安全生產(chǎn)及信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、關(guān)于安全生產(chǎn)工作
（一）、警鐘長鳴，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感
一是安全監(jiān)管不到位
二是安全措施不到位
三是教育培訓(xùn)不到位
四是責(zé)任追究不到位
（二）、注重實(shí)效，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查
一是交通運(yùn)輸安全檢查
二是消防安全檢查
三是煤礦和非煤礦山安全檢查
四是特種設(shè)備安全檢查
五是重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位和重點(diǎn)部位安全檢查
二、關(guān)于信訪穩(wěn)定工作
（一）、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，增強(qiáng)工作的緊迫感
二是群眾信訪發(fā)生面相對(duì)集中，熱點(diǎn)問題突出
三是集體上訪占群眾信訪量比重大
四是群眾異常上訪時(shí)有發(fā)生
（二）、齊抓共管，形成合力，維護(hù)全縣穩(wěn)定大局
一要堅(jiān)持預(yù)防為主，提前介入原則
二要堅(jiān)持疏導(dǎo)為主，暢通群眾信訪渠道
三要樹立大局觀念，加強(qiáng)部門配合
一是要健全基層信訪信息網(wǎng)絡(luò)
二是要作好信息的跟蹤反饋
……

　　同志們，根據(jù)會(huì)議安排，我就做好我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作講幾點(diǎn)意見。
　　一、關(guān)于安全生產(chǎn)工作
　�。ㄒ唬�、警鐘長鳴，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感
　　2006年，我鎮(zhèn)各部門堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，積極開展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理、安全生產(chǎn)宣傳、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法督查活動(dòng)，使得全安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
　　2006年全鎮(zhèn)共發(fā)生各類事故27起、死亡4人。其中，道路交通事故23起、死亡3人。煤炭企業(yè)事故4起，死亡1人。全鎮(zhèn)未發(fā)生一起火災(zāi)事故，未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降的“雙控”目標(biāo)。
　　雖然全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績，但仍存在許多薄弱環(huán)節(jié),我們在安全生產(chǎn)工作中還存在著許多共性問題：一是安全監(jiān)管不到位。二是安全措施不到位。三是教育培訓(xùn)不到位。四是責(zé)任追究不到位。因此,我們決不能有絲毫的松懈麻痹，必須警鐘長鳴，常抓不懈。
　　春節(jié)即將來臨，民工返鄉(xiāng)、學(xué)生放假、探親訪友，客流多方匯聚，客運(yùn)高峰即將到來。對(duì)此，各村社區(qū)、各部門要針對(duì)新情況、新問題，全面落實(shí)春節(jié)期間的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施。要進(jìn)一步提
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略787字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
檢查，保證消防設(shè)施和救生設(shè)備完好、有效，對(duì)不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災(zāi)隱患的，要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓。各村、社區(qū)要組織對(duì)農(nóng)村消防安全檢查，特別是對(duì)防火等級(jí)低的老院子等要重點(diǎn)檢查，防止因電線短路、熏制臘肉、燒錢化紙、燃放煙花爆竹、烤火時(shí)發(fā)生火災(zāi)。
　　三是煤礦和非煤礦山安全檢查。煤礦企業(yè)要針對(duì)冬季煤礦井下安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，徹底排查“一通三防”方面的隱患，杜絕產(chǎn)生瓦斯積聚隱患，嚴(yán)防超通風(fēng)能力生產(chǎn)。各煤炭生產(chǎn)企業(yè)都要加大安全投入，堅(jiān)持裝備、管理、培訓(xùn)并重原則，繼續(xù)更換無“煤安”標(biāo)志的舊設(shè)備，嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場安全監(jiān)管和領(lǐng)導(dǎo)跟班制度，搞好職工安全知識(shí)教育和安全技能培訓(xùn)，不斷提高礦井生產(chǎn)的安全度，在春節(jié)停產(chǎn)放假期間，要加強(qiáng)設(shè)備、設(shè)施檢修和各種隱患排查整改力度。非煤礦山要重抓冬季露天礦場塌方事故防范和職工防寒保暖，放假過后開工要切實(shí)貫徹先排險(xiǎn)后生產(chǎn)的原則，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)查生產(chǎn)現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象。
