在農(nóng)業(yè)工作會議結(jié)束時的講話

目錄/提綱：……
一、正確認(rèn)識當(dāng)前自治州農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢
一是農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個新的歷史階段
二是我國已經(jīng)加入世貿(mào)組織，與國際市場全面接軌
二、千方百計增加農(nóng)民收入
（一）繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力在“特”字上做文章
第三、加快實(shí)施特色農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
一是在結(jié)構(gòu)調(diào)整中要加快發(fā)展園藝產(chǎn)業(yè)，要在“特”、“優(yōu)”、“大”三個字上做文章
二是堅持以市場為導(dǎo)向，以效益為中心的原則，因地制宜地發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物
（二）從實(shí)際出發(fā)，多形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
（三）大力推進(jìn)科技興農(nóng)
五是以可持續(xù)性為發(fā)展為目的的生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)
（四）狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作
（五）切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)和服務(wù)
（六）堅決貫徹落實(shí)好黨的農(nóng)村基本政策，保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民的積極性
……

　　自治州農(nóng)業(yè)工作會議今天就要結(jié)束了。這次會議是全面貫徹落實(shí)黨的十六大、中央、自治區(qū)農(nóng)村工作會議精神及自治區(qū)黨委六屆四次全委擴(kuò)大會議和自治州黨委七屆四次全委擴(kuò)大會議精神形勢下召開的一次重要會議。會議期間，州委常委奧曲爾同志作了重要講話，州政府副秘書長買買提·吾斯曼傳達(dá)了自治區(qū)農(nóng)村工作會議精神，州農(nóng)業(yè)局局長張同悅同志總結(jié)了去年全州農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基本情況，安排部署了今年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的工作重點(diǎn)。以上同志的講話我完全同意，希望各縣市、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)，努力使自治州的農(nóng)業(yè)工作再上一個新臺階。下面，我談幾點(diǎn)意見。
　　一、正確認(rèn)識當(dāng)前自治州農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢
　　今年是我州貫徹落實(shí)黨的十六大精神，全面建設(shè)小康社會的第一年。正確分析當(dāng)前我州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的形勢，充分認(rèn)識發(fā)展過程中存在的困難和問題，對于進(jìn)一步增強(qiáng)信心，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有十分重要的意義。
　　新階段我州農(nóng)業(yè)發(fā)展的大環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了新的變化。一是農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個新的歷史階段。農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系由長期短缺變?yōu)殡A段性、結(jié)構(gòu)性過剩，適應(yīng)市場對農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、多樣化的需求，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展農(nóng)民增收的新領(lǐng)域，已成為當(dāng)務(wù)之急。二是我國已經(jīng)
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的調(diào)整步伐，合理布局糧食作物品種，逐步形成食用糧、專用糧、飼料糧、特色糧的生產(chǎn)格局。圍繞畜牧業(yè)，特別是農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展，積極擴(kuò)大飼草飼料種植面積，使種植業(yè)向糧、經(jīng)、飼草料三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，向?yàn)樾竽翗I(yè)發(fā)展服務(wù)的方向轉(zhuǎn)變，為畜牧業(yè)的發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
　　第二，堅持棉花發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，抓住棉花不放。棉花是我州目前最具競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)，也是我州的最大特色。必須堅定不移地堅持棉花發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞“提高單產(chǎn)、提高質(zhì)量、降低成本、提高市場競爭力”，走內(nèi)涵壯大棉花產(chǎn)業(yè)的路子，加快棉花品種更新和結(jié)。力爭完成畝產(chǎn)公斤公斤以上皮棉面積萬畝，其中公斤面積達(dá)到萬畝。農(nóng)業(yè)科技人員要結(jié)合今年的科技雙放工作，重點(diǎn)抓好棉花大面積高產(chǎn)攻關(guān)。對今年在開展棉花高產(chǎn)攻關(guān)方面做出突出成績的科技人員及縣市，自治州將繼續(xù)予以重獎。
　　第三、加快實(shí)施特色農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展是調(diào)整農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略重點(diǎn)。一是在結(jié)構(gòu)調(diào)整中要加快發(fā)展園藝產(chǎn)業(yè)，要在“特”、“優(yōu)”、“大”三個字上做文章。品種結(jié)構(gòu)上要突出一個“特”字，大力發(fā)展具有我們巴州優(yōu)勢的特色干、鮮果品；質(zhì)量上要強(qiáng)調(diào)一個“優(yōu)”字，以品質(zhì)優(yōu)勢在市場上站穩(wěn)腳跟；規(guī)模上要盡量搞“大”，以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。要下決心培育品牌，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，開拓和占領(lǐng)市場。二是堅持以市場為導(dǎo)向，以效益為中心的原則，因地制宜地發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物。要堅持有所為、有所不為，對特色和優(yōu)勢不突出的要堅決舍棄，集中精力發(fā)展特色優(yōu)勢突出，發(fā)展?jié)摿Υ�，市場前景廣闊的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。
