把握工作重點，強化推進(jìn)措施，扎實有效地建設(shè)社會主義新農(nóng)村

目錄/提綱：……
一、明確方向，確保新農(nóng)村建設(shè)有序開展
一是堅持先規(guī)劃后建設(shè)的原則
二是堅持循序漸進(jìn)的原則
三是堅持因地制宜的原則
四是堅持群眾自愿的原則
五是堅持自建為主，幫建為輔的原則
二、扶持引導(dǎo)，確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
一是實行政策扶持，調(diào)動農(nóng)民積極性
二是建立目標(biāo)考核，激發(fā)村級干部的工作熱情
三是開展包扶幫建，發(fā)揮外力促進(jìn)作用
三、突出重點，確保新農(nóng)村建設(shè)取得實效
一是實施了“富民”工程
二是實施了“康居”工程
三是實施了“雙通”工程
四是實施了“新能源建設(shè)”工程
五是實施了“飲水安全”工程
六是實施了“農(nóng)村環(huán)境整治工程”
七是實施了“農(nóng)村社會保障工程”
八是實施了“農(nóng)村文化建設(shè)工程”
……

　　2006年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣緊緊抓住建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一歷史機遇，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分調(diào)動廣大農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，把握工作重點，狠抓項目建設(shè)，強化推進(jìn)措施，社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了階段性成效。我們的主要做法是：
　　一、明確方向，確保新農(nóng)村建設(shè)有序開展
　　建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是一項長期工程，不可能一蹴而就。在工作中我縣通過堅持“五項原則”，把理論和實踐結(jié)合起來，把目標(biāo)和縣情結(jié)合起來，明確發(fā)展方向，確保了新農(nóng)村建設(shè)的扎實有效開展。一是堅持先規(guī)劃后建設(shè)的原則。把規(guī)劃作為新農(nóng)村建設(shè)的前提和基礎(chǔ)性工作來抓，做到了村屯建設(shè)、規(guī)劃先行。成立了城鄉(xiāng)規(guī)劃局，深入到各村屯進(jìn)行實地勘測，并根據(jù)各村的建設(shè)基礎(chǔ)、發(fā)展方向等不同因素，因地制宜，分類指導(dǎo)，科學(xué)制定了村屯規(guī)劃，防止了“走一步算一步”的盲目性，克服了“想怎么建就怎么建”的隨意性�？h新農(nóng)村辦公室和城鄉(xiāng)規(guī)劃局組成調(diào)查組，對3鎮(zhèn)6鄉(xiāng)73個行政村進(jìn)行了全面摸底，通過召開村“兩委”班子和村民代表座談會議，傾聽村民在新農(nóng)村建設(shè)方面的意見及建議，確定
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村屯的辦法，實行定點幫扶，真正形成政府組織實施、農(nóng)民自主建設(shè)、幫建單位積極扶持的新農(nóng)村建設(shè)良好局面。
　　二、扶持引導(dǎo)，確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
　　按照“一年抓點、兩年提高、三年推廣”的總體思路, 強化扶持引導(dǎo)，調(diào)動廣大農(nóng)村干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，形成了上下一心、全民共建新農(nóng)村的良好氛圍。2006年，全縣新農(nóng)村建設(shè)投入資金14320萬元，其中對中央和省市爭取資金7038萬元，縣財政和縣級包扶部門投入資金2643萬元，鄉(xiāng)村自籌資金4639萬元。一是實行政策扶持，調(diào)動農(nóng)民積極性。把政策扶持作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、調(diào)動農(nóng)民積極性的一項重要舉措，制定出臺了一系列扶持政策：農(nóng)民建房相關(guān)行政事業(yè)性收費一律免收，每平方米補助50元，對資金緊張的建房戶，可以協(xié)調(diào)貸款2萬元，連續(xù)使用2年，政府貼息，縣林業(yè)部門按成本價格向農(nóng)戶提供建房所需木材；村屯內(nèi)道路混凝土硬化工程建設(shè)，縣政府以建材實物形式每平方米補助20元；農(nóng)村安裝和使用太陽能熱水器，每臺補助1000元；建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村沼氣示范戶每戶補助2400元。