整治認證咨詢質(zhì)量，提高iso標(biāo)準(zhǔn)認證有效性

　　整治認證咨詢質(zhì)量，提高iso標(biāo)準(zhǔn)認證有效性
　　柳雯樺
　　一、問題的提出
　　國家認證監(jiān)督管理部門在整頓認證市場方面下了很大決心，做了許多工作，已取得一定成效，但一部分組織認證有效性差的局面要明顯改觀還尚待時日。到社會中去聽一聽各界人士的反映，就不免會有一種問題的嚴(yán)峻感。任何期望認證事業(yè)健康發(fā)展的有識之士，應(yīng)當(dāng)預(yù)感到在公眾中正在生長的即便是剛剛冒出的對認證的信任危機。要盡快走出危機，使認證事業(yè)健康發(fā)展，需從認證和咨詢等關(guān)鍵影響因素著手。認證就象產(chǎn)品的驗收檢驗，負有把好關(guān)口的重大責(zé)任。同時，一個好的產(chǎn)品是生產(chǎn)出來的，不是檢驗出來的。許多人尊稱咨詢員為老師，那么，受咨詢組織就是他的學(xué)生，學(xué)生的素質(zhì)是教出來的，而不是考出來的。因此
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核組想下個推遲通過或不通過，他攤牌，你不通過可以，你們走，我馬上請別的認證機構(gòu)來，通過給你看。認證機構(gòu)多的是，以后我們不再推薦企業(yè)給你們了！有的認證審核組迫于本機構(gòu)的市場前景，只好擔(dān)起風(fēng)險，期待企業(yè)整改和日后的監(jiān)督審核。
　　4、產(chǎn)生于某一個行政系統(tǒng)或某一個組織系統(tǒng)的咨詢組織所咨詢的項目，只能由產(chǎn)生于本行政系統(tǒng)或本組織系統(tǒng)的認證機構(gòu)包辦認證，這是咨詢與認證的又一種曖昧關(guān)系，除了公正性問題外，由于近親繁殖，思路固定，對咨詢、對認證都將走入死胡同。
　　5、產(chǎn)生于某一行政系統(tǒng)的咨詢組織憑借強制性業(yè)務(wù)，使一類企業(yè)迫于產(chǎn)品出路性質(zhì)，不敢不找他們咨詢。由于無需依咨詢質(zhì)量競爭而得手，也是造成咨詢質(zhì)量差的不爭的事實。
　　三、應(yīng)采取強有力措施整頓認證咨詢市場
　　筆者認為應(yīng)對咨詢機構(gòu)的咨詢行為進行嚴(yán)格規(guī)范。建議對咨詢機構(gòu)應(yīng)有以下約束措施：
　　1、對一個組織的咨詢過程應(yīng)有一個最低的咨詢工日底線，這就象學(xué)校的課程教學(xué)必須有一定的教學(xué)課時規(guī)定。依筆者經(jīng)驗，對一個中小型組織至少也得有60個在現(xiàn)場的完整工日。同時，一個組織從咨詢員首次進入正式開展工作起，到組織與認證機構(gòu)約定的審核日期止，前后的時間也應(yīng)有個最低的底線，這就象學(xué)生在校學(xué)習(xí)的年限應(yīng)有基本的規(guī)定，學(xué)習(xí)需要循序慚進，有個接受過程，盡管有些學(xué)生可以按學(xué)分提前畢業(yè)，但那是少數(shù)，而且他也需要基本的時間過程。一個組織導(dǎo)入iso 9000標(biāo)準(zhǔn)，建立和運行質(zhì)量管理體系，達到基本符合標(biāo)準(zhǔn)要求，需要一個基本的時間過程。不少企業(yè)到認證審核時，總經(jīng)理、管理者代表直到部門的領(lǐng)導(dǎo)講不清自己的職責(zé)，講不清質(zhì)量方針精神（不是要求背），不知道質(zhì)量目標(biāo)，不知道糾正措施和預(yù)防措施，不知道文件規(guī)定的要求，甚至文件規(guī)定了錯誤的要求也不知道。有些必要的質(zhì)量記錄到認證審核時才剛開始做。這些都說明，一個組織從初步接觸到基本認識、基本懂得怎么做才算基本符合，需要有個不能太短的時間過程。試想想，實施iso9000標(biāo)準(zhǔn)，不單是一種方法的導(dǎo)入，更重要的是新觀念、新理念的導(dǎo)入。而觀念、理念的改變是那么輕而易舉的嗎？依筆者經(jīng)驗，一個組織實現(xiàn)認證的過程，最少6個月，最好9個月左右。其中文件形成必須有足夠時間進行反復(fù)修改，確保符合組織實際。應(yīng)有足夠時間作為運行的實習(xí)期，期間至少經(jīng)過2次內(nèi)審。還要經(jīng)歷足夠數(shù)量的糾正措施過程，而糾正措施過程也需要時間。
　　2、咨詢?nèi)藛T的專業(yè)應(yīng)要求與受咨詢組織的專業(yè)相近。在認證審核時，應(yīng)對咨詢員采取回避制度，禁止咨詢員在認證審核過程中干預(yù)。咨詢組織借用某種強制性業(yè)務(wù)爭奪咨詢企業(yè)以及其他各種不正當(dāng)競爭現(xiàn)象，應(yīng)給予查處。應(yīng)采取有效措施，規(guī)范咨詢組織、認證機構(gòu)和有牽連的行政機構(gòu)之間的關(guān) ……（未完，全文共2273字，當(dāng)前僅顯示1444字，請閱讀下面提示信息。收藏《整治認證咨詢質(zhì)量，提高iso標(biāo)準(zhǔn)認證有效性》）