　　四是特種設(shè)備安全檢查。冬季是鍋爐壓力容器運(yùn)行的重負(fù)時(shí)期，各單位要加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的動(dòng)態(tài)管理和安全檢查，確保各項(xiàng)制度和措施落實(shí)到位。安監(jiān)辦要組織力量開展專項(xiàng)檢查，除常規(guī)檢查外，要重點(diǎn)對(duì)個(gè)體餐飲、學(xué)校、旅館等小型分散鍋爐開展檢查，凡不符合安全條件的一律停止使用，限期整改或監(jiān)督拆除，堅(jiān)決防止鍋爐、壓力容器爆炸事故的發(fā)生。
　　五是重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位和重點(diǎn)部位安全檢查。各部門、各單位要對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)部位、重點(diǎn)崗位的規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查，堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。加大建筑企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，認(rèn)真做好冬季“三防”工作，嚴(yán)格按建筑工程冬季施工規(guī)范要求進(jìn)行施工，切實(shí)落實(shí)施工現(xiàn)場安全責(zé)任措施，堅(jiān)決杜絕為趕工程進(jìn)度而忽視安全生產(chǎn)。對(duì)容易發(fā)生事故的化工、石油，以及水、電、燃?xì)�、熱電等易燃易爆生產(chǎn)經(jīng)營單位和設(shè)備設(shè)施要進(jìn)行反復(fù)、深入、細(xì)致的檢查，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和使用各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時(shí)消除各類事故隱患。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理和檢查，嚴(yán)格生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、鳴放等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹私產(chǎn)、私存、私運(yùn)和私銷違法行為。各村、社區(qū)要在1月30日前，對(duì)轄區(qū)內(nèi)私自制作、銷售煙花爆竹的情況進(jìn)行摸底排查，發(fā)現(xiàn)有私自制作、銷售煙花爆竹的，及時(shí)向鎮(zhèn)安監(jiān)辦報(bào)告，以便組織力量進(jìn)行打擊。
　　二、關(guān)于信訪穩(wěn)定工作
　�。ㄒ唬⒔y(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，增強(qiáng)工作的緊迫感
　　從近幾年信訪形勢看，主要有以下五個(gè)明顯特點(diǎn)：一是兩個(gè)上升、兩個(gè)下降：越級(jí)上訪數(shù)量上升，走訪人數(shù)上升；來信數(shù)量下降，群眾來電件數(shù)下降。二是群眾信訪發(fā)生面相對(duì)集中，熱點(diǎn)問題突出。三是集體上訪占群眾信訪量比重大。四是群眾異常上訪時(shí)有發(fā)生。五是群眾上訪要求解決問題心情迫切，問題處理難度大，群眾認(rèn)為政府應(yīng)包攬一切，無論什么問題都找政府，且急切要求政府立即解答，不解決就是不走，這一情況比較普遍。
　　隨著改革的不斷深入，一些深層次的新舊矛盾將會(huì)顯示出來。為此，全鎮(zhèn)黨員干部必須提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢，對(duì)工作的艱巨性和復(fù)雜性要有清醒認(rèn)識(shí)，本著誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，正確處理好穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)系，扎扎實(shí)實(shí)地開展依法治訪工作，及時(shí)妥善處理和化解內(nèi)部矛盾，維護(hù)_，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
　�。ǘR抓共管，形成合力，維護(hù)全縣穩(wěn)定大局
　　1、從抓責(zé)任入手，切實(shí)把信訪工作各項(xiàng)責(zé)任制落到實(shí)處
　　隨著改革的不斷深入，必將涉及一些人的利益引發(fā)新的信訪問題。所以我們必須從思想上切實(shí)把信訪工作真正重視起來，樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的工作指導(dǎo)思想，主動(dòng)在最早時(shí)間介入案件處理，與群眾及時(shí)溝通，化解矛盾。要落實(shí)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，不得推諉扯皮，要急群眾之所急，想群眾之所想，切實(shí)為他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，真正達(dá)到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀，從源頭上有效治訪。
　　2、從抓“四訪”入手，舉全力將矛盾化解在當(dāng)?shù)?br>　　解決好群眾越級(jí)訪、訪、重復(fù)訪和異常訪上升勢頭，使信訪群眾小事不出村（企）、難事不出鎮(zhèn)、大事不出縣，是今年乃至今后一定時(shí)期信訪工 ……（未完，全文共4375字，當(dāng)前僅顯示2210字，請閱讀下面提示信息。收藏《安全生產(chǎn)及信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話》）