǎn)力,努力增加農民收入。主要的是4個方面:①調整結構,發(fā)展特色高效農業(yè);②培育龍頭企業(yè),推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;③大力發(fā)展非農產(chǎn)業(yè);④大力提高和普及農業(yè)科學技術。
2.加強農村基礎設施建設,2006年,國家財政支農資金的增量要高于上年,國債和預算內建設資金用于農村建設的比重要高于上年,其中直接用于改善農村生產(chǎn)生活條件的資金總量要高于上年,并逐步形成新農村建設穩(wěn)定的資金來源。基礎設施主要是道路、農田、水利等,改善人居環(huán)境即“五改五通”:改路、改水、改廁、改廚、改圈,通路、 ……(未完,全文共4871字,當前僅顯示2460字,請閱讀下面提示信息。
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