關于市《職業(yè)教育法》執(zhí)行情況的調(diào)查報告

目錄/提綱：……
（一）整合資源，調(diào)整布局，辦學規(guī)模有所擴展
（二）狠抓內(nèi)部管理，注重教學改革，教育質(zhì)量不斷提高
（三）社會日益重視，機制逐步靈活，發(fā)展前景十分看好
（一）思想認識問題
（二）辦學規(guī)模問題
（三）專業(yè)層次問題
二是專業(yè)的設置與經(jīng)濟的發(fā)展相適應的原則
（四）保障脆弱問題
一是經(jīng)費保障，二是師資保障，三是設備設施保障
（五）機制配套問題
一是市場配套問題
二是在職培訓制度配套問題
……

　　根據(jù)市委批轉(zhuǎn)的年度市人大常委會工作要點，為了進一步推進我市職業(yè)教育的發(fā)展，培養(yǎng)大量技能型人才，為啟東經(jīng)濟建設提供人才支撐，我們在月下旬至月下旬，組織有關同志，在市人大常委會副主任同志帶領下，對我市《職業(yè)教育法》貫徹執(zhí)行情況進行了調(diào)查。期間，我們聽取了市教育局領導對有關情況的匯報，實地調(diào)查了市中心、職中、進修學校，并召開了多次座談會，聽取了學校領導和工作人員的意見建議，還赴浙江、等地進行考察學習，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：
　　一
　　近年來，由于各級領導的重視，《職業(yè)教育法》在我市逐步得到了貫徹實施，并取得了一定的成績。
　　（一）整合資源，調(diào)整布局，辦學規(guī)模有所擴展。
　　我市的職教事業(yè)，始于年代初，已走過了多年的風雨歷程�；仡欉^去的歷程，冷靜地審視我市的職教事業(yè)，也取得過一些輝煌，但主要的是熱鬧。當初除了教育行政主管部門外，許多工業(yè)企業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也紛紛舉辦職業(yè)學校，最多時，全市有所職業(yè)學�；蜣k班點，但規(guī)模十分狹小，專業(yè)設置不盡合理，師資嚴重不足，資源浪費。近年來，市政府及其教育行政部門整合職教資源，合理調(diào)整布局
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略748字，正式會員可完整閱讀）……　
作是“二類苗”、“劣等品”，政府對職業(yè)教育投入不足，職校自身機制也不活，法律、政策、市場也不完善不配套�，F(xiàn)在，特別是國家《職業(yè)教育法》頒布以來，各級政府對職業(yè)教育越來越重視。年黨中央、國務院專門召開了職業(yè)教育工作會議。本屆市委、市政府也十分重視職教事業(yè)，市委書記說：“辦好普教，科教興國；辦好職教，科教興市。要充分認識職業(yè)教育對地方經(jīng)濟發(fā)展的意義�！笔腥舜蟀言瓉砦覀児ぷ魑瘑T會計劃作為主任會議審議的課題升格為常委會審議。市教育局和各職校也在搶抓機遇，一方面宣傳自身，外樹形象；一方面改造自身，內(nèi)強素質(zhì)。在爭取政府投入的同時，創(chuàng)新機制，通過招商引資，整體出讓，借籍社會力量，發(fā)展職教事業(yè)。因此，我們有理由相信，我市的職業(yè)教育具有美好的發(fā)展前景。
　　二
　　誠然，我市的職業(yè)教育取得了一些成績，并具有美好的發(fā)展前景。但是，這些成績是和過去相比而存在的，是最基本、最初步的，而美好的發(fā)展前景是未然的，不是實然的，是需要通過政府和社會各界的重視和努力才能實現(xiàn)的。我市目前職業(yè)教育的實際情況，與《職業(yè)教育法》的規(guī)定，與我市經(jīng)濟發(fā)展的實際需求，與外地一些先進的地區(qū)相比，還存在一些問題，主要表現(xiàn)如下：
