在解放思想謀發(fā)展與時俱進建小康大討論動員會上的講話

　　開展這次解放思想大討論，是按照省委的統(tǒng)一部署進行的。月中旬，高麗書記、寓群省長及個省級領導率省直部門和市地黨政一把手到江浙滬學習考察，這是很不平凡的舉措。從實際學習中解放思想，從現(xiàn)實對比中看到差距，從切身感受中明晰思路，從憂患意識中開拓創(chuàng)新，就是這次考察的基本目的。剛才，承敏同志傳達了赴南方考察報告；憲海同志傳達了市委關于“解放思想謀發(fā)展、與時俱進建小康”大討論活動的意見；景顏同志聯(lián)系我市實際，談了解放思想方面存在的問題。請同志們認真學習領會。在當前全市上下萬眾一心、眾志成城抗擊非典的關鍵時期，市委決定用個月的時間開展這次大討論活動，集中到一點就是，以思想的大解放、促進觀念的大更新、實現(xiàn)發(fā)展的大跨越。根據(jù)市委常委會研究的意見，我強調幾點：
　　一、在解放思想中統(tǒng)一思想
　　思想是行動的先導，黨的十一屆三中全會以來的思想路線就是解放思想，實事求是。十六大報告又加上了“與時俱進”。解放思想歷來是具體的、歷史的，實踐沒有止境，解放思想不可能一勞永逸。每次思想的大解放，都會沖破層層禁區(qū)，擺脫種種束縛，從而推動社會進步和事業(yè)的發(fā)展。從我市的實際看，在歷屆市委、市政府的正確領導下，正是由于解放思想，開拓進取，才率先脫貧，并實現(xiàn)了由溫飽向初步小康的歷史性跨越。在帶領多萬人民，全面建設小康社會的新的偉大征程中，面對改革攻堅重任
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善環(huán)境促發(fā)展，提高效率創(chuàng)優(yōu)勢。我們這次解放思想大討論要學習南京的成功經(jīng)驗，結合對存在問題的反思，結合對今后解決問題的思路，在實際工作中開拓創(chuàng)新，在與時俱進中謀求發(fā)展。這是衡量各級各部門和全體公務員在這次活動中如何表現(xiàn)的重要標準。
　　二、在對比差距中加強學習
　　“經(jīng)濟發(fā)展如同逆水行舟，不進則退，小進也是退�！蓖ㄟ^這次江浙滬之行，我們更深刻地體會到了小平同志十幾年前講的這番話的深刻道理�，F(xiàn)在看來，我們與南方的差距，在結果上表現(xiàn)為經(jīng)濟發(fā)展指標和發(fā)展水平上，在原因上表現(xiàn)在思想解放、觀念更新和工作思路上，后者比前者顯得更為重要和緊迫。
　　從經(jīng)濟指標對比看，我們的差距顯而易見。蘇州人口萬，溫州人口萬，我市為萬，而去年的則分別為億、億和億，我市人均只有蘇州的，溫州的，人均財力只有和。經(jīng)濟發(fā)展的后勁決定未來的差距，經(jīng)濟的開放度決定未來的發(fā)展水平。在這方面固定資產(chǎn)投資和對外貿易具有決定性作用。蘇州一年的固定資產(chǎn)投資達億元，是我市的倍，進出口總額為億美元，是我市的倍。這就是幾個簡單數(shù)字上的差距。
　　差距的形成有歷史和客觀原因，但主觀不努力，客觀找原因，我們只會安于現(xiàn)狀、無所作為。觀念、_、機制、創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的影響是巨大的，我們與蘇浙滬比較，最主要的是觀念沒有人家新，體現(xiàn)沒有人家好，發(fā)展思路沒有人家寬，政策沒有人家活，軟環(huán)境沒有人家優(yōu)，工作效率沒有人家高。我們有些同志對外面的情況學習研究不夠，耳目閉塞，視野狹窄，對許多制約和影響經(jīng)濟發(fā)展的問題熟視無睹，不能正視差距和不足。這次解放思想大討論，我們確定要結合學習南方發(fā)展的經(jīng)驗來進行。各級、各部門、各單位重點要學好省考察團赴南方學習考察報告和連市長剛才的講話。要聯(lián)系實際，仔細地學，反復地比，深入反思。通過分析比較，在發(fā)展的速度和規(guī)模方面，在發(fā)展的思路和創(chuàng)新方面，在結構調整、對外開放、發(fā)展民營經(jīng)濟方面，在建設和經(jīng)營城市、開發(fā)工業(yè)園區(qū)方面，在政策支持、提供服務、營造環(huán)境等方面，看看我們的差距究竟有多大？形成差距的原因是什么？進而解決好向先進地區(qū)學什么？怎么學的問題。
