全面小康的關(guān)鍵是解決好“三農(nóng)”問題

　　我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長期落后于城市經(jīng)濟(jì)，存在著城鄉(xiāng)差距過大的“二元結(jié)構(gòu)”，使得“三農(nóng)”問題長期困擾著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展。因此，實(shí)現(xiàn)小康的難點(diǎn)在農(nóng)村，要完成全面建設(shè)小康社會的偉大歷史性任務(wù)，關(guān)鍵在于在把“三農(nóng)”問題解決好。
　　要下大功夫推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，切實(shí)提高農(nóng)民收入。農(nóng)民能否完全達(dá)到小康，關(guān)鍵在于農(nóng)民收入的增加程度。要使農(nóng)民收入的增加有新的途徑，就必須根據(jù)新階段新形勢的要求，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，
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城鎮(zhèn)同發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)結(jié)合起來。城鎮(zhèn)化建設(shè)中，還應(yīng)注意弘揚(yáng)改革精神，消除各種不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的_和政策障礙，充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，吸引各種資本參與建設(shè)、經(jīng)營、管理城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。
　　要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，多渠道增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。眾所周知，農(nóng)業(yè)是“安天下”的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，又是一個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。為使農(nóng)業(yè)能夠盡快改變現(xiàn)狀，更好地發(fā)展，應(yīng)嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)法》的要求，保證農(nóng)業(yè)投入的增長速度高于財(cái)政收入的增長速度，并拓寬投資渠道，增加農(nóng)村金融供給和信貨對農(nóng)業(yè)的資金投入，加強(qiáng)農(nóng)田水利、生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。同時(shí)還應(yīng)注意增加對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的投入，尤其是完善科技推廣、信息服務(wù)、植物病蟲害防治等體系，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、提高農(nóng)民抗御市場風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)的能力。
　　要尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的根本啟動點(diǎn)是人的創(chuàng)造力，即永不枯竭的“群眾的首創(chuàng)精神”。廣大農(nóng)民處于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的第一線，富于創(chuàng)造精神，具有“天然”的致富沖動。改革開放以來的農(nóng)村土地承包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、土地流轉(zhuǎn)以及各種農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織都是由農(nóng)民群眾創(chuàng)造的。因此，我們必須鼓勵、尊重、保護(hù)廣大農(nóng)民的首創(chuàng)精神。
　　農(nóng)民能否完全達(dá)到小康，關(guān)鍵在于提高農(nóng)民收入。但全面建設(shè)小康社會應(yīng)有更具體的定量的標(biāo)準(zhǔn)，即是要有一個(gè)指標(biāo)體系。鑒于政治文化上的一些因素量化起來較為困難，參照國際上常用的衡量現(xiàn)代化的指標(biāo)體系，考慮我們的國情，通過具體的測算，包括“農(nóng)村小康”在內(nèi)的“全面小康”的基本指標(biāo)應(yīng)當(dāng)是：人均國內(nèi)生產(chǎn)總值應(yīng)達(dá)到3500美元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入應(yīng)達(dá)到18000元（人民幣）；農(nóng)村居民家庭人均純收入應(yīng)達(dá)到8000元（人民幣）；恩格爾系數(shù)應(yīng)低于40％；基尼系數(shù)應(yīng)低于0.35；在居住設(shè)施比較配套的前提下，城鎮(zhèn)人均住房面積應(yīng)達(dá)到30平方米；城鎮(zhèn)化率應(yīng)達(dá)到55％；居民家庭計(jì)算機(jī)普及率應(yīng)達(dá)到20％；高中教育普及率應(yīng)達(dá)到100％，大學(xué)生粗入學(xué)率應(yīng)達(dá)到40％；城鎮(zhèn)居民最低生活保障率 ……（未完，全文共1721字，當(dāng)前僅顯示1094字，請閱讀下面提示信息。收藏《全面小康的關(guān)鍵是解決好“三農(nóng)”問題》）