　�。ㄒ唬┧枷胝J識問題。
　　歷史上遺留下來的鄙薄職業(yè)教育的陳腐觀念，雖然有所改變，但仍然未被根除。人們普遍認為，普通教育才是正規(guī)教育，上普高升大學才是人才。一些家長對孩子的期望值過高，非大專、本科不可，不切實際；一些教師對職教工作不感興趣，認為沒有成就感；一些學校也盲目追求升學率，比較重視單招這一板塊，偏離了職教的辦學方向，把就業(yè)教育變成了學歷教育；而政府及其主管部門，在發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費投入、招生政策、教師引進、教育宣傳、評比考核等方面都有重普教輕職教的明顯傾向。在外地的一些先進城市，如浙江蕭山，職業(yè)教育被當?shù)卣蜕鐣鹘缰匾暎c普教一樣放在了同等重要的地位，當?shù)芈毥淌聵I(yè)蒸蒸日上，職業(yè)學校“門庭若市”，甚至出現(xiàn)了“開后門上職�！钡默F(xiàn)象。而我市的職教比之于普教，明顯是一條短腿。
　�。ǘ┺k學規(guī)模問題。
　　根據(jù)規(guī)定，職業(yè)教育的規(guī)模應該與普教達到：的比例。我們考察的幾個城市，普職比沒有不達標的，有的甚至是職教高于普教。而我市職業(yè)教育的規(guī)模遠遠小于普通教育。我市普教的高中招生能力為人，而職業(yè)教育的招生能力僅為人。我市現(xiàn)有在讀高中生人，而職校在讀學生僅為人，僅占高中生的。
　　職業(yè)教育的規(guī)模應該與我市的教育任務相適應。我市這幾年初中畢業(yè)生在人左右，普通高中錄取人左右，按照普職比：的要求，應該要有人左右享受職業(yè)教育，這樣我市高中階段入學率也只是，而我市狹小的教育規(guī)模遠遠不能滿足廣大學生的就學需求，不足人的招生能力，致使我市每年有多名學生遠走他鄉(xiāng)就學，這不僅增加了家長的負擔，而且使我市優(yōu)質(zhì)勞動力資源大量流失。同時還有一部分學生也因此失去了就業(yè)培訓的機會。
　　職業(yè)教育的規(guī)模還應與我市經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模相適應。由于職教事業(yè)不發(fā)達，我市缺乏大量的技能型勞動者。我們從人才服務中心、就業(yè)管理處等部門獲悉，目前我市嚴重緊缺機械制造、電子信息、計算機技術、紡織工程等專業(yè)的技能型人才。在我市區(qū)位優(yōu)勢逐步凸現(xiàn)、招商引資如火如荼、境內(nèi)外企業(yè)紛紛搶灘啟東的今天，招工難已成為制約我市經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。
　�。ㄈ⿲I(yè)層次問題。
　　我市的職業(yè)教育不僅規(guī)模偏小，而且專業(yè)設置不盡合理，辦學層次也比較單一。我市目前有所職校，招生總量為人左右，均以中職為主，沒有高職，這與我市教育大市的地位很不相稱，不能滿足多層次的教學需求，也不適應社會經(jīng)濟發(fā)展的實際需求。專業(yè)設置也十分呆板，缺乏跨學科的專業(yè)，不能面向市場培養(yǎng)大量社會急需的“復合型”、“多功能”人才。還有教育周期設置也不夠靈活，幾乎是清一色的三年制。同時也沒有成型的短訓班、在職培訓班等。至于應付急需、快速應變實施轉(zhuǎn)崗培訓等就更不要談了。而我們考察的浙江省樂清市，他們在職業(yè)教育中始終堅持兩個原則： ……（未完，全文共4158字，當前僅顯示2100字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于市《職業(yè)教育法》執(zhí)行情況的調(diào)查報告》）