地區(qū)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法

目錄/提綱：……
（二）有限責(zé)任公司和非上市股份公司的國有股權(quán)
（三）依法批準(zhǔn)此的其他國有產(chǎn)權(quán)
（三）選擇確定從事企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易活動的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)（包括拍賣行，下同
（四）負責(zé)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易情況的監(jiān)督檢查工作
（五）負責(zé)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息的收集、匯總、分析和上報工作
（六）履行地區(qū)政府賦予的其他監(jiān)管職責(zé)
（四）向地區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報告有關(guān)所屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓情況
（一）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的基本情況
（二）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的產(chǎn)權(quán)構(gòu)成情況
（三）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的內(nèi)部決策及批準(zhǔn)情況
（四）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)近期經(jīng)審計的主要財務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)
（五）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)資產(chǎn)評估核準(zhǔn)或者備案情況
（六）受讓方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件
（七）其他需披露的事項
（一）具有良好的財務(wù)狀況和支付能力
（二）具有良好的商業(yè)信用
（三）受讓方為自然人的，應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力
（四）國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件
（一）轉(zhuǎn)讓與受讓雙方的名稱與住所
（二）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的基本情況
（三）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的職工安置方案
（四）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的債權(quán)、債務(wù)處理方案
（五）轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓價格、價款支付時間和方式及付款條件
（六）產(chǎn)權(quán)交割事項
（七）轉(zhuǎn)讓涉及的有關(guān)稅費負擔(dān)
（八）合同爭議的解決方式
（九）合同各方的違約責(zé)任
（十）合同變更和解除的條件
（一）轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的有關(guān)決議文件
（二）……

　　地區(qū)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法
　　第一章總則
　　第一條為規(guī)范地區(qū)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，加強企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理，促進企業(yè)國有資產(chǎn)的合理流動，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高國有經(jīng)濟整體運營效益，根據(jù)國務(wù)院《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、國務(wù)院國資委和財政部《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行條例》等國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合地區(qū)實際情況，制定本辦法。
　　第二條本辦法所稱企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)，是指國家對企業(yè)以各種形式投入形成的權(quán)益，國有及國有控股企業(yè)各種投資形成的應(yīng)享有的權(quán)益，以及依法認定為國家所有的其他權(quán)益。
　　第三條持有國有資本的企業(yè)（以下統(tǒng)稱轉(zhuǎn)讓方）將所持有的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給境內(nèi)外法人、自然人或者其他組織（以下統(tǒng)稱受讓方）的活動適用本辦法。
　　第四條本辦法所稱企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，是指企業(yè)出資人財產(chǎn)所有權(quán)及相關(guān)財產(chǎn)權(quán)益通過市場有償轉(zhuǎn)讓的交易行為。具體包括：
　�。ㄒ唬﹪衅髽I(yè)整體產(chǎn)權(quán)或部分產(chǎn)權(quán)（含有形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、無形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)及財產(chǎn)使用權(quán)等）；
　　（二）有限責(zé)任公司和非上市股份公司的國有股權(quán)；
　�。�
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定所屬企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法，并報地區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案；
　�。ǘ┭芯科髽I(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為是否有利于提高企業(yè)的核心競爭力，促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，維護社會的穩(wěn)定；
　　（三）研究、審議重要子企業(yè)的重大國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項，決定其他子企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項。對重要子企業(yè)的重大國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項，在履行內(nèi)部決策程序之前，要向地區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報告，征得地區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的同意。
　�。ㄋ模┫虻貐^(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報告有關(guān)所屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓情況。
　　第十二條地區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為、量的大小決定或公開招標(biāo)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)。地區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會所出資企業(yè)及其重要子企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，由地區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)決定或公開招標(biāo)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)；地區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會所出資企業(yè)的其他子企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，由地區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會授權(quán)出資企業(yè)在地區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)決定或公開招標(biāo)的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的范圍內(nèi)指定。轉(zhuǎn)讓方無權(quán)選擇產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)。
　　第三章企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的程序
　　第十三條企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)做好可行性研究，按照內(nèi)部決策程序進行審議，并形成書面決議。國有獨資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)由總經(jīng)理辦公會議審議；國有獨資公司的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)由董事會審議。涉及職工合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)聽取轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)職工代表大會的意見，對職工安置等事項應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會討論通過。
　　第十四條按照本辦法規(guī)定的批準(zhǔn)程序，企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項經(jīng)批準(zhǔn)或者決定后，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)組織轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定開展清產(chǎn)核資，根據(jù)清產(chǎn)核資結(jié)果編制資產(chǎn)負債表和資產(chǎn)移交清冊，并委托會計師事務(wù)所實施全面審計（包括按照國家有關(guān)規(guī)定對轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)法定代表人的離任審計）。企業(yè)和個人不得干預(yù)社會中介機構(gòu)的正常執(zhí)業(yè)行為。
　　第十五條在清產(chǎn)核資和審計的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)讓方的出資人應(yīng)當(dāng)委托具有相關(guān)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)依照國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估。評估報告經(jīng)地區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)核準(zhǔn)或者備案后，作為確定企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價格的參考依據(jù)。轉(zhuǎn)讓方企業(yè)負責(zé)人不得參與審計、評估、底價的確定。
　　在產(chǎn)權(quán)交易過程中，當(dāng)交易價格低于評估結(jié)果的90%時，應(yīng)當(dāng)暫停交易，在獲得地區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)同意后方可繼續(xù)進行。
　　第十六條轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告委托由地區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)決定、招標(biāo)或授權(quán)資本運營機構(gòu)指定的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)刊登在省級以上公開發(fā)行的經(jīng)濟或者金融類報刊和產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的網(wǎng)站上，公開披露有關(guān)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息，廣泛征集受讓方。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告期為20個工作日。
　　轉(zhuǎn)讓方披露的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
　�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)讓標(biāo)的基本情況；
　�。ǘ┺D(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的產(chǎn)權(quán)構(gòu)成情況；
　�。ㄈ┊a(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的內(nèi)部決策及批準(zhǔn)情況；
　�。ㄋ模┺D(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)近期經(jīng)審計的主要財務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)；
　　（五）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)資產(chǎn)評估核準(zhǔn)或者備案情況；
　　（六）受讓方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件；
　　（七）其他需披露的事項。
　　第十七條在征集受讓方時，轉(zhuǎn)讓方可以對受讓方的資質(zhì)、商業(yè)信譽、經(jīng)營情況、財務(wù)狀況、管理能力、資產(chǎn)規(guī)模等提出必要的受讓條件。
　　受讓方一般應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　�。ㄒ唬┚哂辛己玫呢攧�(wù)狀況和支付能力；
　�。ǘ┚哂辛己玫纳虡I(yè)信用；
　�。ㄈ┦茏尫綖樽匀蝗说模瑧�(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力；
　�。ㄋ模﹪曳�、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
　　第十八條經(jīng)公開征集產(chǎn)生兩個以上受讓方時，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)協(xié)商，根據(jù)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的具體情況采取拍賣或者招投標(biāo)方式組織實施產(chǎn)權(quán)交易。
　　采取拍賣方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國拍賣法》及有關(guān)規(guī)定組織實施。
　　采取招投標(biāo)方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及國家有關(guān)規(guī)定組織實施。
　　企 ……（未完，全文共5971字，當(dāng)前僅顯示2096字，請閱讀下面提示信息。收藏《地區(qū)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》）