區(qū)委書記在全區(qū)農(nóng)村工作暨經(jīng)濟工作表彰大會上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)識要到位
二、重點要突出
（一）抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃
（二）抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
（三）抓農(nóng)民增收
（四）抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)建設(shè)
（五）抓農(nóng)村基層民主政治建設(shè)
（六）抓新農(nóng)村建設(shè)典型培育
三、領(lǐng)導(dǎo)要加強
……

　　今天會議既是2006年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的部署會，也是我區(qū)全面啟動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的動員會。剛才，阮區(qū)長傳達了中央和省市農(nóng)村工作會議精神，回顧總結(jié)了去年以來全區(qū)的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作情況，對今年的工作做了具體的部署和安排，提出的發(fā)展思路清晰，措施切實可行，這些我都同意，希望與會同志回去后，認(rèn)真抓好貫徹落實。
　　去年我區(qū)經(jīng)濟社會繼續(xù)保持持續(xù)快速健康的發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟工作取得了優(yōu)異成績，地區(qū)生產(chǎn)總值突破100億元，占全市的28%；規(guī)模企業(yè)突破200家，產(chǎn)值超過150億元，占全市的49%；在全市經(jīng)濟工作表彰會上獲得多項表彰；農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作呈現(xiàn)新的發(fā)展活力，2005年全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值12.6億元，比增9.8%；農(nóng)民人均純收入4608元，同比增長10.5%，增幅創(chuàng)歷史最高。剛才，我們對去年在經(jīng)濟工作、項目工作、農(nóng)村工作和公路建設(shè)中做出突出貢獻的先進集體、個人和企業(yè)進行了表彰，希望受表彰的先進單位和先進個人，持續(xù)努力，再作貢獻；希望各級各部門和全區(qū)廣大干部群眾以先進典型為榜樣，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，扎實工作，共同為 “十一五”發(fā)展開好局、起好步而不懈努力。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀，并通過你們向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾表示親切的慰問和衷心的感謝。
　　
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中央對我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、發(fā)展階段和發(fā)展任務(wù)的科學(xué)把握，是新階段“三農(nóng)”工作指導(dǎo)思想的深化、升華和發(fā)展，充分表明了中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的決心。建設(shè)新農(nóng)村是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的題中之義、是促進經(jīng)濟增長的長久之計、是構(gòu)建和諧社會的基本要求。
　　其次，要充分認(rèn)識建設(shè)新農(nóng)村的可行性。改革開放以來，特別是近幾年，我區(qū)始終堅持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展方向, 加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度, 加快產(chǎn)業(yè)化進程，農(nóng)村經(jīng)濟實力倍增，農(nóng)民收入持續(xù)增長�！皟擅庖谎a”政策有效落實，科教興農(nóng)成效明顯，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善，農(nóng)村稅費改革取得重大進展。農(nóng)村低保、合作醫(yī)療扎實推進，農(nóng)村社會各項事業(yè)全面加強，涌現(xiàn)出白沙鎮(zhèn)坪盤村、大洋鄉(xiāng)霞洋村、萩蘆鎮(zhèn)東張村、國歡鎮(zhèn)碼頭村、江口鎮(zhèn)五星村、官莊村等一批新農(nóng)村建設(shè)典型，為我區(qū)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。相信在中央和省市相關(guān)政策的有力支持下，只要我們發(fā)揮優(yōu)勢，抓住機遇，扎實工作，推進我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)必定卓有成效，取得豐碩成果。
　　第三，要清醒認(rèn)識建設(shè)新農(nóng)村的艱巨性。雖然我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會已經(jīng)得到較快發(fā)展，但與實現(xiàn)全面小康的目標(biāo)相對照，還存在一定的差距。比如基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，公共服務(wù)體系不健全，發(fā)展不平衡，整體村容村貌落后，農(nóng)民素質(zhì)參差不齊，農(nóng)村舊習(xí)俗還普遍存在，等等，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨巨大壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我區(qū)提出在“十一五”期間，建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)新興工貿(mào)城市、提前實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。要實現(xiàn)這個目標(biāo)，重點難點仍然在農(nóng)村，如果農(nóng)村問題解決不好，全面建設(shè)小康社會將成為空話。我們必須正確分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的形勢，牢牢把握建設(shè)新農(nóng)村帶來的歷史機遇，用改革和創(chuàng)新的發(fā)展舉措切實加以解決。
