在全市農(nóng)民工工資清欠工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，提高認識，高度重視清欠工作，全力維護_（略）
二、突出重點，綜合治理，集中精力抓好落實，確保清欠目標實現(xiàn)
一是抓好建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資工作
二是抓好企業(yè)內(nèi)部管理和監(jiān)管工作
三是抓好工資拖欠行為投訴受理工作
四是抓好清欠制度的完善工作
五是抓好監(jiān)察機構(gòu)隊伍建設(shè)
三、明確責任，加強領(lǐng)導，集中力量抓好督查，形成齊抓共管合力
一要建立組織
二要落實責任
三要健全機制
四要加強督查
五要大力宣傳
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　　在全市農(nóng)民工工資清欠工作會議上的講話
　　一、統(tǒng)一思想，提高認識，高度重視清欠工作，全力維護_（略）
　　二、突出重點，綜合治理，集中精力抓好落實，確保清欠目標實現(xiàn)
　　今年清理拖欠農(nóng)民工工資工作的總體思路和目標是：以黨的十六屆六中全會精神為指導，堅持以人為本，按照國務院、省政府的總體部署和要求，突出重點，強化監(jiān)管，綜合治理，狠抓落實，確保農(nóng)民工在春節(jié)前按時足額拿到工資，確保不發(fā)生新的拖欠，確保不發(fā)生因欠薪而引發(fā)重大_性事件，確保不發(fā)生因欠薪而引發(fā)的死傷惡性事件。
　　當前要重點抓好以下五項工作：
　　一是抓好建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資工作。建設(shè)領(lǐng)域一直是民工欠薪投訴的重點，工程款拖欠又是形成欠薪的一大主因。各級政府在解決拖欠工程款問題上已經(jīng)做出表率，經(jīng)過三年的努力，基本完成了政府投資建設(shè)項目工程款清欠和掛牌督辦項目的清欠工作任務，為今年的清欠工作奠定了良好基礎(chǔ)。目前，離春節(jié)還不到三個月的時間，從
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要暢通反映社情民意的信息渠道，政府熱線、信訪、公安110指揮中心等都要按照各自的職能要求，及時準確地把握勞動者的意愿，做好各自范圍內(nèi)的處置工作。要著力構(gòu)筑立體多層的群眾訴求渠道，將各類爭議糾紛解決在基層。
　　四是抓好清欠制度的完善工作。各級政府、各部門要嚴格落實應急預案制度，做好應對工資拖欠導致_性事件的各項準備，及時介入，積極應對。各縣區(qū)要嚴格落實欠薪應急周轉(zhuǎn)金制度，這是省政府重點督查項目，現(xiàn)在德清縣、吳興區(qū)及長興縣白峴鄉(xiāng)、和平鎮(zhèn)、林城鎮(zhèn)已經(jīng)建立，還沒有建立的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快落實，確保資金、賬戶落實到位。對于因企業(yè)倒閉或業(yè)主逃匿，造成勞動者權(quán)益暫時難以實現(xiàn)時，啟動預警機制，經(jīng)審批，動用應急周轉(zhuǎn)金解決職工生計問題。重點行業(yè)要嚴格落實工資支付保障金制度，從目前掌握的情況看，規(guī)劃建設(shè)、交通行業(yè)的大部分規(guī)模性的企業(yè)工資保障金都已經(jīng)到位，沒有繳納是一些小型或者監(jiān)管不到的企業(yè)，往往就是這些企業(yè)最容易出問題，馬虎不得，都要到位。服裝、租賃等其他行業(yè)及部門也要盡快出臺相應的辦法，從制度上解決拖欠農(nóng)民工工資問題。
　　五是抓好監(jiān)察機構(gòu)隊伍建設(shè)。要按照省政府辦公廳《關(guān)于貫徹執(zhí)行浙江省勞動保障監(jiān)察條例有關(guān)問題的通知》（浙政辦發(fā)〔2005〕58號）文件精神和要求，進一步加強勞動保障監(jiān)察工作。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立勞動保障監(jiān)察派出機構(gòu)或者兼職人員，清欠任務較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立勞動保障監(jiān)察中隊，使勞動保障監(jiān)察力量與清欠任務相適應。同時，要積極做好勞動保障法律協(xié)理員的聘任工作，充分發(fā)揮部門和用工單位的勞動保障法律協(xié)理員作用，形成群防、群管、群治的清欠工作局面。
　　三、明確責任，加強領(lǐng)導，集中力量抓好督查，形成齊抓共管合力
　　清理拖欠農(nóng)民工工資工作是情系人民群眾，攸關(guān)_的一項重要工作，也是各級政府必須完成的一項重大政治任務。要進一步完善各職能部門的聯(lián)動機制，加強對清欠工作的組織領(lǐng)導，采取更加有力的措施，形成齊抓共管的工作合力。
　　一要建立組織。市政府已經(jīng)成立了市“春雨行動”領(lǐng)導小組及辦公室，會后市建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資清欠辦公室也要立即啟動。各縣及交通、水利等部門也要成立相應的組織，做到全市上下統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動。
　　二要落實責任。政府各部門都要按照“誰主管誰負責”原則，實行領(lǐng)導責任制，認真做好本行業(yè)的企業(yè)勞動用工管理和清欠工作。各縣區(qū)政府（管委會）要按照“屬地管理”原則，實行分級負責制，切實做好本轄區(qū)勞動用工和拖欠工資問題的投訴舉報受理和處置工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要從_的大局出發(fā)，圍繞清欠工作，實行目標責任制，與所屬企業(yè)簽訂清欠目標責任書。要強化責任和措施，一級抓一級，層層抓落實，切實做到清欠工作“橫向到邊、縱向到底”。
　　三要健全機制。要進一步健全應急處理機制，配強工作力量，加大工作力度，切實做到專人負責、申訴有門、處理及時、客觀公正，有效防止以討要工資為名上街_、聚眾zhi事、阻塞交通和辦公場所等各類突發(fā)性_事件發(fā)生。同時，還要建立安全防備機制，加強對重點區(qū)域和場所的安全防護，特別是在克扣、拖欠工資高發(fā)期和突發(fā)事件高峰期的元旦、春節(jié)期間，公安部門要在勞動監(jiān)察投訴舉報場所設(shè)立警務點，落實專人負責，駐點開展工作，應對各類應急事件，提高快速反應和處置能力。
　　四要加強督查。各級政府要把清欠工作納入政府部門工作目標考核范圍，實行督查通報制度。市里將組織力量加強對各地清欠工作的指導和督查，加 ……（未完，全文共2905字，當前僅顯示1846字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市農(nóng)民工工資清欠工作會議上的講話》）