在2006年上半年經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話

　　這次經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是總結(jié)今年上半年經(jīng)濟(jì)工作，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。市委常委、市委書記江澤林同志將作重要講話，各有關(guān)單位、各部門、各區(qū)鎮(zhèn)、各企業(yè)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我根據(jù)市委常委會討論的精神，就上半年經(jīng)濟(jì)工作情況和下半年經(jīng)濟(jì)工作部署，講幾點意見。
　　一、上半年全市經(jīng)濟(jì)工作的主要特點
　　今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委六大調(diào)研課題成果的指導(dǎo)下，我市牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，搶抓發(fā)展機遇，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，全市國民經(jīng)濟(jì)保持了快速健康的發(fā)展態(tài)勢，各項社會事業(yè)取得新的進(jìn)展，為完成全年計劃奠定了堅實的基礎(chǔ)。上半年經(jīng)濟(jì)工作主要表現(xiàn)出以下幾個特點：
　　——經(jīng)濟(jì)保持快速增長。初步核算，上半年全市生產(chǎn)總值50.48億元，同比增長13.1%，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值12.19億元，增長9.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值20.27億元，增長19.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值18.02億元，增長11.7%。全市地方財政收入5.23億元，同比增長37.2%，高于gdp增幅24.1個百分點。至6月底止，全市金融機構(gòu)本外幣存款余額151.4億元，比年初增長23.4%，全社會各項貸款余額63.1億元，比年初增長7.3%。
　　——優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)
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動；上半年完成了迎賓大道綠化改造收尾工程，解放路、市一中門前等道路綠化改造工程共五項，建設(shè)和改造綠地9.6萬平方米；加強了某灣、白鷺公園、鳳凰路、解放路等綠地的建設(shè)管理工作。在城市管理方面，積極推進(jìn)綜合行政執(zhí)法各項工作，使十七項執(zhí)法職能盡快得到了全面啟動和運作。強化對大東海片區(qū)、解放路、迎賓路等重點片區(qū)和路段的市容整治，加強對違章占道的監(jiān)控；堅決打擊非法營運行為，定期開展大規(guī)模聯(lián)合整治行動；加強對東岸村、金雞嶺、四更園、鹿回頭、迎賓路等重點片區(qū)和路段違法建筑的監(jiān)控和查處，組織強行拆除違章建筑近7萬平方米，完成了拆除鹿回頭雷達(dá)站的工作；在查處城市生活噪音、施工噪音、網(wǎng)吧非法經(jīng)營等綜合行政執(zhí)法工作方面也取得了較好的成效。
　　——投資規(guī)模繼續(xù)擴大。全市固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長，上半年完成投資總額26.5億元，同比增長17.2%，投資直接拉動gdp增長3.7個百分點。重點項目進(jìn)展總體順利，93個重點項目中已有43個項目實施，上半年完成投資17.1億元，占全市固定資產(chǎn)投資的64.5%，是保障我市投資規(guī)模的重要因素。某悅榕莊、亞龍灣湖濱商業(yè)街、文明生態(tài)村建設(shè)工程、新佳鹿回頭項目等相繼開工建設(shè)，體育會展中心、大隆水庫樞紐工程、人民醫(yī)院改擴建工程、鳳凰國際機場二期工程、南山貨運港一期工程、西環(huán)鐵路某段改造工程、國際高爾夫球場、時代海岸、臨春山水國際村、凱賓斯基度假酒店等項目建設(shè)進(jìn)展順利，天涯海角至南山道路改造工程、愛心大世界、中醫(yī)院新區(qū)病房等項目建設(shè)已完成并投入使用。
　　——改革開放成效顯著。國有企業(yè)改革工作取得新進(jìn)展，國有資產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強，上半年共征收國有資產(chǎn)收益2858.5萬元。完成了市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病預(yù)防控制中心等20多家事業(yè)單位的改革工作。進(jìn)一步深化教育人事制度改革，嚴(yán)格校長的聘任和管理，大力推進(jìn)職業(yè)教育管理_和辦學(xué)_的改革。深化農(nóng)村衛(wèi)生_改革，完成了農(nóng)村衛(wèi)生院上劃管理，強化了農(nóng)村衛(wèi)生院公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)職能。全面鋪開財政國庫集中支付改革，上半年納入財政國庫集中支付的資金超過7億元；進(jìn)一步加大投資評審力度，繼續(xù)完善政府采購機制，加強非稅收入監(jiān)管，積極推動政府公共資源有償使用制度的建立。積極組織有關(guān)部門和企業(yè)參加第三屆“珠洽會”、2006年天津國際商品交易會暨貿(mào)易洽談會等對外商務(wù)活動，在項目洽談、投資推介、經(jīng)濟(jì)交流和合作等方面取得積極成效。上半年實際利用外資3169萬美元，利用外資呈現(xiàn)出重大項目穩(wěn)步推進(jìn)，外資商業(yè)項目有較大投入以及新增企業(yè)資金到位率高的特點。出臺了出口企業(yè)技術(shù)改造鼓勵政策，進(jìn)一步改善了外貿(mào)政策環(huán)境，促進(jìn)了外貿(mào)進(jìn)出口增長。上半年完成進(jìn)出口總值2183.28萬美元，同比增長10.1%；其中出口總值1585.28萬美元，同比增長12.6%。
　　——人民生活進(jìn)一步改善。上半年全市在崗職工平均工資8419元，同比增長15.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5023元，同比增長12%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1894元，同比增長9%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額78.74億元，比年初增長18.2%。全社會消費品零售總額11.65億元，同比增長16.9%，城鄉(xiāng)居民消費水平不斷提高。完善了就業(yè)再就業(yè)體系，積極促進(jìn)各項就業(yè)扶持政策落實，截至6月，全市新增就業(yè)崗位10807個，全市農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移9873人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。不斷強化社會保障工作，擴大參保覆蓋面，上半年共組織各項社保費收入1.29億元，同比增長28.7%，五項保險均有不同程度的增長，“兩個確保”繼續(xù)鞏固加強；安排近千萬資金，切實解決了近千名退役士兵的安置遺留問題；上半年完成了22萬農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療、參合率達(dá)91%的目標(biāo)，擴大了合作醫(yī)療定點村衛(wèi)生室數(shù)量，探索建立合作醫(yī)療便利報銷制度和合作醫(yī)療社會保險籌資機制。今年預(yù)算外安排的新農(nóng)村建設(shè)資金3000萬元已經(jīng)劃撥到位，全市需修建的36條主村道已有35條開工建設(shè)，完成工程量達(dá)80%，沼氣池建設(shè)和村容整治等工作也順利推進(jìn)，農(nóng)村面貌有了較大改變。
　　總的來說，上半年全市國民經(jīng)濟(jì)保持了快速健康的發(fā)展態(tài)勢，但仍存在著一些制約發(fā)展的不利因素：一是旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部潛在問題日益顯現(xiàn)。我市旅行社自主外聯(lián)能力不夠強，對外地旅行社的依賴程度高，企業(yè)抵御市場風(fēng)險能力差；酒店業(yè)過度超前發(fā)展，造成客房價格惡性競爭加��；景區(qū)老化、對游客吸引力降低的問題日益顯現(xiàn)。二是工業(yè)新生力量不足，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重低，企業(yè)自主創(chuàng)新能力較差，綜合競爭力不強。至5月底，全市國有及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅為24家。三 ……（未完，全文共8947字，當(dāng)前僅顯示2444字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2006年上半年經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話》）