為調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，我們鼓勵發(fā)展水稻種植，除享受國家水稻良種補貼外，兩年內(nèi)免收水資源使用費，每公頃補貼500元；同時，鼓勵開展土地集約經(jīng)營，通過租賃、承包等形式，促進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)。對大面積集約經(jīng)營土地、購買使用大型機械統(tǒng)一作業(yè)的種植大戶，給予購買大型農(nóng)機價格40%的資金扶持。二是建立目標(biāo)考核，激發(fā)村級干部的工作熱情。把新農(nóng)村建設(shè)工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制，出臺了《優(yōu)秀村黨組織書記和村委會主任評選獎勵管理辦法》及《考核細(xì)則》，對組織考核和群眾評議在全縣前列的優(yōu)秀村黨組織書記和村委會主任，分別給予每人每月500元和400元津貼，實施動態(tài)管理，年度考核，連續(xù)考核優(yōu)秀的，從擔(dān)任該職務(wù)算起連續(xù)計算工齡，退休后享受副科級干部待遇。這一政策的出臺，極大激發(fā)了廣大農(nóng)村干部的工作積極性，全縣涌現(xiàn)出一大批勤奮務(wù)實、帶頭作用突出的優(yōu)秀村干部。目前，全縣有21名村黨組織書記和村主任被評為優(yōu)秀村干部，享受獎勵政策。三是開展包扶幫建，發(fā)揮外力促進(jìn)作用。制定了縣級領(lǐng)導(dǎo)包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門包扶村屯制度，落實幫建項目和具體措施，借助外力推動新農(nóng)村建設(shè)。2006年，全縣共確定76個縣直單位幫建68個村屯，共投入幫建資金和物資折合人民幣260.8萬元，是年初計劃的兩倍。同時，積極與省市幫建單位溝通聯(lián)系，加快12個省市試點村的新農(nóng)村建設(shè)步伐，省市幫建單位投入幫建資金及物資折合人民幣633.5萬元。特別是省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省水利廳等省級幫建單位和市檢察院、環(huán)保局等市級幫建單位對我縣的新農(nóng)村建設(shè)高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)多次親臨我縣調(diào)查指導(dǎo)，并投入大量資金和物資，為我縣的新農(nóng)村建設(shè)提供了堅實的保障。
　　三、突出重點，確保新農(nóng)村建設(shè)取得實效
　　以實施“八項工程”為載體，從增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村環(huán)境、提高農(nóng)民生活水平入手，結(jié)合嘉蔭實際，發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖，鼓勵農(nóng)民開展農(nóng)村多種經(jīng)營、土地集約經(jīng)營和對俄農(nóng)業(yè)開發(fā)，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保新農(nóng)村建設(shè)取得實效。一是實施了“富民”工程。把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)和保障，大力推進(jìn)以優(yōu)質(zhì)大豆、水稻、絨山羊、民有林為重點的“三色經(jīng)濟(jì)”，種植優(yōu)質(zhì)大豆82.3萬畝，水稻1萬畝，綠色食品38.8萬畝，北藥種植和改培9.2萬畝，袋栽木耳753萬袋，采集山野菜2萬噸，絨山羊存欄38.6萬只，民有林累計發(fā)展104.6萬畝。在保興鄉(xiāng)、向陽鄉(xiāng)開展了土地集約經(jīng)營試點，總面積達(dá)到10000畝以上。依托口岸優(yōu)勢，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。對俄農(nóng)業(yè)勞務(wù)輸出120人，耕種俄方土地5.3萬畝，種植品種由單一大豆發(fā)展到水稻、小麥、玉米、西瓜和蔬菜等多個品種。僅對俄農(nóng)業(yè)開發(fā)一項農(nóng)民純收入達(dá)到420萬元。通過不斷壯大農(nóng)業(yè)總體實力，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出健康良好的發(fā)展態(tài)勢。2006年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)647 ……（未完，全文共4108字，當(dāng)前僅顯示2075字，請閱讀下面提示信息。收藏《把握工作重點，強化推進(jìn)措施，扎實有效地建設(shè)社會主義新農(nóng)村》）