　�。ǘ⿵膶�(shí)際出發(fā)，多形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是我國農(nóng)業(yè)逐步走向現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)途徑之一，是農(nóng)業(yè)組織形式和經(jīng)營機(jī)制的創(chuàng)新。要貫徹落實(shí)好農(nóng)業(yè)部等八個部委《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭企業(yè)的意見》，積極配合有關(guān)部門盡快研究制定自治州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，積極推進(jìn)棉花、香梨、甜菜、工業(yè)蕃茄、牛奶、蔬菜等產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，扶持和培育一批按現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)行，帶動農(nóng)戶能力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)。通過扶持龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)產(chǎn)品，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的多種組織形式，制定有效辦法，鼓勵龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系，逐步形成利益共享，風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)營機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的健康發(fā)展。
　　要繼續(xù)開拓農(nóng)產(chǎn)品市場流通渠道。農(nóng)業(yè)部門應(yīng)發(fā)揮在開拓農(nóng)產(chǎn)品市場中的作用。通過政府搭臺，企業(yè)唱戲，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，幫助龍頭企業(yè)和農(nóng)民搞好產(chǎn)銷銜接。積極培育農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍等中介組織，鼓勵流通專業(yè)戶，運(yùn)銷大戶等流通服務(wù)隊伍的發(fā)展。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場方面的作用，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系，加強(qiáng)產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)，完善交易設(shè)施，規(guī)范交易秩序，為農(nóng)民創(chuàng)造公平、公開、公正的市場環(huán)境。
　　（三）大力推進(jìn)科技興農(nóng)
　　要實(shí)現(xiàn)新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展轉(zhuǎn)移到以質(zhì)量和效益為中心的軌道上來，就必須依靠科技進(jìn)步。要大力開展新的農(nóng)業(yè)科技革命，逐步建立高效益轉(zhuǎn)化科研成果的技術(shù)推廣體系和提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)體系。要以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)民增收，提高農(nóng)業(yè)效益為目標(biāo)，突出抓好以下幾個方面的技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)引進(jìn)和推廣應(yīng)用。一是以提高投入產(chǎn)出水平為目的節(jié)本增效技術(shù)，如優(yōu)良品種的培育推廣、測土配方施肥、反季節(jié)生產(chǎn)等；二是以提高質(zhì)量為目的優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)技術(shù)；三是以增值、增效為目的農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、貯運(yùn)技術(shù)；四是以高效節(jié)約為目的的資源綜合利用技術(shù)；五是以可持續(xù)性為發(fā)展為目的的生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)。當(dāng)前的重點(diǎn)是加快農(nóng)業(yè)科技成果的推廣運(yùn)用，使新技術(shù)成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，使農(nóng)民從科技運(yùn)用中得到更多的實(shí)惠。要充分發(fā)揮地州和縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)的作用，通過實(shí)施科技雙放和建立科技創(chuàng)新體系和創(chuàng)新機(jī)制，鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員投身農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場，面向基層，面向農(nóng)民，放開手腳進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技開發(fā)和推廣的經(jīng)營服務(wù)。
　　（四）狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作
　　質(zhì)量安全是直接影響我州農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的主要因素之一，要抓緊建立健全農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)檢測體系，從生產(chǎn)、流通等各個關(guān)口，嚴(yán)把質(zhì) ……（未完，全文共4474字，當(dāng)前僅顯示2259字，請閱讀下面提示信息。收藏《在農(nóng)業(yè)工作會議結(jié)束時的講話》）