　　學習是一門老老實實的學問，來不得半點虛假和驕傲。知恥而后勇。虛心學習、善于學習，從小處說是一個人、一個團隊進步的基礎，從大處說是一個地區(qū)、一個民族、一個國家發(fā)展的前提。我們學習南方先進經(jīng)驗，要透過現(xiàn)明看本質，學實招、求實用。從南方考察學習中，我認為在以下幾個方面向江浙滬學習是十分重要的。
　　一是以強有力的組織踐線來營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。江蘇提出要大膽提拔使用能干事、會干事、干成事的干部。江寧區(qū)提出以發(fā)展論英雄，憑實績用干部，引導廣大干部實干興業(yè)，實干為民，這就是非常好的用人導向。加強這方面的學習，就要進一步明確我們的用人標準，善于保護和重用干事創(chuàng)業(yè)的干部，從而保持干部隊伍的良好精神狀態(tài)，增強事業(yè)心、責任心。
　　二是以與時俱進的思想路線來保障_創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。江浙滬的經(jīng)驗集中到一點，就是始終不渝地貫徹發(fā)展是硬道理，以發(fā)展作為衡量工作成敗的標準。黨的先進性、社會主義制度的優(yōu)越性都必須放在解放和發(fā)展生產(chǎn)力中去考察，這是最大的政治。以此為指導，就很少受過時的條條框框、傳統(tǒng)思維的限制，就會視野寬廣、胸懷遠大，方向明、思路清、辦法多。否則，這也不允許，那也不可以，總能找出一大堆不干事的理由。這樣一來，必然思想僵化、固步自封，甚至用落后愚味的東西扼殺創(chuàng)新精神。
　　三是營造一流環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。營造發(fā)展環(huán)境是市場經(jīng)濟條件下政府有所作為的集中體現(xiàn)。三省市全面建設服務型政府，普遍推行“一站式服務”，實現(xiàn)“進一上廳辦成所有的事”，按照“簡捷、周到、誠信、高效”的服務宗旨，與國際慣例、市場經(jīng)濟接軌，堅持“先投資者之憂而憂，后投資者之樂而樂”的服務理念，建立綜合執(zhí)法和相對集中行政處罰權，樹立親商、富商、安商及尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的氛圍，對外商零收費管理、零距離接觸、零差距辦事、零障礙發(fā)展。這樣的環(huán)境，才創(chuàng)造出了發(fā)展的奇跡。這是我們各級各部門必須認真學習的真東西。
　　四是以嚴明的紀律和賞罰分明保障各項措施的落實。蘇州市堅決處理無作為的干部，紀檢、監(jiān)察機關對工作平庸、不干實事的干部進行責任追究，江寧實行重激勵、硬約束、嚴考核的工作機制，凡政府下達的任務，每月一查，實行逐項對照考核，與干部的經(jīng)濟利益掛鉤，與提拔使用掛犯鉤，這都是很值得我們學習的經(jīng)驗。
　　三、在觀念轉變中開拓創(chuàng)機關報
　　最近，我在網(wǎng)上看到兩篇文章，有兩個觀點使我感觸很深。“觀念更新，萬兩黃金�！薄坝^念更新，加速前進。”轉變觀念、與時俱進、開拓創(chuàng)新這三句話緊密相聯(lián)，層層遞進。在揚棄舊思想、舊觀念，順應時代潮流的前提下，才能使各項工作體現(xiàn)時代性 ……（未完，全文共9258字，當前僅顯示2529字，請閱讀下面提示信息。收藏《在解放思想謀發(fā)展與時俱進建小康大討論動員會上的講話》）