　　總之，我們一定要深刻理解建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義，充分認(rèn)識我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實條件和巨大潛力，進一步增強責(zé)任感、緊迫感，廣泛動員，全社會共同參與，努力實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的良好開端，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作的新局面。
　　二、重點要突出
　　建設(shè)社會主義新農(nóng)村，我們必須從**發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，按照中央提出的“五句話、二十個字”總體目標(biāo)和市委提出的“十個方面”具體目標(biāo)的要求，堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為核心，堅持“多予少取放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的方針，加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持力度，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，協(xié)調(diào)推進我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)。今年，要著力解決好農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的現(xiàn)實問題，在以下六個方面實現(xiàn)新突破。
　�。ㄒ唬┳バ罗r(nóng)村建設(shè)規(guī)劃
　　規(guī)劃是行動的綱領(lǐng)。要在已經(jīng)開展的專題調(diào)研基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)存在的突出問題，消除新農(nóng)村建設(shè)就是搞“新村建設(shè)”、“拆舊建新”等誤區(qū)，科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，并注意把握四條原則：一是要全面規(guī)劃。形成包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)發(fā)展、生態(tài)綠化、精神文明建設(shè)等的整體規(guī)劃。二是要分層推進。從實際出發(fā)，先易后難，分類指導(dǎo)，穩(wěn)步推進。條件好的村抓鞏固、提高，盡快建成示范村；條件一般的村對照標(biāo)準(zhǔn)找差距，及時跟進；條件較差的村加快扶貧開發(fā)，迎頭趕上。三是要體現(xiàn)特色。在發(fā)展經(jīng)濟中，因村制宜，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，培育特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，拓展“一村一品”。在村莊建設(shè)規(guī)劃中，既要保護自然生態(tài)環(huán)境，又要體現(xiàn)現(xiàn)代生活方式和文明風(fēng)貌。四是要富有前瞻性。著眼科學(xué)規(guī)劃，切實做到注重實效，不搞形式主義；量力而行，不盲目攀比；尊重民意，不強迫命令；引導(dǎo)扶持，不包辦代替，推動新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。
　�。ǘ┳マr(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
　　農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)。要不斷推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，積極推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。堅持調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式和實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化同步推進，著重在推進組織化、市場化、標(biāo)準(zhǔn)化上下功夫，加強農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)村“五大員”作用，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。山區(qū)、平原、沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況，發(fā)揮特色、優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展經(jīng)濟。在旅游產(chǎn)業(yè)方面，要主動融入全市乃至全省旅游發(fā)展格局，加強旅游項目的開發(fā)、包裝、宣傳和推介，吸引各類資本參與旅游資源開發(fā)，不斷壯大旅游產(chǎn)業(yè)。
　�。ㄈ┳マr(nóng)民增收
　　實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)較快增收、提高農(nóng)民生活水平，是新農(nóng)村建設(shè)的根本目標(biāo)。要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技推廣、組織創(chuàng)新等綜合措施，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平，穩(wěn)定農(nóng)民收入來源。要加大扶貧開發(fā)力度，繼續(xù)采取干部駐村、部門掛鉤的辦法，形成農(nóng)民增收的長效機制。要積極 ……（未完，全文共7008字，當(dāng)前僅顯示2461字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)委書記在全區(qū)農(nóng)村工作暨經(jīng)濟工作表彰大會上的講話》）